Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей регионального управления Навоийской области провел множество мероприятий в течение первых шести месяцев 2026 года по обеспечению конкурентной среды, повышению прозрачности государственных закупок и защите прав потребителей.
Согласно данным, с начала текущего года в управление поступило более 850 обращений от физических и юридических лиц, основная тема которых связана с восстановлением прав потребителей и соблюдением антимонопольного законодательства. В результате обращений и проведенных расследований было обеспечено возмещение средств на сумму около 15 миллиардов сумов в пользу потребителей и субъектов предпринимательства. Кроме того, по результатам анализа были восстановлены права более 100 тысяч потребителей.
Как подчеркнул заместитель начальника регионального управления Мамазариф Эльмуродов, за отчетный период было возбуждено 25 дел по фактам нарушения требований антимонопольного законодательства. Помимо этого, было подано 7 представлений в государственные органы и местные администрации. В частности, было выявлено нарушение требований статьи 22 Закона «О конкуренции» в некоторых документах, принятых администрациями районов Нурота, Конимех, Навбахор, а также администрациями городов Навоий и Газгонь, и приняты соответствующие меры.
Анализ в сфере государственных закупок также дал важные результаты. В течение текущего года в 483 из 507 изученных тендерных сделок, проведенных государственными и корпоративными заказчиками, были выявлены антиконкурентные действия. Например, в анализе сделки, проведенной государственной учреждением «Детская фтизиатрическая больница Навоийской области» на сумму свыше 780 миллионов сумов, были выявлены нарушения, такие как введение заказчиком условий, ограничивающих конкуренцию для участников, неполная оценка требований в тендерной документации и некорректная оценка предложений. По этому поводу было возбуждено дело против государственного учреждения «Детская фтизиатрическая больница Навоийской области» по признакам нарушения требований статьи 29 Закона «О конкуренции» и выдано предписание. В общей сложности были оформлены административные взыскания на сумму около 15 должностных лиц за выявленные нарушения в тендерных сделках.
В результате контроля за торговлей высоколиквидной и монопольной продукцией на товарно-сырьевой бирже было возбуждено дела по антимонопольному законодательству в отношении 6 субъектов и приняты соответствующие меры воздействия. Также был осуществлен системный мониторинг в сфере рекламы: за отчетный период было изучено более 1000 объектов наружной рекламы, и устранены недостатки в почти 500 случаях. Кроме того, были возбуждены дела в отношении 21 субъекта, нарушивших требования законодательства «О рекламе».
Управление продолжает последовательно свою деятельность по улучшению конкурентной среды, обеспечению прозрачности государственных закупок и защите прав потребителей.
Были выдвинуты новые инициативы, направленные на укрепление бюджетов махаллей. Изначально планировалось, что бюджет махаллей в текущем году составит 600 миллиардов сум.
Постановлением Президента, принятым в июне, доля налога на землю и имущество, уплачиваемого в махалле, была увеличена с 10% до 15%. Кроме того, 10% штрафов за нарушение санитарных норм и незаконное строительство теперь будут поступать в махаллю.
Также было разрешено самим махаллям продавать здания площадью до 5 тысяч квадратных метров. Это позволит увеличить поступления в бюджет махаллей еще на 405 миллиардов сум.
Теперь 5% налога на землю и имущество, собранного с объектов недвижимости в махалле, также будет поступать непосредственно в саму махаллю. Благодаря этому махаллями ежегодно будет получено дополнительно 400 миллиардов сум.
В течение года 200 махаллей, которые продемонстрируют наибольшее количество зарегистрированных предпринимателей, создадут больше всего новых рабочих мест, имеют самый высокий уровень понимания и нашли самую большую налоговую базу, будут награждены суммой в 2 миллиарда сум.
В целом, согласно новым инициативам, поступления в бюджет махаллей в этом году достигнут 1 триллиона 600 миллиардов сум, а со следующего года — 2 триллионов сум.
Под председательством Президента Шавката Мирзиёева продолжается видеоселекторное совещание, посвященное внедрению новой среды в махаллях и обновлению деятельности «махалля еттилиги».
