По мнению автора, День Мадибы должен послужить обновлением приверженности построению экономики, которая обеспечивает достойную работу, укрепляет государственные институты и более справедливо распределяет процветание.
По мнению автора, День Мадибы должен послужить обновлением приверженности построению экономики, которая обеспечивает достойную работу, укрепляет государственные институты и более справедливо распределяет процветание.
Каждый год 18 июля День Мадибы побуждает жителей Южной Африки посвящать 67 минут служению своим общинам в честь самоотверженной приверженности первого демократического президента страны справедливости, человеческому достоинству и солидарности. Этот жест имеет значительную символическую ценность, однако дух Дня Мадибы требует более глубокой решимости для восстановления Южной Африки.
Продолжающиеся проблемы, такие как крайне высокий уровень безработицы, укоренившееся неравенство, широкая экономическая нестабильность и повсеместное социальное насилие, продолжают затрагивать сообщества по всей стране. Это требует проявления той же смелости, решимости и коллективной цели, которые определяли борьбу против апартеида.
Сегодня, вместо того чтобы полагаться только на сопротивление, необходимо отстаивать восстановление для достижения инклюзивной и процветающей Южной Африки, которую представляли Мадиба и его поколение. Борьба с бедностью и неравенством начинается с устранения глубоких структурных проблем, которые сдерживают развитие страны. Южная Африка обладает огромными природными богатствами, включая минералы и плодородные сельскохозяйственные земли, которые вносят значительный вклад в экономику.
Тем не менее, большая часть этого богатства приносит пользу только иностранным акционерам и небольшой местной элите, в то время как миллионы южноафриканцев живут в нищете, сталкиваясь с ростом цен на продукты питания, топливо и основные услуги. Граждане должны способствовать изменению экономического курса. Приоритизация целевого показателя инфляции со стороны Резервного банка Южной Африки недостаточно учитывает занятость и инклюзивное экономическое развитие.
Дополнительными структурными препятствиями являются финансовая поляризация и монопольный капитал. Большие объемы капитала остаются сконцентрированными в финансовых рынках, а не инвестируются в производственные отрасли, способные создавать достойную работу. Экономическая деятельность сосредоточена среди относительно небольшого числа крупных фирм в различных секторах, в то время как малый бизнес, кооперативы и общественные предприятия сталкиваются с барьерами, такими как ограниченный доступ к финансированию, возможностям закупок и доступному кредиту.
Поддержка развития кооперативов и расширение местных закупок могут помочь диверсифицировать участие в экономике и создать рабочие места в сообществах. Потребители также играют роль, поддерживая местные предприятия, где это возможно, тем самым укрепляя местные экономики. Хотя государственные закупки следует использовать для поддержки малых, микро- и коллективных предприятий, государство не должно передавать ключевые функции частному сектору.
Многократно государственные контракты использовались политически связанными элитами для хищения государственных средств при частом предоставлении услуг низкого качества. Превращение жизненно важных государственных функций в коммерческие площадки лишает граждан их прав и превращает общественную потребность в частную прибыль. Укрепление государственных институтов, повышение подотчетности и прямые инвестиции в государственный потенциал могут сократить потери, улучшить предоставление услуг и гарантировать, что государственные ресурсы служат общественным интересам, а не частному обогащению.
Текущая энергетическая система демонстрирует катастрофический риск подчинения стратегических операций государственно-частному партнерству. Вместо того чтобы социализировать обильные запасы солнечной и ветровой энергии Южной Африки, государство позволило частному капиталу превратить климат в товар, продавая нам собственный солнечный свет и воздух за прибыль. То, что началось как скрытая приватизация производства энергии, привело к тому, что независимые производители электроэнергии истощают Эском с помощью хищнических, фиксированных тарифов, в то время как уголь Южной Африки питает империалистический геноцид палестинцев и агрессию в Ливане и Иране.
