Согласно отчету Муниципального комитета по публичным счетам (MPAC), муниципалитет eThekwini признал невозмещаемыми 13,5 миллиона рандов в виде нерегулярных, бесплодных и расточительных расходов за финансовый год 2024/25.
Согласно отчету Муниципального комитета по публичным счетам (MPAC), муниципалитет eThekwini признал невозмещаемыми 13,5 миллиона рандов в виде нерегулярных, бесплодных и расточительных расходов за финансовый год 2024/25.
Тем не менее, в соответствии с Законом об управлении муниципальными финансами (MFMA), ожидается, что общая сумма бесплодных и расточительных расходов в размере 71 миллиона рандов будет взыскана с соответствующих сотрудников и бывших чиновников муниципалитета.
Отчет MPAC о несанкционированных, нерегулярных, бесплодных и расточительных расходах (UIFWE) по различным департаментам за финансовые годы 2024/25 и 2025/26 выявил отклонения от Политики управления цепочками поставок (SCM). В документе также подробно изложены причины этих отклонений и соответствующая стоимость расходов.
В частности, было установлено, что 7,7 миллиона рандов UIFWE возникли из-за того, что бывший сотрудник Департамента управления энергетикой не оплатил счет, что привело к судебному решению против муниципалитета.
Резюме отчета показало, что Департамент управления энергетикой и Офис городского управляющего понесли убытки в размере 63,4 миллиона рандов из-за неспособности провести проекты Pholoba согласно мировому соглашению. Директорат по честности и расследованиям города (CIID) рекомендовал сотруднику Департамента парков и отдыха выплатить 24 600 рандов после потери автономного терминала карты дебета/кредита, что относится к финансовому году 2019/20.
Отчеты MPAC вместе с сопроводительной документацией были переданы в Отдел внутреннего контроля для рассмотрения и в Комитет по оценке торгов. MPAC заявил, что внутренний отдел контроля муниципалитета изучил отчеты и определил, была ли получена какая-либо ценность за деньги или понесены убытки из-за несоблюдения правил.
Кроме того, Генеральный аудитор выявил другие нарушения в ходе аудита. Председатель MPAC в eThekwini, советник Тамисанга Шума, подчеркнул, что MPAC считает необходимым привлечь чиновников к ответственности за возникновение UIFWE и инициировать соответствующие дисциплинарные разбирательства. Однако он уточнил, что такие действия не входят в зону ответственности MPAC, а являются исключительной обязанностью бухгалтера и его руководства, при этом Финансовый дисциплинарный совет по неправомерным действиям играет роль в случаях финансового проступка.
Шума добавил, что в рамках своих надзорных функций они получают ежеквартальные отчеты от совета и исполнительного директора корпоративных служб для мониторинга реализации управления последствиями в муниципалитете.
Национальное казначейство приостановило перечисление средств из эквивалентной доли трем муниципалитетам Западного Кейпа, превышающей 115 миллионов рандов, в рамках мер по обеспечению соблюдения законов об управлении муниципальными финансами.
Более 115 миллионов рандов в виде распределения эквивалентной доли было задержано Национальным казначейством для обеспечения соответствия требованиям Закона об управлении муниципальными финансами (MFMA) и его нормативных актов. Среди 69 муниципалитетов по всей стране, получивших штраф за постоянное и серьезное несоблюдение MFMA, числятся Лаингсбург, Бофорт-Уэст и Тиуатэрсклуф, несмотря на неоднократную поддержку и консультации со стороны Национального казначейства.
Наибольшая сумма затронута в Тиуатэрсклуфе, где было заморожено 65,8 миллиона рандов после того, как Казначейство не обнаружило доказательств адекватного управления последствиями в связи с обвинениями в финансовом неправомерном поведении и несанкционированных, нерегулярных, бесплодных и расточительных расходах (UIFWE). Бофорт-Уэст потерял 39,9 миллиона рандов, а Лаингсбург будет лишен 9,86 миллиона рандов до тех пор, пока не продемонстрирует достаточный прогресс в решении аналогичных проблем.
Текущие остатки по незакрытым балансам UIFWE составляют 397 миллионов рандов для Тиуатэрсклуфа, 190 миллионов рандов для Лаингсбурга и 62 миллиона рандов для Бофорт-Уэст.
Заместитель генерального директора Огалалетсенг Гаарекве заявил, что цель удержания средств — стимулировать соблюдение правил, и это не должно влиять на предоставление услуг. Он уточнил, что средства будут высвобождены после того, как муниципалитеты покажут измеримый прогресс в устранении недостатков, выявленных Казначейством.
Министр по финансам провинции Западный Кейп, Дейдре Бартман, признала опасения относительно финансового давления, которое может оказать это удержание на муниципалитеты с ограниченными резервами. Она сообщила, что Провинциальное казначейство будет тесно сотрудничать с Национальным казначейством и затронутыми муниципалитетами для достижения требуемого снижения UIFWE на 30% как можно скорее, что позволит полностью высвободить их долю местного самоуправления.
Муниципалитеты, которые достигнут снижения UIFWE на 15% к концу августа, получат 50% удержанной суммы, а оставшиеся средства будут выпущены после достижения дальнейшего снижения на 15% к концу сентября. Бартман добавила, что Провинциальное казначейство усилит мониторинг и техническую поддержку для достижения этих целей, а совместные учебные сессии с Национальным казначейством по соблюдению требований UIFWE и отчетности запланированы на июль. Она также отметила, что Книсна и Канналанд уже выполнили необходимые цели при поддержке провинции.
Мэр Тиуатэрсклуфа, альдорман Линкольн де Бруйн, заявил, что муниципалитет рассматривает этот вопрос как срочный. Он подчеркнул, что главная обязанность — обеспечение устойчивого предоставления услуг сообществам, и они привержены принятию мер для обеспечения высвобождения этих средств. Де Бруйн сообщил о тесном взаимодействии с Национальным и Провинциальным казначействами для скорейшего решения всех вопросов.
Тем временем, исполняющий обязанности муниципального управляющего Бофорт-Уэст, Джеральд Эсау, сообщил, что муниципалитет начал исправлять проблемы, выявленные Казначейством. Он объяснил, что главной трудностью в работе с UIFWE было отсутствие заседаний Муниципального комитета по публичным счетам (MPAC), что было связано с выборами. Теперь MPAC собрался, и отчет представлен совету для принятия, что полностью снимет этот баланс с муниципальных книг. Эсау также упомянул, что решаются другие проблемы соответствия, связанные с регистрацией персонала на портале Казначейства и обучением советников, и ожидает положительного ответа от Национального казначейства уже на следующей неделе. Муниципальный управляющий Лаингсбурга, Джафта Буйсен, не ответил на вопросы к установленному сроку.
