Узбекистан запускает масштабную реформу своей системы экологической оценки. Решение Кабинета министров № 234, принятое 11 мая 2026 года, устанавливает практическую основу для внедрения пересмотренного Закона об экологическом обзоре, который был утвержден годом ранее.
Цели реформы и упрощение процедур
Основная цель этого документа — упростить процессы для предприятий, повысить прозрачность экологических проверок и привести национальную практику в соответствие с международными обязательствами страны.
Снижение бюрократии для малого бизнеса
Одним из ключевых изменений является сокращение числа категорий экологического обзора с четырех до одной. Это означает, что тысячи малых предприятий, чья деятельность оказывает минимальное воздействие на окружающую среду, больше не будут обязаны проходить процедуру проверки. При этом объекты будут классифицироваться по секторам, что призвано устранить двусмысленности в применении законодательства, с которыми сталкивались предприятия и эксперты ранее.
Перевод обзора в единый портал
Государственный процесс экологического обзора полностью переводится на Единый портал интерактивных государственных услуг (EPIGU), что делает процедуру более предсказуемой и прозрачной. Решение также закрепляет правовые механизмы, определяющие права и обязанности участников процесса обзора, процедуры коллективного рассмотрения спорных экологических заключений, а также правила применения международных инструментов, включая обязательства, вытекающие из Парижского соглашения, Базельской конвенции и Конвенции о биологическом разнообразии.
Вовлечение общественности и международные обязательства
Другой аспект реформы сосредоточен на участии общественности в принятии решений, имеющих экологическое значение. Новые регламенты для публичных слушаний и общественных экологических обзоров призваны укрепить демократическое участие, гарантируя при этом выполнение Узбекистаном обязательств в рамках Конвенции Архра.
Рейтинг и сертификация разработчиков проектов
Решение устанавливает правила деятельности организаций, готовящих проектную документацию, включая введение рейтинговой системы и выдачу квалификационных сертификатов. Кроме того, оно определяет требования к организациям, занимающимся разработкой проектов, механизмы оценки эффективности их работы и качества проектной документации, а также квалификационные требования и процедуры сертификации их специалистов.
Стратегическая оценка окружающей среды
Отдельная часть реформы посвящена стратегической оценке окружающей среды — одному из важнейших инструментов международного экологического управления. Новые процедуры подготовки отчетов по стратегической экологической оценке и проверки их качества направлены на повышение экологической устойчивости государственных программ, концепций политики, документов территориального планирования и планов городского развития.
Результаты и ожидания реформ
По данным за 2025 год, государственные органы по экологическому обзору выдали 49 620 экологических заключений. При этом около 700 проектов не соответствовали экологическим требованиям. Авторы реформы рассчитывают, что введение обязательной квалификационной сертификации для разработчиков проектов и внедрение рейтинговой системы для проектных организаций улучшит качество документации и снизит количество проектов, не соответствующих экологическим стандартам. Кабинет министров ожидает, что интеграция современных международных механизмов в систему экологической оценки укрепит охрану окружающей среды, уменьшит экологические риски и будет способствовать созданию здоровой и безопасной среды для будущих поколений.