Продолжающееся разделение Эскома, теперь нацеленное на национальную передающую сеть, представляет собой идеологическое присвоение нашего коллективного наследия. Мы должны решительно противостоять передаче основы нашей энергетической сети рыночным силам. Капитуляция перед энергетической либерализацией лишает общественность права планировать, направлять и изолировать экономику на благо всего общества.
Переход в Комати должен стать отправной точкой для восстановления государственного суверенитета в Эскоме. Несмотря на ограничения, налагаемые ограничительными, рыночно обусловленными условиями кредита Всемирного банка в размере 497 миллионов долларов, он предоставляет возможность создать полностью государственное предприятие по зеленому промышленному производству, которое выходит далеко за рамки генерации электроэнергии. Расширение этой модели в более крупный региональный промышленный центр может помочь компенсировать местные экономические трудности, вызванные закрытием угольных электростанций, обеспечивая при этом работникам значительное переобучение и новые возможности, а не зависимость от внешних консультантов. Сами сообщества должны играть активную роль в формировании социально справедливого, местного и экономически инклюзивного энергетического перехода.
Южная Африка сейчас сталкивается с риском аналогичной траектории в водном секторе, как и в случае с электричеством, поскольку Операция Вулиндела распространяется на муниципальные услуги. Недостаточное обслуживание инфраструктуры и ухудшение качества воды являются симптомами отказа государства от своих основных функций, что напрямую выгодно хищническим синдикатам водовозов. Вода должна оставаться под демократическим государственным владением и подотчетностью.
Вопрос земли остается столь же неотложным. Отсутствие земли, пространственное неравенство и жилищный кризис продолжают определять повседневную жизнь миллионов южноафриканцев. Пустующие здания в Йоханнесбурге и Кейптауне остаются заброшенными, в то время как семьи терпят нужды в переполненных неформальных поселениях, небезопасных условиях проживания и бездомности.
Государственная земля и заброшенные объекты должны использоваться более эффективно для удовлетворения социальных потребностей. Подходящие участки должны поддерживать общественные огороды, укрепляющие местную продовольственную безопасность, а пустующие городские здания должны быть переоборудованы в многофункциональное социальное жилье высокой плотности, позволяющее большему числу людей жить ближе к рабочим местам, общественному транспорту и основным услугам.
По мере стремления реализовать видение Мадибы и его современников, необходимо понимать, что они всегда рассматривали Южную Африку в более широком африканском и международном контексте. Мадиба понимал, что Южная Африка является частью более широкого африканского сообщества, сформированного общими историями колониализма, солидарности и освобождения. Обращаясь на Саммите Организации африканского единства три десятилетия назад, Мадиба признал поддержку континента, заявив: «Мы обязаны вам за борьбу на нашей стороне как братья и сестры за восстановление нашего общего достоинства». Эта приверженность международной солидарности остается актуальной и сегодня.
Создание великой Южной Африки требует противостояния структурным причинам ее проблем, а не управления их последствиями. Поэтому День Мадибы должен вдохновлять нечто большее, чем акты благотворительности. Он должен возобновить нашу приверженность построению экономики, которая создает достойную работу, укрепляет государственные институты и более справедливо распределяет процветание.
Нельсон Мандела понимал, что демократия зависит от активных, организованных граждан, которые формируют будущее за пределами избирательной урны. Голосование 4 ноября является обязательным, но, укрепляя также гражданские организации, требуя подотчетного управления и продвигая солидарность между сообществами, южноафриканцы могут помочь реализовать демократическое, социально справедливое и инклюзивное общество, которое изначально задумали Мадиба и поколения борцов за свободу.
Несмотря на демократический прогресс, достигнутый Южной Африкой за последние три десятилетия, страна продолжает сталкиваться с серьезными проблемами, такими как коррупция, неравенство, насилие и нетерпимость, что омрачает наследие Нельсона Манделы.
Представители Фонда Нельсона Манделы, Фонда Ахмеда Катрады и Движения Активных Граждан выступили с заявлениями накануне Международного дня Нельсона Манделы. Они подчеркнули, что День Манделы должен стимулировать постоянное гражданское участие, а не ограничиваться разовыми актами помощи.
