Фарход Маматджанов приобрел 50% доли в мобильном операторе Perfectum

Планалто объявил о немедленном начале процедур по активации Закона о взаимности, одобренного Национальным конгрессом Бразилии, в Всемирной торговой организации (ВТО), отвергнув обоснования, представленные Соединенными Штатами.

Применение американских тарифов

Эта бразильская реакция произошла вскоре после того, как Управление торгового представителя США (USTR) подтвердило введение нового тарифа, который вступит в силу с 22 июля и будет сопровождаться списком исключений. Крайний срок для принятия Вашингтоном решения о применении новых ставок против Бразилии истекал в тот четверг.

Расследование и обвинения USTR

1 июня USTR завершил торговое расследование и обвинил Бразилию в «недобросовестной практике», которая, по мнению ведомства, наносит ущерб американским компаниям и экспортерам, рекомендовав ставку в размере 25% на бразильскую продукцию. Список исключений включает такие товары, как нефть и газ, чугун, алюминий, авиационные детали, фармацевтические ингредиенты, мед, апельсины, апельсиновый сок, говядина и кофе.

Кроме того, USTR указал на PIX, судебные решения против крупных технологических корпораций, инициативы по борьбе с коррупцией, доступ к этанолу и политику по борьбе с вырубкой лесов как ограничивающие факторы для торговли США. Торговый представитель Джеймисон Грин заявил, что, несмотря на обширные переговоры в течение последнего года, которые не решили эти вопросы, ведомство остается открытым для постоянного диалога с Бразилией для содействия необходимым изменениям в вопросах, поднятых в ходе расследования.

Официальный ответ Бразилии

В свою очередь, Планалто заявил, что 15 июля 2026 года войдет в историю отношений между Бразилией и США как «печальное событие». В официальной ноте подчеркивалось, что нет оснований для принятия односторонних мер против Бразилии, и что правительство не признает действительность расследований, которым не хватает поддержки многосторонних торговых норм.

Бразилиа также использовала данные собственного правительства США, указав, что за последние пятнадцать лет США зарегистрировали профицит в размере 424,5 миллиарда долларов (что эквивалентно 370 миллиардам евро) в торговле товарами и услугами с Бразилией. В сообщении также сообщалось, что в 2025 году 76% импорта из США поступало в страну без уплаты импортного налога, при этом средняя эффективная ставка, применяемая к американской продукции, составляла всего 3,1%.

Позиция Бразилии по обвинениям

Правительство Бразилии упомянуло, что во время публичных слушаний, проведенных USTR на прошлой неделе, 63 из 78 заявлений представителей частного сектора, как бразильского, так и американского, были против введения тарифов. Кроме того, Бразилия заверила, что никогда не прекращала переговоры, и назвала «необоснованными» обвинения, касающиеся PIX и регулирования цифровых платформ, а также назвала «абсурдными» обвинения, связанные с вырубкой лесов.

В ноте добавилось обязательство Бразилии защищать семьи и детей «от жадности горстки техно-олигархов» и подчеркнуто, что «свобода слова не является чистым листом для преступности». Правительство Бразилии в очередной раз возложило вину за введение тарифов на семью Болсонару, назвав их «фальшивыми патриотами, которые разработали и публично защищали действия против нашей страны, движимые электоральными целями». В заключение было сказано, что «нельзя любить Бразилию только тогда, когда мы выигрываем выборы. Защита нашего суверенитета — это обязанность, которая стоит выше всех партий и всех тенденций».

Соединенные Штаты ввели дополнительный сбор в размере 25% на ряд бразильских товаров. Это решение стало результатом торгового расследования, проведенного Управлением торгового представителя США (USTR) на основании торгового законодательства 1974 года, которое разрешает правительству США расследовать и противодействовать потенциальным торговым барьерам в других странах.

