Политическое и общественное руководство призывает к срочному вмешательству правительства для решения растущей обеспокоенности по поводу предполагаемых нарушений трудового законодательства и спорных действий Организаций труда и общины (LACO). Сторонники подчеркивают необходимость законного взаимодействия и защиты прав работников.
Шамин Такур-Раджбанси, лидер Minority Front, заявила, что внезапное нацеливание на предприятия, принадлежащие индийцам, выглядит политически мотивированным, особенно учитывая приближение местных выборов. Она отметила, что LACO в основном представляла чернокожих африканских работников и занималась делами с нелегальными иностранцами, которые, по ее мнению, находятся в юрисдикции Департаментов труда и внутренних дел.
Такур-Раджбанси подчеркнула, что, хотя обвинения должны рассматриваться серьезно, любые действия должны оставаться законными и сбалансированными. Она предупредила, что предприятия являются важными экономическими двигателями, поэтому подход должен быть ориентирован на поиск решений, а не на политическую сенсацию.
Лидер Minority Front потребовала немедленного вмешательства правительства и проведения независимых расследований по этим обвинениям. Она обратилась к Департаменту труда, SAPS и местным муниципальным органам с требованием провести независимую проверку для восстановления доверия среди работников, бизнеса и общественности.
Такур-Раджбанси настаивала, что компании, признанные виновными в злоупотреблениях трудом, должны понести суровые последствия, включая штрафы, предписания о соблюдении норм, возможное приостановление действия лицензий и судебное преследование в случае доказанного преступного поведения.
Она также указала на недостатки в надзоре за трудом, отметив, что, хотя законы Южной Африки прогрессивны на бумаге, их применение непоследовательно. Была выдвинута потребность в усилении инспекций, ускорении разрешения споров и защите осведомителей.
Доктор Джонатан Аннипен, советник IFP, заявил, что все обвинения должны рассматриваться в рамках закона, подчеркнув, что они остаются лишь утверждениями до их надлежащего рассмотрения соответствующими юридическими органами. Он напомнил, что Южная Африка является конституционной демократией, основанной на верховенстве права.
Аннипен добавил, что правительство обязано защищать уязвимых работников, и серьезные публичные обвинения не могут игнорироваться. Он предложил более жесткие санкции для компаний, нарушающих трудовое законодательство, включая финансовые штрафы, уголовное преследование и исключение из государственных закупок.
Дошии Говендер из партии uMkhonto weSizwe заявил, что предприятия должны соблюдать трудовое законодательство для обеспечения промышленного мира. Он резко осудил предполагаемую эксплуатацию персонала, подчеркнув, что работники имеют право на компенсацию в случае травм на рабочем месте. Говендер также раскритиковал слабое исполнение трудовых законов в стране.
В Бенгалии вступил в силу спорный Закон об общественной безопасности и контроле антисоциальной деятельности, получивший неофициальное название «Закон Гунда», после полуночи в понедельник.
Этот акт наделяет правительство Бхаратия Джаната Парти (BJP) обширными полномочиями, включая возможность превентивного задержания, конфискации имущества и удаления подозреваемых нарушителей из определенных районов. Правительство утверждает, что целью закона является борьба с организованной преступностью и антисоциальной деятельностью, тогда как оппозиция критикует его как чрезмерно жесткий и подверженный злоупотреблениям.
Законопроект был принят Ассамблеей Западной Бенгалии 29 июня и вскоре получил одобрение губернатора. Теперь, когда уведомление о законе вступило в силу, власти могут начать применять его положения по всему штату.
Согласно заявлению правительства, данное законодательство призвано укрепить общественную безопасность, улучшить правопорядок и пресекать деятельность организованных криминальных сетей, незаконной добычи полезных ископаемых, несанкционированного извлечения песка, правонарушений, связанных с дикой природой, а также других действий, вызывающих страх или нарушающих нормальную жизнь.
Одним из наиболее обсуждаемых положений закона является разрешение правительству издавать ордера на превентивное задержание сроком до года, если оно считает, что действия человека угрожают общественной безопасности. Эта норма вызвала критику со стороны оппозиционных партий и части гражданского общества, которые опасаются, что ее могут использовать для заключения политических противников или критиков без судебного разбирательства. Тем не менее, BJP отвергает эти опасения, настаивая на наличии в законе мер защиты от произвольных действий.
В рамках Закона любой приказ о превентивном задержании должен рассматриваться консультативным советом, возглавляемым действующим или бывшим судьей Высокого суда Калькутты, а также двумя членами, квалифицированными для занятия должности судьи Высокого суда. Задержанный человек также имеет право представить свою защиту перед этим советом.