Правительство через свой веб-сайт www.gov.za обратилось к гражданам с призывом посвятить свое время и усилия борьбе с бедностью и неравенством, следуя теме этого года: «Все еще в наших руках бороться с бедностью и неравенством». Эта тема отражает убеждение Манделы в том, что каждый человек способен внести значимый вклад в общество, решая проблемы несправедливости и неравенства.
Ежегодное празднование увековечивает жизнь и наследие Манделы, побуждая людей тратить 67 минут на оказание услуг, что символизирует 67 лет, которые он посвятил общественной деятельности.
Гаопалеле Фалаэциле, действующий руководитель отдела коммуникаций и маркетинга Фонда Нельсона Манделы, отметила, что фокус должен быть направлен на продвижение южноафриканцами конституционных ценностей, определивших демократический переход страны. Эти ценности включают человеческое достоинство, равенство, свободу, подотчетность, нерасовость и социальную справедливость, в которую верил Мадиба.
Фалаэциле признала, что, хотя демократические достижения важны, остаются существенные препятствия. Она заявила: «Реальность неоднозначна. Южная Африка добилась важных демократических успехов, но такие проблемы, как коррупция, неравенство, насилие, нетерпимость и снижение доверия к институтам напоминают нам, что работа по построению справедливого и инклюзивного общества незавершена». Она также подчеркнула, что наследие Манделы не является жестким планом, а скорее приглашением критически осмысливать современные вызовы и способствовать созданию более демократического, справедливого и гуманного общества.
Неэшан Бальтон, исполнительный директор Фонда Ахмеда Катрады, заявил, что День Манделы должен побудить к честному размышлению о том, соблюдает ли Южная Африка принципы конституционной демократии. Он отметил, что страна отдаляется от основных ценностей, которые отстаивали Нельсон Мандела и его коллеги.
Бальтон указал, что системная коррупция подрывает демократические институты и общественное доверие, лишая людей базовых услуг и ослабляя государственные структуры. Кроме того, он выразил тревогу по поводу растущего антииммигрантского настроения и ксенофобии, назвав это серьезным отступлением от приверженности Манделы международной солидарности и правам человека.
Несмотря на эти опасения, Бальтон отметил устойчивость гражданского общества и независимой судебной системы. Он настаивал, что следование наследию Манделы — это активная, непрекращающаяся борьба, требующая перехода от символических 67 минут активизма к постоянным ежедневным действиям против коррупции и ради построения инклюзивной экономики.
Члены исполнительного комитета Движения Активных Граждан, Яшика Падиа и доктор Нора Санека, заявили, что Мандела всегда выступал против обвинения иностранцев в проблемах страны, отстаивая человеческое достоинство и верховенство закона. Они напомнили, что Мандела в 1995 году говорил, что Южная Африка не может винить иностранцев в своих бедах, поскольку историческая политика апартеида дестабилизировала экономическое развитие соседних стран.
Падиа и Санека выразили обеспокоенность по поводу негуманных условий, в которых оказались иммигранты в Южной Африке, считая это противоречащим идеалам Манделы. Они также подняли вопрос о детях, чьи семьи были вынуждены покинуть общины из-за насилия. Они подчеркнули, что принцип наилучших интересов ребенка должен оставаться центральным в принятии государственных решений, ссылаясь на то, что Мандела подписал Конвенцию ООН о правах ребенка.
Кроме того, они сообщили о барьерах, с которыми сталкиваются семьи при получении медицинской помощи в государственных учреждениях. Были приведены примеры, когда новорожденные и маленькие дети, бегущие из Южной Африки, им были отказаны в праве на здоровье в госпиталях из-за требований предъявить документы, что, по их мнению, демонстрирует отсутствие морального и правового авторитета у правительства.
В Южной Африке 18 июля граждане вновь отметят День Манделы, вспоминая не только мирового деятеля, но и юриста, который верил, что право должно служить обездоленным, маргинализированным и забытым слоям населения. Хотя День Манделы часто ассоциируется с акциями по сбору продуктовых наборов, посещением школ и уборкой территорий, под этим временем служения скрывается более глубокий вопрос: действительно ли страна чтит его видение равенства и достоинства для всех?
