Город Кейптаун выделил почти 100 миллионов рандов в финансовом году 2026/27 для усиления поддержки людей, живущих на улице, увеличения числа мест в убежищах и активизации программ помощи уязвимым жителям.
Город Кейптаун выделил почти 100 миллионов рандов в финансовом году 2026/27 для усиления поддержки людей, живущих на улице, увеличения числа мест в убежищах и активизации программ помощи уязвимым жителям.
Этот пакет финансирования включает 87 миллионов рандов, предназначенных для вмешательств и услуг по борьбе с бездомностью, а также более 10 миллионов рандов для проектов инфраструктуры жилья. Эти проекты являются частью более широкого трехлетнего инвестиционного плана стоимостью 62 миллиона рандов.
По данным Города, основная часть средств будет направлена на операционную деятельность четырех центров Безопасности (Safe Spaces), вмешательства после окончания рабочего дня, ежегодную Программу готовности к зиме, поддержку убежищ неправительственных организаций (НПО), возможности в рамках Программы расширенных общественных работ (EPWP) и услуги, предоставляемые Отделом программ для уличных людей (Street People Programme Unit).
Город подчеркнул, что его подход к решению проблемы бездомности сосредоточен на предоставлении убежища, медицинского обслуживания, социальных услуг и путей к долгосрочной реинтеграции.
Отдел программ для уличных людей сообщил о масштабах проблемы: за последний год он провел скрининг 10 127 человек, проживающих на улицах, и осуществил 22 843 последующих визита. Благодаря этим мерам 2 115 человек смогли получить размещение в убежищах или другую поддержку, а 163 человека были воссоединены со своими семьями.
Для увеличения вариантов размещения в текущем финансовом году выделено 10,125 миллиона рандов на пять проектов, которые будут завершены в течение следующих трех лет. Среди них — строительство нового Центра Безопасности в Куйлс Ривер, реконструкция Центра Безопасности Paint City в Белвилле, расширение объектов для бездомных в Уинберге и Дистрикт Сикс, а также модернизация убежища Oasis.
Член Майорального комитета по социальным услугам и здравоохранению, советник Франсин Хайам, заявила, что эти инвестиции отражают приверженность Города комплексному и ориентированному на человека подходу к проблеме бездомности. Она отметила, что решение этой сложной социальной проблемы требует большего, чем просто экстренное убежище.
Хайам подчеркнула, что данное финансирование укрепляет ориентированный на человека подход Города за счет расширения жилья, поддержки групп помощи и сотрудничества с партнерами-НПО для связи уязвимых жителей с убежищем, здравоохранением, социальными услугами и возможностями для восстановления жизни.
Город также заявил, что продолжит сотрудничество с убежищами и партнерами по социальному развитию, предоставляя услуги, варьирующиеся от помощи с документами и социальными пособиями до лечения наркотической зависимости, воссоединения семей, обучения навыкам и поддержки трудоустройства.
Министр инфраструктуры Западного Кейпа, Тертуис Симмерс, возлагает вину за проблемы в сфере жилищного строительства на национальное правительство, игнорируя при этом факт возврата провинциальными властями 821 миллиона рандов в казну.
В пропагандистской публикации, опубликованной онлайн-изданием 18 мая 2026 года, Тертуис Симмерс обвинил национальное правительство в недостаточном финансировании, объясняя снижение темпов строительства жилья. Он также отметил, что стоимость постройки двухспальной квартиры площадью 40 квадратных метров в 2026 году значительно выше, чем стоимость односпальной квартиры площадью 27 квадратных метров 22 года назад.
При этом Симмерс не упомянул, что провинция недавно отказалась от 821,5 миллиона рандов финансирования, специально выделенного на жилье, поскольку не смогла или не захотела его потратить. Эта сумма включала 664,3 миллиона рандов, предназначенных для строительства бесплатных базовых домов, и 157,2 миллиона рандов, выделенных на модернизацию неформальных поселений в 2023/24 и 2024/25 финансовых годах.
По мнению автора, умалчивая об этих деталях, министр использует тактику уклонения, характерную для политики, проводимой правящей партией в провинции и городом Кейптаун: заявлять о достижениях, включая природную красоту, одновременно обвиняя национальное правительство во всех остальных проблемах.
Автор приводит статистические данные, которые опровергают аргументы Симмерса. За последние шесть лет показатели строительства жилья в Западном Кейпе упали с 8038 домов в 2019/20 до 3046 домов в 2024/25. При этом текущая база данных спроса Западного Кейпа содержит более 680 000 имен, около 450 000 из которых ожидают жилья в Кейптауне. Этот список не учитывает жителей, которые по различным причинам не соответствуют критериям для получения бесплатного жилья.
Недостаточное строительство доступного жилья фактически ограничивает доступ среднего класса для новых жителей, обрекая их на жизнь в трущобах и опасных районах. Автор утверждает, что хорошо управляемая провинция не должна отказываться от средств, а должна привлекать дополнительный капитал для решения кризиса, поскольку это предписано конституцией.