Главный министр Сувенду Адхикари ранее защищал это положение, заявляя, что оно предназначено для пресечения действий привычных правонарушителей, а не рядовых граждан. Кроме того, законодательство дает штату право конфисковывать имущество лиц, обвиненных по этому закону, путем ссылки на соответствующие положения Бхарати Нияя Санхита (BNS).
Еще одной ключевой особенностью является возможность выдачи ордеров на выселение. Районные магистраты, полицейские комиссары и старшие сотрудники полиции могут потребовать от человека покинуть определенную территорию или даже весь округ на срок до года, если они полагают, что этот человек может нарушить общественный порядок. Закон также разрешает полиции запрещать определенным лицам въезд в конкретные районы и предоставляет юридическую защиту государственным чиновникам, участвующим во внедрении его положений.
Комментируя вступление закона в силу, министр Западной Бенгалии Дилип Гхош заявил, что правительство ввело этот закон для борьбы с политически подкрепленными криминальными элементами, которые, по его мнению, действовали в штате годами. Он отметил: «Жители Западной Бенгалии взволнованы и устали от хулиганства, которое им приходилось наблюдать столько лет, особенно учитывая, что большинство этих бандитов имели политические связи. Чтобы обуздать эту угрозу, нам пришлось принять новый закон, и он будет строго исполняться... Обычные люди, которые все еще боятся высказаться, должны выступить вперед и подать заявления в полицию. Закон пойдет своим чередом», — сообщил он новостному агентству ANI.
При представлении законопроекта в ассамблее в прошлом месяце Адхикари утверждал, что аналогичные законы уже существуют в ряде штатов, и обвинил предыдущие правительства в неспособности эффективно бороться с политическим насилием. Он добавил: «Прежде чем это будет реализовано, позвольте отметить, что предыдущее правительство не предпринимало никаких действий. Люди Бенгалии отвергли вас через EVM. Вы смогли сформировать оппозицию, но она не сильная. Этот законопроект уже был представлен в нескольких штатах под разными названиями; Махараштра, Дели, Уттар-Прадеш, Карнатака, Мадхья-Прадеш и Джаркханд уже внедрили его».
Правительство настаивает на том, что закон направлен исключительно на защиту общественной безопасности, поддержание правопорядка и предотвращение организованной преступной деятельности, в то время как оппозиционные партии продолжают утверждать, что его широкие полномочия требуют пристального изучения для предотвращения потенциального неправомерного использования.
В Южной Африке наблюдаются протесты против мигрантов, которые вызваны недовольством уровнем безработицы, преступностью и длительным периодом слабого экономического роста. Однако экономисты предупреждают, что отъезд тысяч иностранных работников может нанести ущерб тем самым предприятиям и рынкам труда, которые защищают сторонники антимигрантских настроений.
Антимигрантские настроения усилились в последние месяцы, кульминацией чего стал общенациональный марш 30 июня. Несмотря на то что протесты в основном прошли мирно, опасения по поводу насилия побудили тысячи африканских мигрантов покинуть Южную Африку. Их уход может привести к дефициту рабочей силы в секторах, долгое время зависевших от иностранной рабочей силы, включая фермерство, строительство, службы доставки и небольшие магазины, а также подорвать обширную неформальную экономику страны.
Мпо Леноке, преподаватель Университета Северо-Запада, отметил, что мигранты обычно находят работу в сферах, где трудно заполнить вакансии, таких как розничная торговля, гостиничный бизнес, транспорт, строительство и сельское хозяйство. Согласно данным ООН, в 2024 году около 2,6 миллиона мигрантов считали Южную Африку своим домом, что составляет примерно 5% населения. Хотя недавние данные об их экономическом вкладе ограничены, оценки ОЭСР-МОТ в 2018 году, основанные на моделировании 2010 года, указывали на вклад мигрантов в ВВП в размере 9%.
Леноке также подчеркнул, что многие иностранные граждане открывают предприятия, которые нанимают граждан Южной Африки и создают конкуренцию, что выгодно потребителям. Он добавил, что международный опыт показывает, будто ограничения на миграционную рабочую силу часто имеют непредвиденные экономические последствия.
Протесты уже вызвали сбои в некоторых частях розничного сектора. Неформальные магазины спаза, которые функционируют из временных лавок, гаражей или контейнеров, являются важной частью неформальной экономики Южной Африки, поддерживая оптовых поставщиков, арендодателей и местных сотрудников. Например, платформа доставки продуктов Sixty60, принадлежащая крупнейшему розничному продавцу Африки Shoprite Group, столкнулась с перебоями во время последних протестов, причем данные компании показали, что менее четверти ее водителей были гражданами Южной Африки.