Одним из наиболее очевидных способов ответить на этот вопрос является сосредоточение внимания на социально-экономических правах. К ним относятся права на жилье, здравоохранение и социальное обеспечение. Эти права рассматриваются не как предметы роскоши, а как ежедневные составляющие жизни, прожитой с чувством собственного достоинства.
История прав человека в Южной Африке представляет собой долгий, болезненный и незавершенный процесс. На протяжении столетий закон использовался не для защиты людей, а для их контроля. Колониальная экспансия лишала общины их земель, а законодательство апартеида закрепляло расовую сегрегацию, ограничивало передвижение и лишало чернокожих граждан базовых свобод. Массовое убийство в Шарпвилле в 1960 году обнажило жестокость системы, которая считала жизни чернокожих людей расходным материалом.
В ту эпоху концепция прав человека в современном понимании отсутствовала в правовом порядке. Тем не менее, юристы начали сопротивляться, отказываясь принимать сложившуюся ситуацию. Они защищали политических заключенных, оспаривали задержания без суда и использовали суды, сколь бы ограниченными они ни были, чтобы разоблачить несправедливость. Эта деятельность часто была опасной и редко получала признание, однако она заложила идею о том, что закон можно вернуть себе, а не бояться его.
К концу 1980-х годов правовой активизм стал значимой силой. Юристы, занимающиеся общественными интересами, а также чернокожие юридические ассоциации и движения за справедливость на уровне общин начали говорить на общем языке, ориентированном на равенство, подотчетность и права. Когда Мандела вышел из тюрьмы в 1990 году, он был окружен юристами, которые поддерживали его десятилетиями. Их вера в верховенство закона помогла сформировать последующие переговоры.
Демократический прорыв 1994 года поставил права человека в центр новой конституционной структуры Южной Африки. Хартия прав стала основой демократии страны, обеспечивая защиту гражданских и политических свобод, а также признавая социально-экономические права, включая доступ к жилью, здравоохранению, пище, воде и социальному обеспечению. Мало конституций в мире достигают такого уровня.
Этот шаг был сознательным выбором, основанным на понимании того, что апартеид являлся не только политической, но и экономической системой, лишающей людей возможности жить достойно. Юристы, специализирующиеся на правах человека, сыграли решающую роль в разработке этой основы. Они выступали за Конституцию, которая не просто предотвращала бы будущие злоупотребления, но активно устраняла бы прошлые несправедливости. Они также способствовали созданию институтов Главы 9, включая Комиссию по правам человека Южной Африки, которая отвечает за продвижение и защиту прав человека и формирование культуры подотчетности.
Работа юристов по правам человека не закончилась подписанием Конституции. В последующие годы они превратили конституционные обещания в реальность посредством стратегических судебных разбирательств. Знаковые дела изменили траекторию развития страны. Среди них — постановление Гротбума, подтвердившее право на жилье; дело кампании по лечению, которое вынудило правительство предоставлять антиретровирусное лечение; и дело Хозы, обеспечившее доступ к социальным пособиям для постоянных жителей. Каждое такое решение укрепило принцип, согласно которому права являются принудительными, а не просто символическими.
В Квазулу-Натал эта работа приобрела особую остроту. Общины, сталкивающиеся с нефункционирующими муниципалитетами, небезопасным водоснабжением, переполненными клиниками и устойчивым неравенством, часто полагались на юристов, занимающихся общественными интересами, чтобы оспаривать незаконные решения и требовать соблюдения конституционных обязательств. Во многих случаях судебный процесс был единственным эффективным инструментом для побуждения правительства к действию.
Юристы по правам человека также играют важнейшую роль в сохранении исторической памяти. Комиссия по установлению истины и примирению опиралась на юристов, помогавших жертвам рассказывать свои истории и добиваться справедливости. Сегодня, когда Южная Африка выступает перед международными органами, юристы по правам человека продолжают отстаивать настойчивость Манделы о том, что достоинство должно охраняться как внутри страны, так и за ее пределами.