В ходе расширенного совещания, проведенного в Жиззахской области, особое внимание было уделено вопросу о том, что основным критерием оценки должна быть не отчетность, а согласие народа. Хотя цифры в отчетах могут выглядеть привлекательно, создавая впечатление своевременного выполнения всех задач, сам факт записи о выполнении в документах не имеет ценности, если в жизни людей не происходит никаких изменений.
На совещании под руководством главы области Улугбека Мустафоева обсуждались такие темы, как обеспечение исполнительной дисциплины, критический анализ выполнения поручений Президента и правительства, а также усиление личной ответственности руководителей. В мероприятии приняли участие заместители главы области, мэры и главы районных администраций, а также руководители региональных организаций и учреждений.
Было вновь подчеркнуто, что исполнительная дисциплина в государственном управлении — это не просто формальность, а важнейший фактор укрепления доверия населения. Поскольку решения, принимаемые Президентом и Правительством, должны прежде всего служить обеспечению интересов человека, развитию территорий и повышению качества жизни граждан, каждое поручение должно находить свое воплощение не только на бумаге, но и на практике.
В течение первой половины текущего года осуществлялся регулярный мониторинг выполнения поручений, данных главой государства, Администрацией Президента, Кабинетом Министров и главой области. В этот период было зафиксировано лишь одно опоздание в исполнении поручения, что с одной стороны выглядит положительным показателем. Однако на совещании был проведен анализ реального положения дел, стоящего за этими цифрами.
Выяснилось, что даже если некоторые поручения отмечены в информационных системах как «выполненные», ожидаемый населением результат еще не ощущается в местах. Таким образом, все еще существует определенный разрыв между отметками в электронных системах и повседневной жизнью людей. Теперь главной задачей стало устранение этого различия. Отныне каждая исполнительная документация будет оцениваться не по отчету, а по тому, какие изменения произошли в жизни людей, по согласию граждан и по фактической эффективности.
На совещании также детально проанализировали реализацию пяти важных документов, направленных на комплексное развитие Жиззахской области за последние два года. Из 294 поручений, предусмотренных в этих документах, срок исполнения завершили 125. Однако только 42 из них были полностью выполнены. При этом 78 поручений, срок которых истек, остаются в статусе «выполняется», а еще 5 поручений не были выполнены вовсе. Неужели эти цифры не свидетельствуют о необходимости серьезного пересмотра стиля работы некоторых руководителей?
Анализы ясно показали, что проблемы сохраняются и в таких ключевых направлениях, как строительство, сельское хозяйство, инвестиции, социальная сфера и туризм. Была подвергнута резкой критике недостаточный уровень ответственности при ремонте некоторых объектов инфраструктуры, несоблюдении сроков проведения работ по освоению земель, реализации рыбоводческих проектов, инвестиционных программ и реновационных работ.
В рамках визита Президента также обсуждалась эффективность сотрудничества с министерствами, ведомствами и коммерческими банками, собранными в городах и районах. Руководителям было поставлено условие использовать все возможности, активно реализовывать крупные инвестиционные проекты и, самое главное, проявлять результаты этих проектов в жизни людей.
Было отмечено, что теперь исполнение каждого поручения будет изучаться не на основе данных кабинетов, а непосредственно на месте. Какие объекты переданы в пользование? Какая проблема была решена? В каком районе люди почувствовали эти изменения? Именно на эти вопросы будет основываться основная оценка деятельности руководителя.
По итогам совещания всем руководителям были возложены четкие задачи по кардинальному изменению стиля работы, укреплению исполнительной дисциплины и обеспечению полного и качественного выполнения каждого поручения. Кроме того, было установлено задание обеспечить исполнение поручений, относящихся к компетенции Жиззахского областного управления, согласно утвержденному графику в июле, а также достигать высоких показателей исполнения ежемесячно.
Самый важный вывод совещания заключался в следующем: истинная оценка руководителя заключается не в цифрах отчетов, а в изменениях в жизни людей. Если гражданин нашел решение своей проблемы и обрел уверенность в завтрашнем дне, это является самым честным показателем исполнительной дисциплины. Ибо только там, где обеспечено согласие народа, реформы дают свою подлинную отдачу.