Статистика показывает, что за аналогичный период Западный Кейп потратил 2 миллиарда рандов на дискреционные расходы для финансирования параллельной полиции города Кейптауна, известной как LEAP, и выделил еще 1,14 миллиарда рандов на эту программу в среднесрочном бюджете на 2026/27 годы. В то же время на жилье дискреционные средства не выделялись, и пришлось отказаться от 821,5 миллиона рандов из-за неспособности обеспечить поставки.
В соответствии с Конституцией Южной Африки, жилищное строительство является совместной функцией национального и провинциального уровней власти. Муниципалитеты имеют право самостоятельно управлять программами по строительству жилья, не полагаясь полностью на провинциальное правительство, в отличие от полиции, которая является функцией национального правительства.
Автор заключает, что претензии министра о том, что масштабы развития ограничены финансированием национального правительства, никогда не позволят удовлетворить спрос на общественное жилье. Необходимо принимать лучшие политические решения для увеличения финансирования и предоставления различных типов жилья: BNG, модернизация неформальных поселений, социальное жилье и первые дома. Если рассматривать жилье как необходимую инфраструктуру, следует дополнять существующий фонд стабилизированного арендного жилья за счет строительства нового государственного арендного фонда, используя долгосрочные займы для финансирования.
Национальное казначейство приостановило перечисление средств из эквивалентной доли трем муниципалитетам Западного Кейпа, превышающей 115 миллионов рандов, в рамках мер по обеспечению соблюдения законов об управлении муниципальными финансами.
Более 115 миллионов рандов в виде распределения эквивалентной доли было задержано Национальным казначейством для обеспечения соответствия требованиям Закона об управлении муниципальными финансами (MFMA) и его нормативных актов. Среди 69 муниципалитетов по всей стране, получивших штраф за постоянное и серьезное несоблюдение MFMA, числятся Лаингсбург, Бофорт-Уэст и Тиуатэрсклуф, несмотря на неоднократную поддержку и консультации со стороны Национального казначейства.
Наибольшая сумма затронута в Тиуатэрсклуфе, где было заморожено 65,8 миллиона рандов после того, как Казначейство не обнаружило доказательств адекватного управления последствиями в связи с обвинениями в финансовом неправомерном поведении и несанкционированных, нерегулярных, бесплодных и расточительных расходах (UIFWE). Бофорт-Уэст потерял 39,9 миллиона рандов, а Лаингсбург будет лишен 9,86 миллиона рандов до тех пор, пока не продемонстрирует достаточный прогресс в решении аналогичных проблем.
Текущие остатки по незакрытым балансам UIFWE составляют 397 миллионов рандов для Тиуатэрсклуфа, 190 миллионов рандов для Лаингсбурга и 62 миллиона рандов для Бофорт-Уэст.
Заместитель генерального директора Огалалетсенг Гаарекве заявил, что цель удержания средств — стимулировать соблюдение правил, и это не должно влиять на предоставление услуг. Он уточнил, что средства будут высвобождены после того, как муниципалитеты покажут измеримый прогресс в устранении недостатков, выявленных Казначейством.
Министр по финансам провинции Западный Кейп, Дейдре Бартман, признала опасения относительно финансового давления, которое может оказать это удержание на муниципалитеты с ограниченными резервами. Она сообщила, что Провинциальное казначейство будет тесно сотрудничать с Национальным казначейством и затронутыми муниципалитетами для достижения требуемого снижения UIFWE на 30% как можно скорее, что позволит полностью высвободить их долю местного самоуправления.
Муниципалитеты, которые достигнут снижения UIFWE на 15% к концу августа, получат 50% удержанной суммы, а оставшиеся средства будут выпущены после достижения дальнейшего снижения на 15% к концу сентября. Бартман добавила, что Провинциальное казначейство усилит мониторинг и техническую поддержку для достижения этих целей, а совместные учебные сессии с Национальным казначейством по соблюдению требований UIFWE и отчетности запланированы на июль. Она также отметила, что Книсна и Канналанд уже выполнили необходимые цели при поддержке провинции.
Мэр Тиуатэрсклуфа, альдорман Линкольн де Бруйн, заявил, что муниципалитет рассматривает этот вопрос как срочный. Он подчеркнул, что главная обязанность — обеспечение устойчивого предоставления услуг сообществам, и они привержены принятию мер для обеспечения высвобождения этих средств. Де Бруйн сообщил о тесном взаимодействии с Национальным и Провинциальным казначействами для скорейшего решения всех вопросов.
Тем временем, исполняющий обязанности муниципального управляющего Бофорт-Уэст, Джеральд Эсау, сообщил, что муниципалитет начал исправлять проблемы, выявленные Казначейством. Он объяснил, что главной трудностью в работе с UIFWE было отсутствие заседаний Муниципального комитета по публичным счетам (MPAC), что было связано с выборами. Теперь MPAC собрался, и отчет представлен совету для принятия, что полностью снимет этот баланс с муниципальных книг. Эсау также упомянул, что решаются другие проблемы соответствия, связанные с регистрацией персонала на портале Казначейства и обучением советников, и ожидает положительного ответа от Национального казначейства уже на следующей неделе. Муниципальный управляющий Лаингсбурга, Джафта Буйсен, не ответил на вопросы к установленному сроку.
