Узбекистан запускает масштабную реформу своей системы экологической оценки. Решение Кабинета министров № 234, принятое 11 мая 2026 года, устанавливает практическую основу для внедрения пересмотренного Закона об экологическом обзоре, который был утвержден годом ранее.
Основная цель этого документа — упростить процессы для предприятий, повысить прозрачность экологических проверок и привести национальную практику в соответствие с международными обязательствами страны.
Одним из ключевых изменений является сокращение числа категорий экологического обзора с четырех до одной. Это означает, что тысячи малых предприятий, чья деятельность оказывает минимальное воздействие на окружающую среду, больше не будут обязаны проходить процедуру проверки. При этом объекты будут классифицироваться по секторам, что призвано устранить двусмысленности в применении законодательства, с которыми сталкивались предприятия и эксперты ранее.
Государственный процесс экологического обзора полностью переводится на Единый портал интерактивных государственных услуг (EPIGU), что делает процедуру более предсказуемой и прозрачной. Решение также закрепляет правовые механизмы, определяющие права и обязанности участников процесса обзора, процедуры коллективного рассмотрения спорных экологических заключений, а также правила применения международных инструментов, включая обязательства, вытекающие из Парижского соглашения, Базельской конвенции и Конвенции о биологическом разнообразии.
Другой аспект реформы сосредоточен на участии общественности в принятии решений, имеющих экологическое значение. Новые регламенты для публичных слушаний и общественных экологических обзоров призваны укрепить демократическое участие, гарантируя при этом выполнение Узбекистаном обязательств в рамках Конвенции Архра.
Решение устанавливает правила деятельности организаций, готовящих проектную документацию, включая введение рейтинговой системы и выдачу квалификационных сертификатов. Кроме того, оно определяет требования к организациям, занимающимся разработкой проектов, механизмы оценки эффективности их работы и качества проектной документации, а также квалификационные требования и процедуры сертификации их специалистов.
Отдельная часть реформы посвящена стратегической оценке окружающей среды — одному из важнейших инструментов международного экологического управления. Новые процедуры подготовки отчетов по стратегической экологической оценке и проверки их качества направлены на повышение экологической устойчивости государственных программ, концепций политики, документов территориального планирования и планов городского развития.
По данным за 2025 год, государственные органы по экологическому обзору выдали 49 620 экологических заключений. При этом около 700 проектов не соответствовали экологическим требованиям. Авторы реформы рассчитывают, что введение обязательной квалификационной сертификации для разработчиков проектов и внедрение рейтинговой системы для проектных организаций улучшит качество документации и снизит количество проектов, не соответствующих экологическим стандартам. Кабинет министров ожидает, что интеграция современных международных механизмов в систему экологической оценки укрепит охрану окружающей среды, уменьшит экологические риски и будет способствовать созданию здоровой и безопасной среды для будущих поколений.
В Ташкенте состоялась встреча между Азизом Абдухакимовым, советником Президента Узбекистана по экологическим вопросам и председателем Национального комитета по изменению климата, и Омаром Н. Аль-Мидани, президентом и главным исполнительным директором Vision Invest. Целью переговоров было обсуждение мер, направленных на ускорение реализации инвестиционного проекта по переработке опасных промышленных отходов.
Основное внимание в ходе беседы было уделено возможностям внедрения современных, безопасных для окружающей среды технологий для обработки опасных отходов на территории Узбекистана, что соответствует международным стандартам. Стороны детально рассмотрели технические, финансовые и организационные составляющие данного проекта.
Участники обменялись мнениями относительно практической реализации инициативы и пришли к соглашению о необходимости принятия дальнейших поэтапных мер для запуска проекта. Кроме того, обсуждалась подготовка всей необходимой документации, обмен информацией и координация совместной работы.
Было отмечено, что данный проект позволит создать современную систему для безопасного сбора, транспортировки, обработки и переработки опасных промышленных отходов. Ожидается, что реализация проекта поможет снизить негативное воздействие опасных отходов на окружающую среду и здоровье населения, одновременно способствуя развитию инфраструктуры экологически безопасного управления отходами в Узбекистане. По завершении встречи стороны подтвердили свою приверженность продолжению сотрудничества и активизации совместных усилий для выполнения достигнутых договоренностей.
