Министр по вопросам кооперативного управления и традиционных дел Веленкосини Хлабиса и Министр финансов Энох Годонгвана во вторник провели брифинг для представителей СМИ, касаясь временного приостановления перечислений средств Муниципального распределения.
Условия выделения средств
Национальное казначейство и Департамент по вопросам кооперативного управления и традиционных дел (Cogta) уведомили муниципалитеты о том, что будущие ассигнования из Муниципального распределения будут зависеть от улучшения соблюдения установленных норм, несмотря на решение о выпуске оставшихся средств, которые были задержаны в июле 2026 года, начиная с 31 июля.
Министр финансов Энох Годонгвана подчеркнул, что высвобождение непогашенных ассигнований по Муниципальному распределению не следует трактовать как признак того, что затронутые муниципалитеты выполнили требования Закона об управлении муниципальными финансами (MFMA) или устранили недостатки в своем финансовом управлении.
Причины приостановки выплат
Ранее в этом месяце Годонгвана приостановил перечисления средств 69 муниципалитетам из-за опасений относительно ненадлежащего финансового управления. Это решение было принято после всестороннего процесса оценки и активного мониторинга соблюдения положений статьи 216(2) Конституции и применимых положений MFMA.
По оценкам Национального казначейства, были выявлены существенные и продолжающиеся проблемы в управлении несанкционированными, нерегулярными, бесплодными и расточительными расходами (UIFWE), а также в расследованиях финансовых нарушений, дисциплинарных процессах, управлении последствиями и более широком муниципальном финансовом управлении.
Годонгвана заявил: «Я хочу прояснить, что решение о выпуске оставшихся средств не означает, что затронутые муниципалитеты удовлетворили требования MFMA, Муниципальных положений о процедурах финансовых нарушений и уголовном судопроизводстве, или требования, ранее сообщенные в моих письмах, адресованных соответствующим мэрам, и в заявлении для прессы, выпущенном департаментом в начале этого месяца».
Основания для срочного выпуска средств
Казначейство решило выпустить средства 31 июля, поскольку период приостановки достиг почти 30 дней, и продление этого срока могло негативно сказаться на предоставлении основных муниципальных услуг.
Годонгвана отметил, что Муниципальное распределение является важным источником финансирования базовых услуг, особенно тех, которые предоставляются малообеспеченным домохозяйствам. Поэтому Национальное казначейство должно найти баланс между конституционной обязанностью обеспечивать соблюдение требований финансового управления и необходимостью избежать того, чтобы сообщества не понесли немедленные последствия сбоев со стороны муниципальных учреждений и должностных лиц.
Он акцентировал внимание, что выпуск средств следует рассматривать как условную меру, направленную на защиту предоставления услуг, при этом требуя от муниципалитетов исправить серьезные недостатки в управлении.
Текущий статус распределения
С начала процесса 20 муниципалитетов получили свои полные ассигнования по Муниципальному распределению. Оставшиеся 49 муниципалитетов получат непогашенные ассигнования в пятницу, при этом 21 муниципалитет уже получил частичные переводы, а 28 муниципалитетов до сих пор не получили никаких ассигнований из-за несоблюдения требований.
Годонгвана сообщил, что первый официальный срок подачи отчетности остается 30 сентября 2026 года. Муниципалитеты обязаны представлять ежеквартальные отчеты и подтверждающие документы, демонстрируя прогресс в устранении и сокращении UIFWE.
Он добавил, что Национальное казначейство потребует дальнейшего измеримого улучшения в октябре и ноябре 2026 года, и Казначейство продолжит оказывать поддержку муниципалитетам, чтобы избежать повторной приостановки перечислений в декабре 2026 года и марте 2027 года.
Требования к финансовой ответственности
Министр Cogta Веленкосини Хлабиса заявил, что департаменты согласились с тем, что муниципалитеты должны разумно использовать государственные средства и выполнять свои финансовые обязательства. Хлабиса подчеркнул: «Эти деньги должны использоваться разумно, и обязанность по оплате всем органам государства лежит на муниципалитете».
Он сообщил, что Cogta, Казначейство, Южноафриканская ассоциация местных органов власти (Salga), провинциальные правительства и муниципалитеты будут сотрудничать перед следующим циклом распределения в декабре. Хлабиса передал простой посыл всем муниципалитетам: «Когда отправляются письма с уведомлением, муниципалитеты должны отвечать».
Он также отметил, что государственные департаменты, которые задолжали муниципалитетам миллиарды рандов за оказанные услуги, также должны нести ответственность, поскольку муниципалитетам необходимы эти платежи для погашения долгов перед Eskom, водоснабжающими компаниями, медицинскими фондами и пенсионными фондами.
В связи с приближением местных выборов Хлабиса предостерег от того, чтобы муниципалитеты оказались под финансовым давлением, и призвал организованный труд принять участие в усилиях по восстановлению финансовой стабильности муниципалитетов. Он добавил, что они будут следовать схожему подходу и к национальным и провинциальным департаментам, поскольку работники страдают, когда вводятся строгие меры.