В городе Навоий прошла ярмарка профессий "TalabaExpo – 2026" в парке отдыха имени Алишера Навои. Мероприятие было организовано при участии Министерства высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан, АО "Ўзмиллийбанк", Торгово-промышленной палаты, Хокимията Навоийской области и Агентства по делам молодежи в рамках программы "Шаг в будущее".
Обеспечение достойной работой молодежи в стране, поддержка предпринимательских инициатив и повышение экономической активности молодых людей являются одними из ключевых направлений государственной политики. Важным правовым основанием служит постановление Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2025 года о "Дополнительных мерах по содействию трудоустройству выпускников высших учебных заведений".
В соответствии с этим постановлением уделяется особое внимание обеспечению занятости выпускников, поддержке их бизнес-идей и расширению возможностей использования льготных финансовых ресурсов. В Навоийской области также проводятся систематические работы в рамках этого решения. Мероприятие, организованное с целью обеспечения занятости выпускников, их трудоустройства, направления на практику и стажировку, а также поддержки стартап-идей, собрало более 100 компаний и организаций.
В настоящее время в Навоийской области в 2025-2026 учебном году завершают обучение более 8 тысяч студентов в четырех высших учебных заведениях. Кроме того, 4676 выпускников, обучающихся в других областях, находятся под постоянным контролем. Согласно имеющейся информации, Навоийский государственный университет выпускает 4876 студентов в 2025/2026 учебном году. Из них 1942 человека трудоустроились постоянно, 83 стали индивидуальными предпринимателями, 663 самозанятыми, 737 находятся в уходе за детьми, 24 имеют инвалидность, а 1427 ожидают трудоустройства.
Баҳора Абдуқодирова, уроженка Нарпайского района Самаркандской области, поделилась своим опытом: "Я закончила экономический факультет Навоийского государственного университета. На этой ярмарке я познакомилась с вакансиями, представленными организациями и компаниями. Представители компаний подробно ознакомили меня с открытыми рабочими местами. Я устроилась на работу в одну из государственных организаций. Я очень рада этому". Программа "Шаг в будущее" предоставляет студентам возможность выбрать подходящее место работы, а сама программа является одной из инициатив, которая помогает молодежи найти работу, направить ее в соответствии с потребностями рынка труда и создать прямую связь с работодателями.
Директор Центра "Шаг в будущее" Навоийской областной больницы АО "Ўзмиллийбанк" Миржон Қаҳҳоров сообщил, что АО "Ўзмиллийбанк" заключило соглашения о сотрудничестве с четырьмя высшими учебными заведениями в Навоийской области через Навоийское областное управление. Также в Навоийском государственном университете и Навоийском государственном университете кончилик и технологий созданы региональные подразделения центров "Шаг в будущее". Через эти центры бизнес-идеи студентов дорабатываются до полноценных проектов, перспективные инициативы финансируются, а занятость выпускников обеспечивается в сотрудничестве с работодателями. В 2024-2025 учебном году на 168 проектов, представленных выпускниками, было выделено льготное кредитование на сумму 8 миллиардов 809 миллионов сумов. В результате 185 молодых людей получили работу. Из них 154 проекта самозанятых получили кредит на 1 миллиард 540 миллионов сумов, а 14 юридических лиц получили 7 миллиардов 269 миллионов сумов, что обеспечило постоянную занятость еще 41 молодого человека.
В 2026 году подобные мероприятия продолжаются. С начала года на поддержку выпускников и молодых предпринимателей было направлено кредитных средств на 25 миллиардов 717 миллионов сумов для 150 проектов. В итоге занятость была обеспечена для 171 молодого человека. 133 проекта были профинансированы льготными кредитами в рамках программ "Шаг в будущее" и "Будущий предприниматель" на сумму 13 миллиардов 97 миллионов сумов. Остальные 17 проектов получили коммерческие кредиты на 12 миллиардов 620 миллионов сумов.