Однако само существование юристов по правам человека не гарантирует справедливого общества. Они часто работают в учреждениях, испытывающих недостаток ресурсов, подверженных политическому влиянию или медленно действующие. Победы в судах могут быть подорваны слабым исполнением, в то время как многие общины продолжают сталкиваться с трудностями в получении юридических услуг. Как хорошо знают многие жители Южной Африки, права мало что значат, если они не трансформируются в еду на столе, воду из крана и безопасность на улицах.
Именно поэтому День Манделы должен быть чем-то большим, чем просто ритуал благотворительности. Он должен служить напоминанием о том, что права человека — это ежедневная практика, а не ежегодное событие. Мандела понимал, что достоинство требует большего, чем добрые намерения; оно требует структурных изменений. Продуктовый набор может помочь на один день, но функционирующая система социального обеспечения обеспечивает защиту на всю жизнь. Уборка школьного двора имеет свою ценность, но обеспечение того, чтобы в каждой школе была адекватная санитария и безопасные классы, — это справедливость.
День Манделы также должен побудить нас задавать более сложные вопросы: служат ли наши законы маргинализированным группам? Защищают ли наши институты уязвимых? Поддерживаем ли мы юристов и активистов, которые стоят между властью и злоупотреблениями? Укрепляем ли мы надзорные органы, которые контролируют правительство?
Если мы сможем честно ответить на эти вопросы и действовать в соответствии с полученными ответами, тогда День Манделы станет не просто моментом воспоминаний. Он станет частью долгого пути к достоинству, который начал Мандела вместе с бесчисленными юристами по правам человека.
Путь Южной Африки в области прав человека остается далеким от завершения. Хотя Конституция продолжает воплощать мощное обещание, День Манделы напоминает нам, что выполнение этого обещания требует большего, чем 67 минут. Это требует постоянной приверженности справедливости, подотчетности и убеждению в том, что закон должен служить тем, кто в нем нуждается больше всего.
Недавние демонстрации в Южной Африке отражают глубокое общественное недовольство, связанное с проблемами безработицы и качества государственных услуг, что опровергает представление о стране как о насильственной. Статья анализирует лежащие в основе экономические трудности и подчеркивает острую необходимость принятия мер.
В течение недели Южная Африка привлекала внимание мирового и местного сообщества из-за маршей, состоявшихся во вторник. Хотя некоторые образы представляют страну как агрессивную к иностранцам, это не соответствует действительности. Крайне важно учитывать глубокие фрустрации и гнев населения. Общество истощено экономикой, которая едва растет достаточно быстро, чтобы соответствовать росту населения, не говоря уже о том, чтобы поглощать сотни тысяч молодых людей, ежегодно выходящих на рынок труда. Страна сталкивается с одним из самых высоких показателей безработицы в мире — 43,7%, что ведет к укоренению бедности и неравенства.
Несмотря на многочисленные проблемы, Южная Африка остается экономическим центром региона Южной Африки и значительной части континента. Нельзя продолжать оставаться относительно изолированным оазисом процветания посреди океана нищеты. Марши прошли, и в основном мирно, за что следует благодарить работников полиции. Однако нельзя игнорировать искренние требования демонстрантов и общества, особенно рабочего класса; эти проблемы требуют срочного разрешения.
Первая из проблем — это кризис безработицы. Ни одно общество не может гордиться или чувствовать себя в безопасности, если четыре из десяти граждан не могут найти работу, тем более достойную и постоянную. Более 62% молодежи находятся в зоне риска безработицы. Решение проблемы безработицы должно стать главным приоритетом для правительства, бизнеса, профсоюзов и всего общества. Как только люди получат работу, многие острые социально-экономические кризисы начнут ослабевать.
