Eskom e Business Leadership South Africa (BLSA) publicaram uma declaração conjunta na qual reconheceram pontos em comum em relação à reforma da eletricidade, encerrando assim a disputa pública que começou em julho.
Ambas as organizações informaram que tiveram uma 'interação direta e construtiva' sobre o programa de reformas e os desafios de sua implementação. De acordo com a declaração, a reunião foi iniciada pelo presidente da Eskom, Mthetho Nyati.
Agora, ambas as estruturas declaram total apoio ao programa de reformas liderado pelo governo, incluindo o Grupo de Trabalho para Reestruturação da Eskom e a segunda fase de seu trabalho, que está em andamento.
Elas também aprovam a decisão do presidente, aprovada após o primeiro relatório do grupo de trabalho: a criação de um operador independente do sistema de transmissão que possuirá os ativos de transmissão.
A declaração enfatiza: 'Vemos a reforma bem-sucedida e a Eskom financeiramente sustentável como objetivos complementares, e não concorrentes. Nem sempre concordaremos em cada aspecto da implementação. Onde houver desacordos, comprometemo-nos a interagir diretamente e no mérito.'
O Conflito Saiu à Tona
A disputa tornou-se pública no início de julho, quando Nyati usou a plataforma X para acusar a BLSA e a Business Unity South Africa de hipocrisia. Ele afirmou que os dois grupos de lobby, que criticaram por muito tempo a interferência política nas empresas estatais, defendem eles próprios a 'interferência política', insistindo na transferência dos ativos de transmissão para um novo operador.
O diretor da Eskom, Dan Marokane, alegou que a separação jurídica imediata dos ativos de transmissão poderia desencadear cláusulas de *cross-default* nos acordos de crédito da empresa de serviços públicos. Mavuso refutou isso, observando que os detentores de títulos realizam regularmente reestruturações desse tipo. Ela acrescentou que os empresários permanecem empenhados na recuperação da Eskom, mas o apoio 'não pode se estender à aceitação da reescrita de políticas estabelecidas.'
Esta disputa foi resolvida no final de julho, quando o presidente Cyril Ramaphosa aprovou o primeiro relatório do grupo de trabalho e assinou o documento de transferência dos direitos do operador do sistema de transmissão, que possui totalmente a rede — isso anulou o plano aprovado pelo ministro da energia em dezembro.
Mavuso saudou essa decisão 'sem reservas' na época, afirmando que a BLSA apoiava um operador independente da rede 'apesar da resistência da própria Eskom.'
Acordo das Partes
A declaração publicada na segunda-feira indica que cada parte cedeu um ponto central à outra. A BLSA conseguiu a criação de um operador independente que possui os ativos. Por sua vez, a Eskom recebeu garantias de um 'processo meticulosamente consistente que protege a estabilidade financeira da Eskom, respeita os direitos dos credores e garante a segurança energética do país' — essa preocupação com o *cross-default*, levantada por Marokane, agora é formulada como uma política geral.
O grupo de trabalho, liderado pelo Diretor Geral do Tesouro Nacional, Duncan Peters, foi criado em março e inclui a presidência, o tesouro, o departamento de energia e eletricidade, bem como a National Transport Corporation of South Africa.
A segunda fase do trabalho do grupo visa desenvolver um plano detalhado de implementação com prazos. A NTCSA, estabelecida em julho de 2024 como subsidiária da Eskom, atualmente desempenha as funções de operador temporário do sistema de transmissão. De acordo com as emendas à Lei de Regulamentação de Energia, o operador independente deve ser criado até 31 de dezembro de 2029.