Вопрос поставок урана между Индией и Австралией становится ключевым моментом в стратегических отношениях двух стран. Хотя Австралия обладает крупнейшими мировыми запасами урана, она долгое время отказывалась поставлять его Индии.
Ресурсы и качество австралийского урана
Австралия располагает около 28-30 процентов от всех известных мировых запасов извлекаемого урана, что превышает объемы любого другого государства. Эти запасы добываются в таких местах, как Олимпийский дамб в Южной Австралии, Ренджер в Северной Территории, Джабилука и шахты Западной Австралии.
Австралийский уран ценится за высокое качество руды, которая часто является высокосортной, что делает процесс извлечения экономически выгодным. Он содержит мало примесей, что идеально подходит для производства ядерного топлива. Кроме того, Австралия считается надежным поставщиком благодаря стабильному политическому климату, сильной демократии и соблюдению международных нераспространительных норм.
Потребности Индии в уране
Индия сталкивается с ограниченными запасами урана, причем большая часть этих запасов имеет низкое качество. Для поддержания работы реакторов с повышенным давлением тяжелой воды (PHWR) в рамках программы атомной энергетики Индии необходимы стабильные поставки урана. Индия стремится увеличить производство ядерной энергии до 22 гигаватт или более, однако внутреннее производство не справляется с текущими и будущими потребностями.
Импорт из Австралии критически важен для энергетической безопасности Индии, поскольку зависимость от ограниченных источников, таких как Россия и Казахстан, сопряжена с рисками. Австралия предлагает крупный и надежный источник. После соглашения между Индией и США в 2008 году и получения исключения по NSG, Индия заключает договоренности с различными странами. Австралийский уран может использоваться в реакторах, соответствующих мерам МАГАТЭ.
Практическая ценность австралийского урана
Хотя химически и изотопно австралийский уран схож с ураном других стран и не обладает уникальными ядерными свойствами, его практическая ценность очень высока. К ней относятся огромные запасы (около 1,67 миллиона тонн), простота добычи, низкое содержание примесей и надежность поставок. Для такой страны, как Индия, которая активно расширяет свою ядерную программу, наличие такого стабильного источника имеет огромное значение, учитывая растущий мировой спрос на уран и возрастающую роль ядерной энергетики как чистого источника энергии.
История отношений и заключение сделки
После ядерных испытаний Покхаран-1 в 1974 году многие западные страны, включая Австралию, стали настороженно относиться к Индии. В 1978 году Австралия приняла жесткую политику, разрешая продажу урана только тем странам, подписавшим Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Индия не желала подписывать ДНЯО, считая его дискриминационным.
Ситуация оставалась напряженной и после испытаний Покхаран-2 в 1998 году. В 2007 году правительство Джона Говарда разрешило продажу урана Индии, но правительство Лейбористской партии в период 2007–2010 годов вновь отказалось, настаивая на необходимости подписания ДНЯО. Прорыв произошел благодаря соглашению между Индией и США в 2008 году и получению исключения по NSG. Индия разделила гражданскую и военную программы, разместив гражданские объекты под надзором МАГАТЭ. В 2014 году во время визита Тони Эббота были подписаны Соглашение о гражданском ядерном сотрудничестве, сделав Австралию первой страной, поставляющей уран не-ДНЯО стране. Это было реализовано в 2015 году во время визита Малкома Тёрнбула.
Этот сдвиг был обусловлен сильными показателями Индии в области нераспространения, стратегическим партнерством, таким как QUAD, противостоящим растущему влиянию Китая, а также интересами Австралии в увеличении экспорта. Теперь поставки осуществляются под строгим контролем МАГАТЭ, исключая возможность военного использования. Данное соглашение выходит за рамки простой поставки топлива, укрепляя отношения между Индией и Австралией, которые стремятся к миру и стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе. Австралия способна удовлетворить растущие потребности Индии до 2040–2047 годов, что обеспечит более дешевую и чистую электроэнергию для Индии и усилит техническое сотрудничество.