De acordo com a Estratégia Fiscal, calculada para o período de 2027 a 2029, espera-se um aumento tanto no valor das pensões quanto no número de beneficiários no sistema de pensões do Uzbequistão nos próximos anos.
Previsões sobre pensões e beneficiários
O documento, preparado pelo Ministério da Economia e Finanças, prevê que em 2027 o valor médio mensal da pensão no país será de cerca de 1,8 milhão de som. Se em 2026 a pensão média era esperada em 1,7 milhão de som, em 2027 esse indicador aumentará em aproximadamente 100 mil som, o que corresponde a uma taxa de crescimento de quase 5,9% nos dados agregados. No entanto, a estratégia não especifica a porcentagem exata de aumento das próprias pensões.
O número de pensionistas também crescerá. De acordo com a Estratégia Fiscal, até 2027, o número de pensionistas pode atingir 4 milhões 592 mil pessoas, superando o indicador de 2026 em cerca de 165 mil pessoas. As previsões de médio prazo mostram um crescimento sustentado desse indicador: em 2028, espera-se 4,76 milhões de pessoas, e em 2029, 4,94 milhões de pessoas.
Crescimento futuro e carga financeira
Juntamente com o aumento do número de pensionistas, prevê-se um aumento gradual no valor médio da pensão. De acordo com os cálculos, em 2028 a pensão média será de 1,9 milhão de som, e em 2029 será de cerca de 2,1 milhão de som.
O aumento no número de beneficiários de pensão leva ao aumento dos gastos do Fundo de Pensões. De acordo com a estratégia, os gastos do fundo em 2027 serão de 95,7 trilhões de som, um aumento de 11,1% em relação a 2026, e podem atingir 119,4 trilhões de som até 2029. Também se prevê um aumento nas receitas do fundo: em 2027, elas serão de 73,8 trilhões de som, o que representa um aumento de quase 14%. A maior parte dessas receitas, 71,4 trilhões de som, deve ser formada por impostos sociais.
Necessidade de apoio orçamentário
No entanto, os fundos serão insuficientes para cobrir integralmente os pagamentos de pensões. Portanto, para o financiamento pontual das pensões, está planejado um repasse do orçamento republicano no valor de 23 trilhões de som, estabelecido também para 2026.
Propostas de reformas
A Estratégia Fiscal observa que, sem reformas práticas, a dependência do sistema de pensões do orçamento do Estado permanecerá alta. Especialistas apontam como principais razões o alto nível de emprego informal, os benefícios fiscais para algumas entidades jurídicas no imposto social e a limitação da base de contribuintes do imposto social. Por essa razão, o governo apresenta uma série de propostas. Entre elas, está a inclusão gradual de autônomos que atualmente não pagam imposto social, a possibilidade de formar tempo de serviço através do pagamento voluntário de imposto social para membros da família de cidadãos que não trabalham, na presença de renda oficial, bem como a limitação de novos benefícios fiscais no imposto social e a revisão gradual dos existentes.
Situação atual no início de 2026
Em 1º de junho de 2026, mais de 4,35 milhões de pensionistas estavam registrados no país. Desses, cerca de 3,6 milhões eram beneficiários de pensões por idade, 484,5 mil eram beneficiários de pensões por invalidez e 260,6 mil eram beneficiários de pensões por perda do provedor. Neste período, a pensão média era de 1,58 milhão de som. A partir de 1º de julho de 2026, as pensões foram aumentadas em média em 7%. Por região, a pensão média mais alta foi registrada na cidade de Tashkent, com 2,16 milhões de som.
As previsões estabelecidas na Estratégia Fiscal demonstram uma dinâmica positiva no sistema de pensões. No entanto, juntamente com o aumento dos valores das pensões, também aumenta o fardo financeiro sobre o orçamento do Estado. Assim, garantir a estabilidade de longo prazo do sistema de pensões, reduzir o emprego informal e expandir a base do imposto social tornam-se algumas das tarefas mais importantes nos próximos anos.