Na Conferência Mundial de Inteligência Artificial e no encontro de alto nível sobre governança global de IA, realizada em 16 de julho de 2026 no Centro de Exposição e Conferências de Xangai, em Xangai, a China declarou sua intenção de usar a IA para alcançar a prosperidade universal em meio à expansão do fosso em inteligência artificial.
Na abertura do evento, o presidente chinês Xi Jinping apelou aos países para que adotassem uma abordagem centrada no ser humano e trabalhassem em conjunto para criar um sistema justo e inclusivo de governança global de IA. Xi enfatizou que a China, como uma grande potência responsável, está sempre pronta para fornecer bens públicos internacionais relacionados à IA.
Durante a conferência, Xi Jinping anunciou uma série de medidas para apoiar o desenvolvimento mundial de IA. Essas medidas incluem ajuda a 30 países no uso do sistema meteorológico MAZU, a provisão de 5000 oportunidades de treinamento de IA para países em desenvolvimento nos próximos cinco anos e a criação de centros internacionais de cooperação em aplicações de IA com agrupamentos como ASEAN, Liga Árabe, União Africana, Comunidade dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos, Organização de Cooperação de Xangai e BRICS.
A China também está implementando ativamente o desenvolvimento de código aberto para promover um crescimento global de IA mais inclusivo. Modelos chineses, como DeepSeek e Qwen da Alibaba, atraíram atenção devido à sua acessibilidade, eficiência e abertura, permitindo que desenvolvedores e empresas adaptem tecnologias de IA com custos menores. Dados oficiais mostram que os modelos de IA abertos chineses ultrapassaram recentemente 10 bilhões de downloads agregados em todo o mundo.
Na África, a abordagem de código aberto do DeepSeek permite que desenvolvedores baixem e modifiquem sistemas de IA livremente, fortalecendo assim as capacidades digitais locais e promovendo o desenvolvimento de inovações no continente. Essa abordagem também reduziu significativamente as barreiras financeiras: o custo do DeepSeek é de apenas US$ 0,27 por milhão de tokens de entrada e US$ 1,10 por milhão de tokens de saída, diminuindo o limiar de entrada em mais de 90% em comparação com alguns modelos de IA ocidentais principais, tornando a transformação digital acessível a um maior número de usuários e empresas africanas.
Zhang Weiwei, vice-diretor do Instituto de Estudos Mundiais e Segurança do Instituto Chinês de Estudos Internacionais, observou que a China, compreendendo as aspirações de muitos países do Sul Global pelo progresso econômico e tecnológico, acredita que os modelos de IA abertos chineses permitem que os países desenvolvam aplicativos de forma mais rápida e barata, dando a mais países em desenvolvimento a oportunidade de aproveitar o progresso tecnológico.
À medida que a IA se desenvolve rapidamente, o fosso global também cresce. Um relatório do Banco Mundial, 'Progresso Digital e Tendências 2025', identificou disparidades significativas entre países de alta renda e países de renda média e baixa em relação ao poder computacional e sistemas de IA. Além disso, os recursos dos centros globais de dados permanecem fortemente concentrados nas economias desenvolvidas, com a África representando menos de 1% da capacidade mundial.
Para preencher essas lacunas, Xi pediu que os países ajudem os estados em desenvolvimento a aumentar suas capacidades de IA, reduzir a desigualdade digital e criar um sistema de governança global reconhecido, para que as novas tecnologias sirvam a toda a humanidade. A China defende há muito tempo um sistema de governança global de IA justo e inclusivo. Em 2023, foi proposta a Iniciativa de Governança Global de IA, em 2024, o Plano de Ação para Capacitação de IA para Todos, e em 2025, a Iniciativa de Cooperação Internacional de IA+.
Além disso, a China criou plataformas para interação internacional, lançando o Centro Global de Governança Inovadora de IA (CGAIG) e o Grupo de Amigos para Cooperação Internacional em Capacitação de IA, que unem países para fortalecer o diálogo, compartilhar conhecimento e aumentar as capacidades. A assinatura do acordo de estabelecimento da Organização de Cooperação em Inteligência Artificial em Xangai na quinta-feira foi mais um passo para promover a cooperação global em IA e garantir um desenvolvimento seguro, justo e benéfico da inteligência artificial.
A conferência de alto nível sobre inteligência artificial e governança global de IA começará em 17 de julho de 2026 no Centro de Exposição de Xangai, na China. Este encontro, bem como a Conferência Mundial de Inteligência Artificial de 2026 (WAIC), foca no equilíbrio entre o desenvolvimento de inovações e a garantia de segurança diante do rápido progresso da IA.
Durante o evento, vários especialistas internacionais enfatizaram que os primeiros passos da China na regulamentação da IA, bem como a participação ativa do país em iniciativas de formação de padrões internacionais e capacitação, fornecem uma experiência valiosa para a comunidade mundial no desenvolvimento de uma IA responsável e abrangente. Além disso, foi apresentada um roteiro para a governança ética internacional de IA, visando estimular uma cooperação internacional mais coordenada e prática nesta área.
Mark Nisberg, diretor executivo do Centro de IA Compatível com Humanos na Universidade da Califórnia em Berkeley, afirmou a significativa contribuição da China para a governança global de IA. Ele observou que vários sistemas regulatórios foram introduzidos pela primeira vez na China e acrescentou que pesquisadores internacionais trocam regularmente opiniões com desenvolvedores de normas chinesas, considerando essa prática um ponto de referência valioso.
