Democratic Alliance (DA) потребовала срочных слушаний в парламенте после того, как Public Investment Corporation (PIC) приостановила деятельность своего главного исполнительного директора и действующего главного инвестиционного директора на фоне обострения кризиса управления.
Приостановка руководства PIC
PIC подтвердила в понедельник, что Патрик Дламини был временно отстранен в соответствии с политикой компании по работе с осведомителями, пока ведутся расследования обвинений в неправомерных действиях против него. Совет директоров подчеркнул, что данная приостановка не является признанием вины и призвана обеспечить проведение справедливого, объективного и независимого расследования. В заявлении PIC было сказано: «Приостановка никоим образом не является установлением факта, а также не является объявлением о каких-либо неправомерных действиях со стороны генерального директора».
Кроме того, совет директоров объявил, что Август ван Хёрден прекратит исполнять обязанности действующего главного инвестиционного директора по решению Пенсионного фонда государственных служащих (Government Employees Pension Fund), который является крупнейшим клиентом PIC. На эту должность назначен Леон Смит, который обладает более чем тридцатилетним опытом работы на финансовых рынках и ранее занимал пост действующего главного инвестиционного директора в переходные периоды.
Проблемы управления и надзора
Эти приостановки происходят на фоне продолжающегося пристального внимания к PIC из-за проблем с управлением, связанных с инвестициями в аэропорт Лансерия, которые существуют более десяти лет, а также в связи с утверждениями, содержащимися в отчетах осведомителей. Этот управляющий государственными активами курирует около 3,6 триллиона рандов активов, в основном от имени Пенсионного фонда государственных служащих, что делает его крупнейшим управляющим пенсионными фондами в Африке.
Реагируя на эти события, пресс-секретарь DA по финансам, доктор Марк Берк, заявил, что Парламент не смог обеспечить должный надзор за одной из важнейших финансовых организаций страны. Он отметил, что общественность имеет полное право беспокоиться, особенно учитывая, что Дэвид Масондо из ANC, председатель и заместитель министра финансов, сталкивается с собственными обвинениями осведомителя и периодом, отмеченным неудачными инвестициями, а также пятью отстраненными руководителями за последние два года.
Берк раскритиковал Постоянный комитет Парламента по финансам за отсутствие значимого контроля. Он настаивал, что в моменты кризиса конституционная обязанность Парламента состоит в том, чтобы привлекать чиновников к ответственности и информировать нацию о происходящем, однако, по его словам, комитет «катастрофически потерпел неудачу». Он добавил, что комитет не требовал от PIC объяснений растущего конфликта в ее руководстве и не проводил личных слушаний с организацией в течение последнего года.
Инвестиционные риски и экспертные мнения
Берк также поставил под сомнение недавнюю рекомендацию Парламента в пользу повышения инвестиционной гибкости для PIC. Он указал, что всего два месяца назад депутаты ANC по финансам единогласно выступали за то, чтобы разрешить PIC тратить больше денег на нелистинговые инвестиции и включить эту рекомендацию в официальный отчет. Берк утверждал, что текущие проблемы управления требуют незамедлительных мер, заявив: «В PIC больше нет дыма, огонь пылает. Жертвы множатся. Парламенту срочно необходимо провести многодневные слушания в закрытом режиме, чтобы узнать, что делают совет директоров и руководители, отвечающие за инвестирование государственных пенсионных средств».
Кризис управления разворачивается на фоне растущей обеспокоенности по поводу портфеля нелистинговых инвестиций PIC. Недавние обсуждения в Парламенте показали, что управляющий активами направил примерно 67 миллиардов рандов в около 150 нелистинговых инвестиций с 2003 года, причем по крайней мере 78 из этих инвестиций зафиксировали частичные или полные убытки.
Инвестиции в аэропорт Лансерия стали одним из центральных вопросов, лежащих в основе текущего спора. Эта ситуация включала жалобу осведомителя против Дламини, публикацию конфиденциального судебно-бухгалтерского отчета PwC, передачу аспектов дела в Специальный следственный орган председателем PIC и заместителем министром финансов Дэвидом Масондо, а также иск о возмещении ущерба на сумму 900 миллионов рандов в Высоком суде, поданный бизнесменом Кагисо Матжилой против Дламини по поводу назначения PwC для расследования спора.
Тем временем, Парми Натасан, генеральный директор Института директоров Южной Африки (IoDSA), сообщила изданию Business Report во вторник, что временная приостановка не должна рассматриваться как признание вины, но она поднимает важные вопросы управления. Натасан подчеркнула, что для организации, которой поручено управление значительными государственными средствами, совет должен обеспечивать непрерывность руководства, эффективное делегирование полномочий, надежное управление рисками и четкую подотчетность. Она также отметила важность поддержания доверия заинтересованных сторон путем демонстрации того, что процессы управления соблюдаются объективно, справедливо и без неоправданной задержки.
Натасан добавила, что совет должен гарантировать, что расследование проводится независимо, в соответствии с надлежащей процедурой и принципами процессуальной справедливости. Он должен контролировать, но не вмешиваться в расследование, обеспечивать наличие соответствующих временных руководящих структур и общаться с заинтересованными сторонами прозрачным образом, соблюдая при этом юридические и конфиденциальные обязательства. Она напомнила, что «King V подчеркивает, что управляющие органы должны балансировать прозрачность и справедливость и действовать в наилучших интересах организации».
«Одним из ключевых уроков является то, что хорошее управление проверяется в периоды неопределенности. Советы должны обеспечить, чтобы планирование преемственности, управление кризисами, этичное руководство и независимый надзор были хорошо налажены до возникновения проблем. Сильные структуры управления помогают организациям последовательно реагировать и поддерживать общественное доверие», — заключила Натасан.
Министр финансов Энох Годонгвана также недавно встречался с советом директоров PIC на фоне усиления беспокойства по поводу инвестиций в Лансерию и общей эффективности портфеля нелистинговых инвестиций корпорации. Ожидается, что результаты расследования обвинений против Дламини и продолжающиеся проблемы управления будут внимательно следить инвесторы, правительство и члены пенсионных фондов, учитывая центральную роль PIC в управлении пенсионными накоплениями государственного сектора Южной Африки.