Парламент Узбекистана одобрил масштабную реформу трудовых отношений

Сенат Олий Маджлиса Узбекистана утвердил Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием структуры Администрации Президента Республики Узбекистан и системы государственной гражданской службы» во время своей семнадцатой пленарной сессии.

Цели реформ

Во время обсуждения сенаторы отметили, что данный документ является частью продолжающихся реформ в сфере государственного управления в стране. Эти реформы направлены на формирование профессиональной системы гражданской службы, повышение эффективности работы государственных служащих и укрепление доверия граждан к государственным структурам.

Основные изменения в системе

Закон предусматривает ряд изменений в системе государственного управления. Среди них — создание Агентства по управленческой эффективности на базе Агентства по развитию государственной гражданской службы, а также передача Фонда развития искусства и культуры из юрисдикции Кабинета министров в ведение Администрации Президента. Кроме того, происходит улучшение самой системы государственной гражданской службы.

Улучшение процедур и гарантии

Поправки обеспечивают соответствие действующего законодательства обновленной структуре государственных органов. Они также совершенствуют процедуры прохождения службы как в государственной гражданской службе, так и в судебных органах, прокуратурах, органах внутренних дел, таможенных органах и Национальной гвардии. Документ усиливает правовой статус Агентства по управленческой эффективности и вводит механизм обязательного согласования документов, касающихся государственной гражданской службы.

Сохранение кадров и перспективы

Сотрудникам прокуратур, органов внутренних дел, Национальной гвардии и судьям гарантируется сохранение их должностей в резерве кадров по прежним местам службы в случае перехода на работу в Администрацию Президента. Сенаторы подчеркнули, что принятие этого закона поможет повысить эффективность административных преобразований, усовершенствовать систему госслужбы и создать необходимые условия для деятельности правоохранительных, судебных и таможенных органов. После рассмотрения закон был одобрен Сенатом.

Сенат Олий Маджлиса Узбекистана одобрил Закон о социальной работе во время своей семнадцатой пленарной сессии. Данный закон закладывает правовую основу для организации системы социальной работы, определяет полномочия государственных органов, а также регулирует предоставление социальных услуг и публичной помощи.

Реформы и структура системы

В ходе обсуждения было отмечено, что текущие реформы в стране укрепили систему социальной защиты населения, объединили ее в единую структуру, расширили перечень социальных услуг и повысили качество их предоставления.

Согласно новому законодательству, система социальной работы будет функционировать в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты и занятости, а также в судебной, правоохранительной и пенитенциарной системах.

Уполномоченные органы и участники

Национальное агентство по социальной защите было назначено специально уполномоченным государственным органом в области социальной работы. Документ также четко прописывает полномочия Кабинета министров, исполнительных властей и местных исполнительных органов в данном секторе.

Кроме того, закон предусматривает участие в оказании социальной поддержки со стороны общественных самоуправлений граждан, неправительственных некоммерческих организаций, бизнес-субъектов и частных лиц.

Порядок предоставления помощи

Закон регламентирует виды социальных услуг и видов социальной помощи, места их оказания, категории субъектов, предоставляющих эти услуги, а также процедуру признания граждан и семей нуждающимися в социальной защите. Он также устанавливает основания для назначения и прекращения социальной помощи, а также источники финансирования этих мероприятий.

В документе содержатся специальные положения, касающиеся правового статуса социальных работников, мер их социальной защиты и ограничений, связанных с их профессиональной деятельностью.

Цели принятия закона

По мнению сенаторов, принятие этого закона позволит сформировать всеобъемлющую систему социальной работы, упорядочить отношения в этой сфере и повысить эффективность социальной поддержки наиболее уязвимых слоев населения.

Законодательная палата Олий Маджлиса рассмотрела и приняла во втором чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Узбекистан в связи с имплементацией международных трудовых стандартов в национальное законодательство».

Цель законопроекта

Этот законопроект, представленный группой депутатов в качестве законодательной инициативы, направлен на последовательное применение положений Конвенции № 111 Международной организации труда, которую ранее ратифицировала Республика Узбекистан.

Расширение мер против дискриминации

Документ предусматривает расширение перечня признаков дискриминации в сфере труда и занятости, установленных в Трудовом кодексе. В частности, предлагается добавить такие основания, как «цвет кожи» и «политические взгляды». Особое внимание в законопроекте уделено защите чести и достоинства работников, а также созданию действенных правовых механизмов для предотвращения домогательств на рабочем месте.

Дальнейшие шаги

Для достижения этой цели предлагается дополнить Трудовой кодекс новой нормой, запрещающей домогательства в сфере труда и занятости. Во время обсуждения отмечалось, что принятие данного закона укрепит гарантии трудовых прав граждан, подтвердит приверженность Узбекистана международным трудовым стандартам и повысит престиж страны на международной арене. После рассмотрения депутатами, проект закона был принят и направлен в Сенат для дальнейшего изучения.