В контексте обсуждения кадровой политики в Университете Кейптауна Тебого Летси, председатель Комитета парламента по высшему образованию и обучению, выразил обеспокоенность статистическими данными. Он отметил, что 39,7% профессоров являются белыми, 39,3% — иностранными гражданами, тогда как африканские, индийские и колорированные профессора составляют всего 22,6% от общего числа.
Расовые дебаты и национальное строительство
Более чем через три десятилетия после окончания апартеида, вызывает тревогу, что законодатели Южной Африки продолжают вести национальные дискуссии, используя расовые рамки, унаследованные от той эпохи. Последняя полемика вокруг найма иностранных ученых в университетах, которая произошла на фоне общенациональных протестов против ксенофобии, демонстрирует, насколько глубоко эти разногласия укоренены в политическом дискурсе страны.
Летси подчеркнул, что, хотя эти цифры могут потребовать тщательного изучения, особенно в отношении трансформации и развития местных академических кадров, более тревожным является сам способ проведения этих дебатов. Лидеры Южной Африки часто говорят о приоритете южан, однако одновременно они продолжают разделять граждан по расовым категориям времен апартеида, рассматривая при этом иностранных граждан как единую группу. Это противоречие подрывает проект построения нации, который должна была продвигать демократия.
Социально-экономический фон и ксенофобия
Страна гордо называет себя «одной страной, многими народами», и единство проявляется, например, во время поддержки команд Bafana Bafana, Springboks или Proteas, когда раса, язык и этничность отходят на второй план перед общей национальной идентичностью. Тем не менее, многие политики возвращаются к лексике разделения при обсуждении миграции, трансформации и занятости.
Это происходит на фоне растущего недовольства среди населения. Рост безработицы, медленный экономический рост, низкое качество государственных услуг и повсеместная коррупция заставили многих жителей Южной Африки почувствовать себя покинутыми. По мере снижения общественного доверия к институтам, политическим лидерам становится соблазнительно искать простые объяснения сложным проблемам, и дебаты о ксенофобии становятся одним из таких каналов.
Важность международного обмена знаниями
Обвинение иностранцев в системных неудачах рискует отвлечь внимание от истинных причин кризиса: слабого экономического роста, неэффективного управления, устаревшей инфраструктуры и недостаточных результатов в сфере образования. Более тревожным является явное забвение истории самой Южной Африки. Во времена апартеида множество африканских стран принимали южноафриканских эмигрантов, активистов, студентов и борцов за свободу, предоставляя им убежище и поддержку, что способствовало освободительной борьбе и формированию современной демократической Южной Африки.
Поэтому крайне обескураживает, что многие африканцы, приезжающие в Южную Африку в поисках возможностей, теперь подвергаются подозрению, враждебности и иногда насилию. При этом это не означает, что Южная Африка должна отказываться от усилий по поддержке своих граждан. Каждая власть обязана обеспечивать, чтобы ее население получало выгоду от экономических возможностей и государственных инвестиций, однако приоритезация не должна путаться с исключением или становиться оправданием ксенофобии.
Академическая среда и глобализация
Дискуссия об университетах показывает, почему такие различия имеют значение. Университет — это не просто очередное рабочее место; это учреждение, созданное для генерации идей, проведения исследований и обучения будущих поколений. Академическое превосходство всегда зависело от перемещения людей и идей через границы. Самые уважаемые университеты мира являются глобальными структурами, где ученые регулярно работают за пределами своих родных стран, а научные прорывы часто возникают благодаря международному сотрудничеству.
Южная Африка получила огромную пользу от этого обмена идеями. Ученые со всего Африканского континента и за его пределами укрепляли местные университеты посредством исследований, руководства магистрантов и наставничества. Во многих случаях они занимают высокие должности благодаря редким навыкам, приобретенным десятилетиями учебы и опыта. Это особенно критично для страны, испытывающей нехватку руководителей докторских программ и исследователей.
Баланс между качеством и развитием
Создание профессора отличается от заполнения вакансии в обычной организации, поскольку академическая экспертиза требует многолетних, зачастую десятилетних, усилий на развитие. В узкоспециализированных областях, таких как инженерия, науки о здоровье, искусственный интеллект, математика и биотехнологии, конкуренция за квалифицированных ученых очень высока. Закрытие дверей для международных талантов ослабило бы университеты, уменьшило бы научные результаты и в конечном итоге навредило бы студентам.
В то же время, сторонники интернационализации должны признавать законные опасения по поводу трансформации. Летси прав, задаваясь вопросом, почему, несмотря на годы инвестиций в программы по развитию чернокожих южноафриканских ученых, некоторые учреждения все еще не могут трансформировать свои высшие академические ряды. Государственное финансирование, направленное на наращивание местного потенциала, должно приносить измеримые результаты.
Ключевой вопрос заключается не в том, является ли ученый иностранцем или южанином. Реальный вопрос состоит в том, успешно ли университеты уравновешивают превосходство, трансформацию и национальное развитие. Эти цели не исключают друг друга; напротив, лучшие системы высшего образования в мире преследуют их одновременно. Такие страны, как Канада, Австралия, Германия, Великобритания и США, привлекают мировые таланты, одновременно активно инвестируя в развитие отечественных исследователей и ученых. Южная Африка должна следовать этому примеру.
Заключение: Глобальность и национальные цели
Университеты должны оставаться глобально связанными, демонстрируя при этом четкую приверженность взращиванию местных талантов. Каждое назначение должно быть прозрачным, законным и связано либо с реальными потребностями в навыках, либо с академическим превосходством. Иностранные ученые должны вносить вклад не только через преподавание и исследования, но и путем наставничества южноафриканских коллег и помощи в подготовке будущих ученых.
Правительство, со своей стороны, должно ускорить усилия по выпуску большего числа докторантов, исследователей и профессоров из исторически неблагополучных сообществ. Жалобы на иностранных ученых звучат пусто, если государство не расширяет поток местных талантов. В конечном счете, эта дискуссия никогда не должна сводиться к выбору между южанами и иностранцами; она должна касаться создания университетов, способных конкурировать на мировой арене, одновременно служа целям национального развития.
Министр высшего образования Бути Манамела настаивает на том, что южане должны иметь приоритет при трудоустройстве, но предупреждает против сведения сложного вопроса к лозунгам, ксенофобии или дезинформации. Он утверждает, что интернационализация — это не лазейка для обхода местного трудоустройства или размывания трансформации. Приоритет южанам, безусловно, важен, но нельзя оставлять Южную Африку в изоляции. Наиболее успешные нации — это те, которые привлекают лучшие умы, развивают собственные таланты и обеспечивают их совместный рост, что и является балансом, к которому должны стремиться университеты и политики Южной Африки.
