Songezo Zibi, председатель Постоянного комитета по государственным счетам, заявил, что Министерство финансов не является всемогущим, и Национальная казначейская служба не может постоянно контролировать финансовую ответственность муниципалитетов.
Проблемы управления Йоханнесбурга
Zibi отметил, что Город Йоханнесбург излишне сложен, а качество и строгость политического надзора и руководства со стороны его должностных лиц требуют улучшения. Он принял участие в брифинге комитетов по надзору за управлением Парламента, где обсуждалось недавнее появление муниципалитета перед Парламентом.
Аудит и финансовое состояние
В последнем отчете Главного аудитора Цсакани Малулеке было указано, что муниципалитеты в провинции Гаутенг, в частности, сталкиваются со снижением результатов аудита, ухудшением финансового состояния и проблемами в предоставлении услуг. Город Йоханнесбург был выделен как структура, требующая постоянного вмешательства как исполнительных, так и надзорных органов после того, как его аудиторское заключение ухудшилось с неограниченного до квалифицированного.
Мэр Дада Мореро, выступавший перед Комитетом Scopa и Комитетом по портфелю по совместному управлению и традиционным делам (CoGTA), заверил, что его администрация намерена восстановить финансовое здоровье города. Было раскрыто, что за последние пять лет город списал 45,16 миллиардов рандов расходов, которые были несанкционированными, нерегулярными, бесплодными и расточительными (UIFW).
Три ключевых наблюдения Zibi
Zibi подчеркнул, что работа с Городом Йоханнесбург ведется совместно с CoGTA, но будет продолжаться во всех муниципалитетах. Он заявил, что они будут работать с Главным аудитором, другими департаментами, Национальной казначейской службой и CoGTA до конца седьмого Парламента, чтобы обеспечить видимый населением уровень предоставления услуг.
Он выделил три основных момента, замеченных двумя комитетами в работе с Городом Йоханнесбург. Во-первых, это необходимость повышения качества и строгости политического надзора и руководства со стороны Членов комитета мэрии (MMC) и совета при управлении большим количеством агентств в Городе Йоханнесбург. Поскольку существует около 12–13 агентств плюс основная администрация, требуется усиление контроля со стороны MMC, мэра и комитетов совета, особенно Муниципального комитета по государственным счетам.
Zibi добавил, что при эффективном выполнении этих функций, возможно, даже не потребуется, чтобы муниципалитеты, включая Город Йоханнесбург, появлялись перед Парламентом.
Сложность структуры и контракты
Второе наблюдение касалось избыточной сложности города. По мнению Zibi, нет другого города на планете, который имел бы под собой 13 структур, каждая из которых имеет собственную систему управления, совет директоров и руководство, и которую Главный аудитор должен оценивать отдельно. Эта сложность затрудняет эффективный политический и исполнительный надзор.
Третье наблюдение, названное Zibi, касалось управления контрактами и проектами. Главный аудитор поднял множество вопросов о ведении контрактов, непогашенных платежах поставщикам, недоступности технических чертежей, несмотря на то, что подрядчики выполняют работу и продолжают получать оплату. Эти проблемы распространяются на такие агентства, как City Power и Pikitup, некоторые из которых испытывают проблемы с денежным потоком.
Дальнейшие шаги и замечания Мкхизе
Zibi подтвердил, что они не удовлетворены текущей ситуацией, но намерены взаимодействовать с Городом Йоханнесбург и другими метрополиями на постоянной основе вместе с другими учреждениями, чтобы жители получали достойный уровень обслуживания. Zweli Mkhize добавил, что им поручено уточнить множество вопросов. Он упомянул переход от проблем финансового управления к трудностям, возникающим со стороны кредитных организаций, которые выражали недовольство огромными долгами, проблемами с предоставлением услуг, высокими потерями воды и задолженностями перед муниципалитетами и Eskom.