Узбекистан утвердил Закон о социальной работе, который призван усовершенствовать систему социальной защиты в стране, повысить качество предоставляемых социальных услуг и создать единую правовую базу для данной сферы.
Этот закон был подписан 23 июля 2026 года под номером ZRU-1159. Он предусматривает внедрение профилактического подхода к решению социальных проблем.
Согласно новой законодательной базе, будет учреждена профессия социальных работников. Эти специалисты будут работать в поликлиниках, школах, центрах занятости, судах, органах внутренних дел и исправительных учреждениях.
Закон устанавливает, что потребность отдельных лиц и семей в социальной поддержке должна определяться не только уровнем дохода, но и через всестороннюю оценку их жизненных обстоятельств. Для каждой нуждающейся семьи или человека разрабатывается индивидуальный план социальной поддержки.
Национальное агентство по социальной защите было назначено специальным государственным органом, ответственным за социальную работу. Законодательство также определяет полномочия и обязанности Кабинета министров, исполнительных органов власти и местных органов самоуправления.
Кроме того, закон предусматривает участие в оказании социальной помощи со стороны общественных объединений граждан, некоммерческих организаций, бизнеса и самих граждан. В документе прописаны виды социальных услуг и видов социальной помощи, процедуры признания людей и семей нуждающимися в социальной защите, основания для предоставления и прекращения поддержки, а также источники ее финансирования. Также определен правовой статус, социальные гарантии и ограничения, применимые к социальным работникам.
Президент Узбекистана подписал указ, направленный на улучшение государственных услуг и повышение удобства для граждан. Этот документ вносит изменения в правила регистрации прав на недвижимость, расширяет возможности электронного правительства и усиливает защиту от нежелательной рекламы.
Согласно Указу № PP-265 от 15 июля 2026 года, административная ответственность больше не будет применяться к владельцам недвижимости, которые не успевают зарегистрировать права вовремя. Вместо этого вводится система повышенных регистрационных сборов, размер которых зависит от продолжительности задержки.
Также изменены правила получения налоговых льгот при продаже жилья, унаследованного или полученного в дар от близкого родственника. Теперь срок владения рассчитывается с даты регистрации собственности умершим или донором, а не с момента регистрации нового владельца.
Граждане смогут регистрировать свое место жительства в объектах недвижимости, находящихся под арестом или ограничениями на отчуждение, даже без согласия залогодержателя. При этом лицо, регистрируемое таким образом, должно предварительно согласиться на возможность отмены этой регистрации по требованию собственника, залогодержателя или уполномоченного органа.
Начиная с 1 октября 2026 года, через Единый портал интерактивных государственных услуг my.gov.uz появятся новые электронные сервисы для физических и юридических лиц. Пользователи смогут удаленно устанавливать или снимать ограничения на отчуждение, залог или ипотеку своей недвижимости и транспортных средств.
Новые услуги также позволят пользователям получать сведения обо всех зарегистрированных на их имя номерах телефонов и банковских картах, временно отключать неиспользуемые номера, подавать заявления на прекращение мобильных услуг, получать информацию о платных услугах, привязанных к их счетам, запрашивать у банков блокировку или закрытие карт, а также автоматически получать уведомления о нотариальных актах, совершенных на их имя.
С той же даты произойдет автоматическое обновление фамилий, имен, отчеств или дат рождения граждан во всех государственных информационных системах благодаря межведомственному электронному обмену данными.
Указ также включает меры по усилению защиты от нежелательной рекламы. С 1 ноября 2026 года юридические лица и частные лица смогут отправлять рекламные SMS-сообщения только после получения письменного или электронного согласия получателя. Компании, предоставляющие услуги по распространению рекламных звонков и SMS, смогут работать только после регистрации своих информационных систем в Государственном реестре баз персональных данных.
Кроме того, запрещены рекламные звонки и SMS-сообщения через мобильные сети в период с 18:00 до 09:00. Мобильные операторы обязаны по запросу блокировать все или выбранные рекламные звонки и сообщения для абонентов. Несоблюдение этих новых требований будет рассматриваться как нарушение законодательства о рекламе и защите персональных данных, с применением ответственности согласно закону.
Указ также предусматривает освобождение несовершеннолетних от уплаты государственной пошлины в суде при самостоятельном подаче исков для обеспечения защиты их прав.