Ответ правительства Бразилии

Вскоре после этого правительство Бразилии объявило о немедленном начале процедур применения закона о взаимности в ответ на новые пошлины в размере 25%. Кроме того, правительство возложило ответственность за эту ситуацию на семью бывшего президента Жаира Болсонару.

Объект расследования

Вашингтон начал расследование в 2025 году в отношении бразильской торговой практики, сделав Бразилию первой страной, подвергшейся этим новым надбавкам. Расследование, длившееся год, было сосредоточено на таких вопросах, как борьба с коррупцией, защита интеллектуальной собственности и последствия незаконной вырубки лесов.

Товары, освобожденные от этой пошлины, определяются как те, которые не производятся или выращиваются естественным образом в Соединенных Штатах, или те, которые могут повлиять на цепочки поставок или экономику, упомянув, например, апельсины, некоторые виды энергетических продуктов и авиационные компоненты.

Причины пошлин

Помимо экологических проблем и коррупции, новые пошлины также учитывают судебные решения Бразилии, касающиеся цифровой экономики. Вашингтон классифицировал эти решения как «недобросовестные торговые барьеры», упомянув приказы о требовании к социальным сетям удалять определенный политический контент или применение штрафов за несоблюдение.

Более того, Вашингтон утверждает, что Бразилия предоставляет преференциальные тарифы мексиканским или индийским товарам в ущерб американским, что создает «несовместимое с международными обязательствами преимущество». Пошлины также были обусловлены решениями Верховного суда США в феврале, который аннулировал часть ставок, предложенных президентом Дональдом Трампом, сочтя их неконституционными в соответствии с использованным законом. Однако отраслевые пошлины на сталь, алюминий, медь и автомобили остались неизменными.

Политическая дискуссия и переговоры

Эта тема вызвала интенсивные политические дебаты в Бразилии в преддверии президентских выборов в октябре. Президент Луис Инасиу Лула да Сильва обвинил оппонента Флавио Болсонару, сына бывшего президента Жаира Болсонару, в том, что тот просил США отложить вступление в силу новых надбавок до выборов.

Флавио Болсонару посетил Вашингтон в начале июля, чтобы принять участие в публичных слушаниях USTR, где заявил, что новые пошлины будут выгодны Луле, кандидату на переизбрание. Расследование включало официальные консультации с правительством Бразилии, два публичных слушания и анализ более 360 письменных заявлений физических лиц и организаций, а также участие 77 свидетелей в заседаниях, проведенных в этом месяце, до того как администрация Трампа формализовала меру.

Масштаб и экономический контекст

Новые пошлины затрагивают товары, считающиеся чувствительными для американской экономики, будь то из-за потенциального влияния на цены или недостаточности внутреннего производства. Тем не менее, такие товары, как нефть, кофе, говядина, целлюлоза и самолеты, были исключены из пересмотренного списка.

Трамп использует таможенные права как основной экономический инструмент, вводя надбавки на широкий спектр импорта. Бразилия стала заметной мишенью, где пошлины достигали 50% на определенные товары в качестве ответной меры на осуждение Жаира Болсонару за попытку государственного переворота, что Вашингтон рассматривал как политический акт.

Данные USTR показывают, что в 2025 году США экспортировали в Бразилию более 54 миллиардов долларов (46 миллиардов евро) и импортировали около 40 миллиардов долларов (34 миллиардов евро).

Заключение расследования

Сам USTR заявил, что расследование пришло к выводу, что различные политики и практики правительства Бразилии являются «необоснованными» и ограничивают американскую торговлю. К таким практикам относятся вопросы цифровой торговли, в частности бразильская платформа PIX и услуги электронных платежей, а также несправедливые преференциальные тарифы, антикоррупционные нормы, защита интеллектуальной собственности, доступ к рынку этанола и незаконная вырубка лесов.

Джеймсон Грин, торговый представитель США, заявил, что новые пошлины направлены на защиту американских экономических интересов от недобросовестной практики, но заверил, что Вашингтон остается открытым для диалога.