Председатель Комитета по постоянным комитетам по государственным счетам (Scopa) Сонгезо Зиби заявил, что давно пора Национальной казне потребовать от муниципалитетов привести свои дела в порядок, поскольку они не ожидали последствий своих действий.
Поддержка мер финансовой дисциплины
Председатель Scopa Сонгезо Зиби и Портфельный комитет по кооперативному управлению и традиционным делам (CoGTA) поддерживают решение Национальной казны о приостановлении передачи 13,5 миллиардов рандов в виде справедливого распределения 69 муниципалитетам. Эти средства были задержаны с целью внедрения финансовой дисциплины и обеспечения надлежащего управления государственными деньгами, включая устранение несанкционированных, нерегулярных, бесплодных и расточительных расходов (UIFWE), при этом было гарантировано, что это не повлияет на предоставление услуг.
Зиби приветствовал шаги, предпринятые Национальной казной, отметив, что она действовала слишком медленно против этих муниципалитетов. Он подчеркнул, что нельзя требовать от налогоплательщиков продолжать предоставлять деньги, которые затем тратятся впустую, попадают в коррупцию и так далее. Он согласился с действиями Казначейства.
Выявленные проблемы в муниципалитетах
Он сообщил, что в ходе проверочной работы Scopa и Портфельного комитета CoGTA были обнаружены муниципалитеты, которые крайне неэффективно управляли и тратили средства. Эти органы не выполняют свою обязанность по сбору собственных доходов. Были рассмотрены случаи, когда муниципалитеты годами не могли собрать средства от крупных компаний, имея дело с сотнями миллионов.
Член Портфельного комитета CoGTA Зувели Мхизе заявил, что решение Национальной казны подтверждает серьезность проблем с финансовым управлением и корпоративным управлением, выявленных во время совместных проверок с Scopa. Он акцентировал внимание на том, что все муниципалитеты должны осознать, что невозможно продолжать работать в прежнем режиме, когда подрываются принципы управления и финансовые предписания.
Позиции различных сторон
Salga заявила, что любая приостановка передачи справедливого распределения должна балансировать между целями соблюдения требований и влиянием на предоставление услуг и финансовую устойчивость муниципалитетов. Организация отметила разницу между реальными сбоями в управлении и более глубокими структурными проблемами. Salga добавила, что, хотя несоблюдение требований недопустимо, многие муниципалитеты сталкиваются с серьезным фискальным и экономическим давлением, которое ослабляет финансовую устойчивость и предоставление услуг, и эти реалии должны быть учтены для решения повторяющихся финансовых трудностей.
Несмотря на критику муниципалитетов за невыплату кредиторам, включая взносы в пенсионный фонд, UIF и удержания PAYE из зарплат муниципальных работников, Salga обязалась сотрудничать с Национальной казной, Счетной палатой, Департаментом CoGTA, провинциальными правительствами и самими муниципалитетами для внедрения немедленных корректирующих мер и долгосрочных структурных реформ.
Опасения по поводу коллапса
Однако Генеральный секретарь Samwu Dumisane Magagula выразил опасение, что замораживание средств приблизит и без того испытывающие трудности муниципалитеты к краху. Он опроверг утверждение о том, что действия Национальной казны не повлияют на предоставление услуг, назвав это не корректирующим вмешательством, а рецептом для углубления муниципального финансового кризиса. Magagula предупредил, что если заморозить средства, предназначенные для этих функций, муниципалитеты не смогут выплачивать зарплаты работникам, выполнять пенсионные и медицинские взносы, урегулировать сторонние удержания или выполнять обязательства перед поставщиками услуг. Он заключил, что неизбежным следствием этого решения станет повторное возникновение серьезной неопределенности с зарплатами муниципальных работников, в то время как сообщества понесут бремя ухудшения государственных услуг.
Представитель MK Party Сифисо Малангу заявил, что ответственность должна возлагаться на лиц, ответственных за нарушения, а не на жителей, которые пострадают от последствий. EFF утверждала, что решением не должно быть замораживание денег, которые должны предоставлять услуги людям, указывая, что «Муниципалитеты подвели наш народ, а теперь делает то же самое Национальная казна».
Параллельно координатор парламента профсоюза Cosatu Мэттью Паркс отметил, что профсоюз ценит необходимость установления финансовой дисциплины в нарушающих муниципалитетах, но крайне обеспокоен непреднамеренными последствиями замораживания средств. Он назвал замораживание условных грантов лишь карательным инструментом, который не решает системные проблемы, приведшие многие муниципалитеты в тяжелое финансовое положение, и призвал к комплексному пакету мер вмешательства.
Требования к отчетности
Тем временем кандидат в мэр Йоханнесбурга от Build One South Africa (Bosa) Нобунту Хлазо-Вебстер потребовала, чтобы Город Йоханнесбург, чьи 3,6 миллиарда рандов были заморожены, опубликовал отчет, подробно описывающий меры подотчетности, принятые в отношении должностных лиц и политических руководителей, ответственных за UIFWE. Хлазо-Вебстер заявила, что жители Йоханнесбурга имеют право знать, кто был привлечен к ответственности, какие дисциплинарные или юридические действия были предприняты, и какие шаги предпринимаются для предотвращения подобных сбоев в будущем.
