Решение Транснет Национального Портового Управления (TNPA) о поиске частного оператора для части порта Кейптаун вызвало беспокойство среди экспортеров. Они утверждают, что неопределенность относительно объема концессии может создать путаницу для пользователей порта и всей логистической отрасли.
Детали запроса на предложения
Запрос предложений (RFP) был опубликован в пятницу. Он направлен на поиск оператора, который будет заниматься проектированием, финансированием, эксплуатацией и обслуживанием многоцелевого контейнерного терминала в течение 25-летнего срока концессии.
Недопонимание среди заинтересованных сторон
Несмотря на то, что управление открывает еще один терминал для частного участия, председатель Exporters Western Cape (EWC), Терри Гейл, заявил, что многие участники процесса неправильно истолковали суть концессии. Он отметил, что девять из одиннадцати терминалов порта уже находятся в частной эксплуатации.
Гейл уточнил, что объявление вызвало замешательство в секторах логистики и экспорта, поскольку многие приняли его за передачу прав на существующий Многоцелевой Терминал Кейптауна (CTMPT), которым управляет Transnet Port Terminals (TPT). Однако, по словам Гейла, «это не так. RFP конкретно охватывает причалы от B до D, которые в настоящее время используются Терминалами свежей продукции (FPT)».
Требования к тендеру и ограничения
Согласно RFP, претенденты должны представить предложения о праве на финансирование, модернизацию и/или строительство, а также на эксплуатацию и обслуживание Многоцелевого Терминала на причалах от B до D. При этом перевозка наливных грузов, таких как нефтехимическая продукция, исключена из данной концессии.
В документе указано, что причалы от B до D в данный момент используются для хранения и обработки грузов и контейнеров. Общая площадь участка составляет 119 849 м², а общая площадь зданий — 41 449 м².
Призывы к ясности и развитию
Гейл подчеркнул важность разъяснений со стороны TNPA, поскольку будущее функционирование и развитие различных терминальных объектов напрямую повлияет на экспортеров и других пользователей порта. Он добавил, что FPT успешно управляла причалами от B до D в последние годы, стабильно достигая целевых показателей. С момента передачи управления Africa Global Logistics в апреле 2025 года, эксплуатация также использует причал A, что повышает ценность для отрасли.
Хотя EWC поддерживает увеличение участия частного сектора и инвестиций в порту Кейптаун, они настаивают на том, чтобы процесс был четко доведен до сведения всех заинтересованных сторон и основывался на уже достигнутых улучшениях. Гейл считает, что частный сектор играет важную роль в повышении пропускной способности, надежности и конкурентоспособности порта, но участникам необходима уверенность в отношении того, какие именно объекты вовлечены, что произойдет с действующим оператором и как концессия повлияет на текущие грузовые операции.
Предложения по улучшению CTMPT
В рамках еженедельных встреч с заинтересованными сторонами EWC постоянно выступает за более эффективное использование CTMPT. Они считают, что его следует модернизировать и оснастить кранами типа «судно-берег», чтобы обеспечить дополнительную мощность по обработке контейнеров, когда основной контейнерный терминал будет недоступен.
Реакция властей и чиновников
На момент публикации TNPA не ответило на запросы о разъяснении RFP. Ранее в этом месяце TNPA заявило о планировании новых запросов предложений как для Многоцелевого Терминала, так и для плавучего дока, предназначенного для расширения возможностей ремонта судов.
Офелия Шабане, действующий менеджер порта Кейптаун, сообщила, что порт продолжает показывать измеримый прогресс в улучшении операционной деятельности и предоставлении услуг. Она отметила, что эти достижения демонстрируют эффект целенаправленных мер, инфраструктурных инвестиций и тесного сотрудничества с операторами терминалов и отраслевыми стейкхолдерами. Она подчеркнула, что порт остается сосредоточенным на построении устойчивого, эффективного и глобально конкурентоспособного объекта, поддерживающего экономический рост и облегчение торговли.
Депутат парламента DA, Крис Хансингер, приветствовал данное объявление. Он отметил, что это значительный шаг вперед, однако он относится только к Многоцелевому Терминалу Кейптауна, а не к Контейнерному Терминалу, и требует последующей широкомасштабной реформы в портах Южной Африки. Хансингер добавил, что недавние улучшения в финансовых показателях Transnet доказывают, что дальнейшая реформа как возможна, так и необходима, и призывает ускорить частные инвестиции, расширить долгосрочные концессии и внедрить настоящую конкуренцию в национальной системе портов.