Os especialistas também destacaram o papel da China no estabelecimento de padrões internacionais de IA. Sebastian Hallensleben, presidente do JTC 21 CEN-CENELEC, onde são desenvolvidos padrões europeus para apoiar a regulamentação da UE, observou que a padronização da IA é inerentemente um processo internacional, apesar das diferenças regionais. Ele salientou que a China é um dos participantes chave deste processo, liderando vários grupos de trabalho e atuando como editor de inúmeros projetos de padrões.
Outro aspecto abordado na conferência foi o aumento da capacidade em IA. No âmbito da WAIC, a China anunciou planos para fornecer 5000 oportunidades de treinamento e seminários sobre IA a países em desenvolvimento ao longo dos próximos cinco anos.
Shahbaz Khan, diretor e representante do Escritório Regional da UNESCO para o Leste Asiático, apontou que a comunidade internacional já possui princípios de IA ética, incluindo a Recomendação da UNESCO sobre Ética da IA. No entanto, ele ressaltou a necessidade de os países terem capacidades suficientes para compreender esses princípios e integrá-los em seus sistemas legais. Nesse contexto, ele observou que os esforços da China para capacitação oferecerão um apoio significativo.
Na última sexta-feira, Xi Jinping apresentou Pequim como defensor da nova ordem mundial no campo da inteligência artificial. Durante uma prestigiada conferência de tecnologia chinesa, ele promoveu ativamente tecnologias de código aberto e desafiou a influência dos EUA em questões de regulamentação deste setor em rápida evolução.
Ao discursar na cerimônia de abertura da Conferência Mundial de Inteligência Artificial (WAIC) em Xangai, Xi pediu que os países aproveitassem a 'oportunidade rara e histórica' da IA aberta. Ele também prometeu apoiar os estados em desenvolvimento no desenvolvimento de capacidades de IA, alertando para a ameaça de 'novas injustiças históricas' devido ao acesso desigual a essa tecnologia.
Essas declarações representaram a descrição mais clara das ambições da China em moldar a governança global da IA. Xi apresentou seus modelos de código aberto como um bem público para o mundo todo, posicionando Pequim como uma alternativa a Washington em um momento crítico da corrida pela liderança tecnológica.
Comparando a importância da IA com as invenções da máquina a vapor e da eletricidade, Xi delineou sua visão de que a China compartilhará tecnologias e experiências em IA com os países do Sul Global, ao mesmo tempo em que liderará os esforços mundiais para estabelecer padrões para esta nova tecnologia. Sua iniciativa de coalizão de IA foi apresentada como concorrente à iniciativa internacional liderada pelos EUA, conhecida como 'Pax Silica', destinada a garantir cadeias de suprimentos globais de IA e minerais críticos, embora Xi tenha evitado mencionar diretamente Washington.
Os comentários de Xi vieram em meio ao rápido progresso dos modelos de IA de peso aberto chineses contra sistemas proprietários de empresas americanas, como OpenAI e Anthropic. Na sexta-feira, a startup Moonshot AI de Pequim apresentou o Kimi K3, que foi nomeado o maior modelo de IA de código aberto em termos de parâmetros. Isso ocorreu um mês após o governo dos EUA ter retirado repentinamente modelos avançados da Anthropic devido a preocupações com segurança.
Além disso, Xi insistiu que os sistemas de IA permanecessem sob controle humano e pediu que os países criassem mecanismos de alerta precoce e resposta de emergência para gerenciar riscos de IA. Ele também enfatizou a necessidade de medidas para prevenir cenários de perda de controle, alertando sobre os perigos de sistemas autônomos de IA que podem escapar da supervisão e controle humanos.
Xi declarou que a Organização Chinesa de Cooperação em IA, criada na China e aceitando 29 estados membros na quinta-feira, marca um 'marco no desenvolvimento da IA mundial' e atende às exigências dos países do Sul Global por uma participação mais ativa na governança de IA. Além disso, Xi informou que a China fornecerá treinamento em IA e desenvolverá centros de cooperação em IA com países do BRICS, ASEAN, América Latina e União Africana, alinhando assim as iniciativas diplomáticas da China em IA com grandes blocos do Sul Global, onde a China já possui influência significativa.
George Chen, presidente da divisão de prática digital da consultoria The Asia Group, observou: 'A mensagem de Xi é clara: a China não pretende seguir ninguém nem em questões de tecnologia de IA nem em questões de padrões. Em vez disso, a China pretende liderar o mundo em ambos os aspectos'. Ele acrescentou que a mensagem de Xi é uma declaração que também pode ser vista como um aviso — a China não permitirá que ninguém dite como ela deve usar a IA.'
O evento, que ocorre de 17 a 20 de julho, acontece em meio aos preparativos de Washington e Pequim para as primeiras negociações bilaterais em nível governamental sobre IA sob a administração do presidente dos EUA, Donald Trump. Isso transforma a WAIC de uma feira setorial em um teste inicial de como a China planeja competir pela influência nas regras globais que regulam a IA. Na semana passada, as duas potências apresentaram conceitos concorrentes durante o diálogo sobre IA na ONU, onde representantes dos EUA afirmaram que a regulamentação excessiva pode desacelerar a inovação, enquanto a China promoveu seus modelos de código aberto de baixo custo como ferramenta para reduzir a desigualdade global no acesso à IA.
