В последние годы вопрос безопасности в системе международных отношений превратился в неотъемлемое направление экономического и политического сотрудничества. Усиление геополитической конкуренции, транснациональная преступность, терроризм и угрозы, связанные с кибербезопасностью, побуждают государства формировать новые механизмы взаимодействия. В таких условиях инициатива Китая по углублению сотрудничества в сфере безопасности оценивается как следующий стратегический этап внешней политики Пекина.
Контекст региональной безопасности
Гавҳаршодбегим Холматова, аспирантка Тошкентского государственного университета востоковедения, подчеркивает, что данный подход не является случайным решением, а представляет собой логическое продолжение регионального ландшафта безопасности, формирующегося за последние два года. В частности, на саммите «Центральная Азия – Китай», состоявшемся в городе Остона в 2025 году, приоритетными задачами были определены терроризм, экстремизм, торговля наркотическими средствами, кибербезопасность и вопросы, связанные с Афганистаном. Сегодняшняя инициатива направлена именно на перевод этих соглашений в практическую плоскость.
Безопасность как основа экономики
Китай начинает рассматривать безопасность не только как военную сферу, но и как органично связанную с устойчивой работой экономического развития, транспортных коридоров, энергетики и цифровой инфраструктуры. Таким образом, безопасная среда считается ключевым условием для реализации крупных экономических проектов в стране. Особенно стратегическое значение для Пекина имеет обеспечение стабильности транспортных маршрутов в рамках инициативы «Один пояс, один путь».
Сотрудничество в Центральной Азии
Железнодорожная линия Китай – Кыргызстан – Узбекистан занимает особое место в этом процессе. Бесперебойная деятельность этого проекта напрямую связана с политической стабильностью и безопасностью в регионе. Поэтому Пекин стремится укрепить сотрудничество правоохранительных органов, пограничных служб и систем безопасности. Китай связывает угрозу терроризма, сепаратизма и экстремизма со своей национальной безопасностью. В этой связи Пекин намерен расширить обмен разведывательной информацией с государствами Центральной Азии, проводить совместные учения и укреплять партнерство в борьбе с транснациональной преступностью и киберпреступностью. Такой подход соответствует концепции «Global Security Initiative», продвигаемой Пекином, согласно которой безопасность должна обеспечиваться на основе общих интересов, а не соперничества между государствами.
Институциональные изменения в ШОС
Инициатива Китая по углублению сотрудничества в сфере безопасности с Узбекистаном и Беларусью тесно связана с институциональными изменениями, наблюдаемыми в деятельности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Структура, первоначально созданная для борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, сегодня трансформируется в многофункциональную платформу, охватывающую политические, экономические и оборонные аспекты. Саммит ШОС в Тяньцзине в 2025 году стал важным этапом этих изменений. На анжурна был принят план развития организации до 2035 года, где наряду с безопасностью определены приоритетные направления, включая транспорт, энергетику, цифровую экономику, искусственный интеллект, экологию и глобальное управление. Это демонстрирует переход деятельности ШОС от традиционных вопросов к более широкому спектру тем.
Результаты саммита и возможности для Узбекистана
Одним из важнейших результатов мероприятия стало решение о создании четырех новых центров безопасности: для борьбы с угрозами, информационной безопасности, транснациональной организованной преступности и борьбы с наркоманией. Эти институты будут способствовать расширению возможностей государств-членов по своевременному реагированию на современные угрозы. Данная инициатива открывает для Узбекистана ряд практических возможностей: расширение обмена информацией, проведение совместных операций и создание условий для эффективного использования современных технологий в борьбе с терроризмом, религиозным экстремизмом и транснациональной преступностью. Особую актуальность приобретает сотрудничество в свете проблем, связанных с Афганистаном.
Также акцент сделан на обеспечении безопасности транспортно-логистических потоков. Как участник проекта железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан, Республика Узбекистан стремится стать крупным транзитным центром. Следовательно, стабильность транспортной инфраструктуры играет решающую роль в повышении инвестиционной привлекательности страны и привлечении новых логистических проектов. Сотрудничество в области кибербезопасности также требует особого внимания, поскольку защита государственной информационной системы, финансовой инфраструктуры и критически важных коммуникационных сетей является приоритетной задачей в условиях развития цифровой экономики. В этом контексте Центр информационной безопасности, учреждаемый в рамках ШОС, безусловно, укрепит практическое взаимодействие. При этом любое сотрудничество в сфере безопасности должно осуществляться в полном соответствии с многовекторной внешней политикой, суверенитетом и национальными интересами Узбекистана, что остается главным критерием при реализации данной инициативы.
