Согласно анализу, экономика Южной Африки избежала коллапса, однако темпы роста оказались недостаточными для создания достаточного уровня благосостояния. Этот дисбаланс представляет собой как проблему, так и возможность для страны.
Различие между симптомами и причинами
Жители Южной Африки часто оценивают состояние экономики, обращая внимание на уровень безработицы, бедности и неравенства. Хотя эти факторы отражают ежедневные реалии, они являются следствием экономической ситуации, а не ее мерой. Смешение этих симптомов с первопричинами может привести к неправильному пониманию как самой проблемы, так и путей ее решения.
Показатели устойчивости экономики
Отчет Института инклюзивного общества представляет более сложную картину, чем предполагают крайние оптимисты или пессимисты. Экономика Южной Африки не переживает краха. Однако она также не демонстрирует достаточно быстрого роста, чтобы обеспечить рабочие места, доходы и возможности, которые ожидают граждане. Данная разница имеет существенное значение.
Исторические данные показывают, что с 1994 года реальный валовой внутренний продукт увеличился примерно на 85%, достигнув более 4,6 триллионов рандов в постоянных ценах, что опровергает сценарий коллапсирующей экономики. Кроме того, инфляция остается под контролем в рамках надежной монетарной системы, финансовая система функционирует эффективно, а ранд сохраняет статус одной из наиболее активно торгуемых валют развивающихся рынков. Эти признаки свидетельствуют о высокой устойчивости экономики перед лицом внутренних и глобальных потрясений.
Проблема роста на душу населения
Несмотря на общую стабильность, многие задаются вопросом, почему экономика ощущается как стагнирующая. Ответ кроется в показателе ВВП на душу населения, который менее освещен, чем общий ВВП. В то время как ВВП измеряет размер экономики, ВВП на душу населения показывает, какая часть этой экономики доступна каждому человеку.
Период с 1995 по 2014 год характеризовался ростом реального ВВП на душу населения с около 62 000 до почти 80 000 рандов (в постоянных ценах), что отражало период, когда экономический рост опережал рост населения, улучшая уровень жизни. Однако этот импульс не был поддержан. За тот же период население Южной Африки увеличилось более чем на 50%, и умеренный экономический рост стал недостаточным для поддержания растущего уровня жизни среднего гражданина.
За последнее десятилетие реальный ВВП на душу населения стагнировал, а затем снизился до примерно 75 548 рандов в 2023 году. Это означает, что жители Южной Африки материально лучше, чем три десятилетия назад, но устойчивый прогресс первых двух десятилетий демократии в значительной степени завершился. Эта потеря темпа объясняет, почему многие чувствуют, что экономика перестала работать на них, даже если она не рухнула.
Концепция «сжатия на душу населения»
Центральная мысль отчета заключается в том, что экономика может расти, в то время как люди испытывают стагнацию. Это происходит, когда экономический рост едва успевает за ростом населения. Экономика становится больше, но недостаточно, чтобы каждый гражданин получил значительно большую долю от ее выпуска. Рост постоянно распределяется среди расширяющегося населения, что приводит к тому, что экономисты называют «сжатием на душу населения».
Экономика, растущая примерно на 2% в год, не способна принять новых участников рынка труда с требуемой скоростью. Рабочие места создаются, но не достаточно быстро. Новые возможности появляются, но в недостаточном количестве. Экономика продолжает двигаться вперед, но безработица остается болезненно высокой, поскольку рост постоянно не соответствует потребностям рынка труда.
Международный контекст и выводы
Моделирование самого Института подтверждает эту точку зрения: при условии сохранения темпов создания рабочих мест, если бы население Южной Африки росло в соответствии со средним показателем стран верхнего среднего дохода, текущий уровень безработицы был бы на несколько процентных пунктов ниже. Таким образом, демография сама по себе не решила бы кризис безработицы, но она показывает, что проблема не только в нехватке рабочих мест, но и в том, что слишком много людей конкурируют за них из-за того, что экономический рост не смог обогнать рост населения.
С этой точки зрения, безработица является свидетельством того, что экономика не смогла расти достаточно быстро, а не доказательством того, что она перестала функционировать. Международные данные укрепляют этот вывод. Южная Африка действительно отстает среди экономик верхнего среднего дохода, но она не является исключительным примером, как часто предполагается в публичных дебатах. Экономика Южной Африки росла примерно на 2% в год с 2000 года, по сравнению с примерно 3,2% в странах верхнего среднего дохода. Это различие, хоть и кажется скромным, в течение двух десятилетий представляет собой значительную потерю национального дохода, инвестиций и возможностей трудоустройства. Это разрыв недовыполнения, а не системного экономического краха.
Социальные последствия и перспективы
Признание этого различия выходит за рамки академического упражнения. Диагностируя коллапс там, где есть стагнация, можно назначить неверные методы лечения. И наоборот, если праздновать продолжающийся рост, существует риск упустить глубокие социальные последствия роста, который остается слишком слабым. Предотвращение кризиса не равносильно достижению процветания.
Этот нюанс имеет далеко идущие последствия, выходящие за рамки экономики. Хроническая безработица, стагнирующие доходы и ограниченные возможности не только ограничивают рост, но и со временем подрывают доверие, ослабляют социальную сплоченность и снижают уверенность в институтах. Ни одна экономика, какой бы устойчивой ни была ее макроэкономическая основа, не может бесконечно поддерживать высокий уровень исключения без последствий. Если Южная Африка не сможет преобразовать экономическую устойчивость в более широкое процветание, сегодняшнее социальное давление может стать завтрашними экономическими ограничениями, препятствуя инвестициям, ослабляя уверенность и замедляя рост еще больше. Следовательно, экономическая устойчивость и социальная сплоченность не являются конкурирующими целями; они взаимно усиливают друг друга и зависят друг от друга.
Одним из важнейших открытий отчета является то, что главная экономическая проблема Южной Африки — это не макроэкономическая нестабильность. Инфляция контролируется, финансовая система устойчива, внешний сектор продолжает корректироваться. Реальное ограничение находится в другом месте: Южная Африка не привлекла достаточных инвестиций, не росла достаточно быстро и не расширила производственные мощности в достаточной мере, чтобы поднять уровень жизни и снизить безработицу в требуемом масштабе.
Таким образом, описание Южной Африки как процветающей или провалившейся экономики полностью упускает суть. Страна оказалась в ловушке экономики недостаточности. Рост был достаточен для сохранения макроэкономической стабильности, но недостаточен для генерации занятости, доходов и возможностей, необходимых для поддержания растущего процветания. Южной Африке не нужно спасать сломанную экономику; ей необходимо активизировать более быстрорастущую. Только устойчивый рост, основанный на инвестициях, способен создать рабочие места, доходы и возможности, необходимые для превращения экономической устойчивости в повышение уровня жизни. Это и есть настоящая экономическая история Южной Африки: не коллапс, а недостаточный рост.