Ситуация усугубляется слабым ростом. Всемирный банк в июне снизил прогноз роста Южной Африки на 2026 год с 1,4% до 1,0%, а Статистическое управление Южной Африки сообщило о том, что в первом квартале уровень безработицы достиг почти трети, оставив 8,1 миллиона человек без работы. Эти условия способствовали росту недовольства в отношении мигрантов.
Однако исследование Международной организации труда ООН (МОТ) на основе данных об исследовании рабочей силы показало, что по мере увеличения участия иммигрантов в рабочей силе, возможности трудоустройства для граждан Южной Африки также возрастают. Сусанна Диттлефс из ACLED отметила, что протесты могут нарушать экономическую деятельность через мародерство и закрытие предприятий, поскольку эскалация напряженности приводит к нарушению цепочек поставок, потере рабочих мест и ограничению доступа к товарам и услугам.
Инвесторы пока реагировали спокойно, но считают, что протесты добавляют новый фактор риска. Каан Назли, управляющий портфелем долга развивающихся рынков в Neuberger Berman, заявил, что, хотя это и является значительной социальной проблемой в Южной Африке, инвесторы еще не видели реального воздействия этого явления. Теперь же, с этими протестами, это становится риском.
Значимость проблемы выходит за рамки Южной Африки, поскольку страна является основным источником денежных переводов в регионе и крупнейшим принимающим центром для трудоспособного населения, согласно данным МОТ. Совместный отчет FinMark Trust и Южноафриканского резервного банка показал, что отток денежных переводов более чем утроился между 2016 и 2024 годами, достигнув более 19 миллиардов рандов в 2024 году. При этом почти 90% переводов в южную Африку направлялось в Лесото, Малави, Мозамбик и Зимбабве, причем Зимбабве получал более 60% от общей суммы.
Граждане иностранных государств находились в лагерях возле центра репатриации Эппинга в Кейптауне, поскольку закрытие этого учреждения оставило их без поддержки.
Южная Африка долгое время игнорировала безопасность своих границ. Более тридцати лет страна сталкивается с проблемой незаконной иммиграции, что вынуждает гражданские организации брать на себя ответственность за вывоз нелегально находящихся в стране иностранцев. Эта сложная ситуация привела к критике Южной Африки на континентальном уровне.
По закону, только государственные чиновники обладают полномочиями для обеспечения соблюдения иммиграционного законодательства. Тем не менее, многие граждане выходят на улицы в знак протеста, выражая недовольство тем, что они расценивают как кризис, вызванный присутствием нелегальных иммигрантов. Хотя вандализм осуждается, критики считают, что правительство Южной Африки должно нести ответственность за недостаточный подход на протяжении многих лет.
По оценкам, из-за пористых границ в стране проживает более трех миллионов нелегальных иммигрантов. Правительство, возможно, имело ресурсы для депортации этих лиц годами, однако его усилия оказались недостаточными из-за масштаба проблемы, усугубляемого обвинениями в коррупции в полиции и Департаменте внутренних дел. Только недавно наблюдается, что кризис начинают решать с должной срочностью.
Различные государства были вынуждены эвакуировать своих граждан из Южной Африки под давлением антииммигрантских групп. В то время как другие страны борются с тем, что их граждане застряли в транзитных лагерях, Гана организовала чартерные рейсы для репатриации своих граждан. Кроме того, западноафриканская нация посоветовала своим молодежным политическим группам воздерживаться от любых ответных действий.
Признавая проблему незаконной иммиграции, заместитель министра иностранных дел Ганы Джеймс Гьякье Куэйсон недавно призвал африканские страны поддержать Южную Африку в решении этого кризиса. Существует около 200 южноафриканских предприятий и зарегистрированных компаний, работающих в Гане. Конфликт по этому вопросу, вероятно, нанесет обоим странам больше экономического ущерба, чем пользы.
Несмотря на то, что более 100 южноафриканских компаний инвестировали значительные средства в Нигерию, западноафриканская страна угрожала ответными мерами против южноафриканцев из-за последствий иммиграции. Сторонники бизнеса не должны обменивать свои интересы на права человека, но месть не является решением — на кону многое стоит. Необходимо признать, что при продолжении враждебности не будет победителей.
В начале 2026 года южноафриканские инвесторы вложили около 1 миллиарда долларов в Нигерию. Африканские правительства должны рассматривать иммиграционный кризис на континенте как отправную точку, сосредоточив коллективные усилия на поиске решений и определении необходимых шагов.