Для создания рабочих мест необходимо вывести экономику из вялого состояния, которое длится более десяти лет, и поднять ее до требуемых 3% роста. Это подразумевает помощь компании Eskom и муниципалитетам в обеспечении доступности электроэнергии для семей рабочего класса, предприятий и промышленности. Также требуется ускорение инвестиций в железнодорожный транспорт, порты, дороги, водоснабжение, аэропорты и другую жизненно важную экономическую инфраструктуру.
Кроме того, необходимо упростить процесс открытия бизнеса и сделать финансирование доступным и приемлемым для МСП, особенно в сельских районах и поселениях. Частный сектор должен активно участвовать в создании рабочих мест, включая обсуждение альтернатив сокращению штата с работниками и профсоюзами. Работодатели обязаны выплачивать работникам прожиточный минимум. Это критически важно для обеспечения здоровья и продуктивности работников, а также для их ощущения ценности и мотивации. Для экономического роста также жизненно важно, чтобы работники получали достойную зарплату и становились акционерами, что позволит им приобретать товары, необходимые бизнесу.
Работодателям следует уделять первоочередное внимание найму молодых южноафриканцев. Часто наблюдалось, как работодатели эксплуатируют отчаяние нелегальной рабочей силы, нарушая их трудовые права и законы об иммиграции. Если с этим не разобраться, это станет спусковым крючком для будущих конфликтов. Часть гнева демонстрантов связана с состоянием государственных и муниципальных служб. Когда сообщества сталкиваются с ухудшением инфраструктуры водоснабжения и санитарии, например, с утечками канализационных стоков на дорогах в поселениях, почему они должны удивляться протестам? Когда работники тратят дни в очередях в Департамент внутренних дел или больницах ради самых элементарных услуг, почему они должны быть подавлены?
Признавая все, о чем стоит злиться, необходимо также отметить прогресс, достигнутый обществом с 1994 года под руководством последовательных администраций Африканского национального конгресса. Эти администрации внедряли государственные услуги для рабочего класса с целью снижения бедности и неравенства, а в последние годы удалось преодолеть отключения электроэнергии, которые нанесли ущерб экономике, восстановить другие государственные предприятия и начать демонтаж сетей государственного хищения ресурсов. Необходимо честно признать и неприемлемый уровень преступности и определить шаги для его устранения.
Как и в случае с другими аспектами государства, необходимо обеспечить компетентное руководство правоохранительными органами, заполнить вакансии на передовой и привлечь критически важные навыки, а также предоставить персоналу и учреждениям необходимые ресурсы для победы в этой борьбе. Протесты произошли потому, что общество теряет веру в способность государства обеспечивать верховенство закона, что является крайне опасным положением для любого общества.
Необходимо категорически отвергать любые формы ксенофобии, расизма или дискриминации, поскольку страна хорошо знает значение этих явлений, пережив апартеид. Мы не такие и никогда не должны быть такими. При этом необходимо требовать, чтобы каждый житель Южной Африки, гражданин или нет, соблюдал все законы. Миграция должна управляться, а не быть хаотичным процессом. Южная Африка не может нести бремя обеспечения работой целого региона или континента; в первую очередь мы обязаны своей лояльностью гражданам Южной Африки.
Миграция является частью истории, включая историю страны, поскольку горнодобывающая промышленность была построена поколениями рабочих от Кофимвабы до Кабо-Дельгадо. Существует историческое обязательство помогать развивать регион, которому страна так много должна. Регион и континент должны процветать. Это требует, чтобы другие африканские правительства взяли на себя ответственность перед своими гражданами, решив причины, по которым они вынуждены покидать свои дома из-за массовых нарушений прав человека, изменения климата или полного отсутствия рабочих мест и экономических возможностей.
Правительство должно усилить обеспечение безопасности границ, а также предоставить Департаменту внутренних дел, Управлению пограничного контроля, а также SAPS и SANDF необходимые ресурсы для постоянного обеспечения верховенства закона. Несмотря на множество проблем, они должны быть решены. Миграция — неотъемлемая часть человеческой природы и должна управляться гуманным и устойчивым образом. Эти марши стали тревожным сигналом, который нельзя игнорировать.
