Stacey Jansen из REDISA заявляет, что Инициатива по переработке и экономическому развитию Южной Африки (REDISA) была незаконно ликвидирована во время правления бывшего президента Джейкоба Зумы.
Экологическая проблема в Южной Африке
Южная Африка ежедневно производит более 70 000 отработанных шин, при этом менее 30% из них подвергаются переработке. Эта ситуация представляет собой чрезвычайную экологическую и угрозу общественному здоровью. Шины, которые не перерабатываются, накапливаются на окраинах городов и вокруг неформальных поселений. Там их сжигают для получения металлолома, что приводит к выбросу канцерогенов и тяжелых металлов в воздух, которым дышат самые бедные слои населения, а также к просачиванию ядов в грунтовые воды.
История REDISA
Изначально REDISA создавалась и финансировалась отраслью посредством сбора средств в рамках системы ответственности производителя, а не государственными деньгами, чтобы решить именно эту проблему. В период с 2013 по 2017 год организация выстроила национальную сеть сбора и обработки, увеличила число переработчиков шин с 12 до 32, подняла уровень переработки с 4% до 55%, обеспечила создание более 3000 рабочих мест и около 250 малых предприятий, а также получила международное признание.
Незаконная ликвидация и судебные разбирательства
Однако REDISA была незаконно закрыта в период администрации Зумы, и управление отходами шин было передано государственной структуре, через которую могли выдаваться контракты. В 2019 году Апелляционный суд подтвердил законность REDISA, осудив ее ликвидацию как незаконную. В настоящее время REDISA продолжает подавать длительный иск о возмещении ущерба против соответствующих ликвидаторов.
Последствия закрытия и текущие трудности
Последствия прекращения деятельности REDISA видны до сих пор: многие склады шин переполнены, сбор отходов рухнул, а тысячи рабочих мест, потерянных коллекторами и перевозчиками, так и не вернулись. Департамент лесного хозяйства, рыболовства и окружающей среды потратил семь лет и миллионы рандов, пытаясь, но безуспешно, разработать функционирующий план управления промышленными отходами шин. В ответ на текущее положение департамент объявил тендер на создание 32 складов, способных вместить более миллиона тонн отработанных шин. Данные Бюро по управлению отходами, необходимые для решения проблемы, остаются неполными, неточными или устаревшими. Проблема гораздо шире, поскольку не реализуется потенциал: эффективное управление всего 13 потоками отходов Южной Африки могло бы увеличить ВВП на 1,5 процентных пункта.
Важность критики и диалога
Любой чиновник, ответственный за эти вопросы, заслуживает тщательного изучения. Выражение опасений через все законные каналы не является признаком злого умысла. Организации, чьи аргументы игнорируются по существу, представляют свою позицию публично, часто при помощи профессиональной поддержки. Если каждый заинтересованный участник, критикующий министра или указывающий на недостатки департамента, при поддержке коммуникационной фирмы представляется как организатор заговора против министра, тогда законная защита интересов становится невозможной, а нормальная демократическая конкуренция перестает работать. Стандартный политический ответ на обвинения в неэффективности превратился в утверждение о «политическом нападении».
Позиция относительно судебных процессов
Даже предполагаемые судебные разбирательства между департаментом и REDISA не делают взаимодействие ненадлежащим. Упомянутый судебный процесс касается иска о возмещении ущерба против ликвидаторов, а не против департамента. Департамент был привлечен к делу, поскольку предоставил ликвидаторам всеобщую иммунитет, что является крайне необычным шагом, который департамент должен объяснить. Однако, если ожидающие судебные разбирательства являются основанием для отказа от любого контакта, внесудебные урегулирования никогда не произойдут. Незаконное действие должно быть справедливо урегулировано, а это требует общения, а не молчания.
Южная Африка сталкивается с серьезными проблемами, но часто ей не хватает дисциплины, чтобы сосредоточиться на них. Кризис с отходами шин огромен, усугубляется и поддается решению. Он заслуживает внимания, которое сейчас тратится на дымовые завесы необоснованных теорий заговора.
