Como os bancos do Uzbequistão devem aplicar os requisitos de monitoramento financeiro aos produtos de financiamento islâmico
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Como os bancos do Uzbequistão devem aplicar os requisitos de monitoramento financeiro aos produtos de financiamento islâmico

O desenvolvimento do financiamento islâmico abre novas oportunidades para os bancos do Uzbequistão, mas também gera uma série de questões. Uma das principais é a metodologia de aplicação dos requisitos de monitoramento financeiro aos produtos islâmicos, que são baseados em um modelo econômico diferente dos instrumentos bancários tradicionais.

De acordo com dados do Conselho de Serviços Financeiros Islâmicos (IFSB), o volume de ativos da indústria global de financiamento islâmico atingiu aproximadamente US$ 4,4 trilhões em 2025. O crescimento foi observado em todos os segmentos principais, incluindo o bancário islâmico, mercados de capitais e takaful, com os segmentos não bancários recebendo um impulso particularmente forte. O IFSB também observa o fortalecimento do financiamento islâmico em mercados desenvolvidos e a expansão do setor para novas regiões, particularmente na África e na Ásia Central.

O mercado de financiamento islâmico no Uzbequistão ainda está em fase de formação, mas o desenvolvimento da base regulatória estabelece as bases para seu crescimento gradual. Um passo importante foi a adoção da Lei da República do Uzbequistão nº ZRU-1126 de 28 de março de 2026, destinada à implementação do banco islâmico. Pela primeira vez, esta regulamentação estabelece uma base legal abrangente para operações de banco islâmico e prevê um modelo duplo de desenvolvimento do mercado: bancos islâmicos especializados e serviços financeiros islâmicos prestados por bancos existentes através de 'janelas islâmicas'.

Os bancos envolvidos em banca islâmica são obrigados a implementar um sistema de gestão separado para operações islâmicas, incluindo auditoria interna e controle. O modelo institucional prevê a criação de um Conselho de Financiamento Islâmico junto ao Banco Central e conselhos correspondentes dentro dos bancos para garantir que as operações estejam em conformidade com os padrões de financiamento islâmico estabelecidos. Assim, a nova regulamentação cria as condições para que o financiamento islâmico saia do segmento de nicho e se torne uma oferta mais ampla de instrumentos como murabaha, ijarah, musharaka, mudarabah e wakalah, através do sistema bancário existente do Uzbequistão.

Um estímulo futuro para o setor pode ser garantido pela criação do Centro Financeiro Internacional de Tashkent (TIFC), que prevê um regime jurídico especial e se concentra no desenvolvimento de instrumentos financeiros modernos, incluindo o financiamento islâmico. A criação dessa infraestrutura, juntamente com a nova legislação sobre banco islâmico, cria condições para atrair novos participantes do mercado, expandir a gama de produtos e atrair investidores internacionais para o setor de financiamento islâmico do Uzbequistão.

Neste contexto, a principal questão para as instituições financeiras não é se os requisitos de monitoramento financeiro (AML/CFT/CPF) devem ser aplicados aos produtos islâmicos, mas sim como aplicá-los corretamente, considerando a estrutura de transações mais complexa.

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No Uzbequistão, será implementado um procedimento simplificado para a emissão de garantias bancárias para empresas que participam de licitações internacionais. O Presidente Shavkat Mirziyoyev instruiu que a solvência financeira dos fabricantes, sua experiência anterior e volumes de vendas sejam considerados para reduzir a necessidade de garantias reais.

Esta informação foi divulgada em 9 de novembro durante uma reunião do chefe de Estado com representantes do setor eletrotécnico. Foi observado que empresas uzbeque já fecham contratos no exterior; por exemplo, a empresa «NURA Electric» venceu uma licitação na Camboja no valor de dois milhões de dólares.

No entanto, ao apresentar propostas para grandes concursos internacionais, os fabricantes frequentemente enfrentam dificuldades para obter garantias bancárias. É citado um exemplo em que, para obter uma garantia de dez milhões de dólares, a empresa precisa fornecer uma garantia equivalente a esse valor. Tais exigências podem limitar as chances mesmo de empresas com boa situação financeira.

O Presidente ordenou que o setor bancário desenvolva um esquema facilitado de emissão de garantias que leve em conta o histórico de produção das empresas, a confiabilidade do seu capital de giro e as capacidades financeiras gerais. Este novo mecanismo deve ser preparado e apresentado aos empresários em um mês. Espera-se que tais mudanças permitam que os produtores locais participem mais ativamente em concursos mundiais e concorram a pedidos estrangeiros mais significativos. No entanto, as condições exatas para a concessão dessas garantias ainda não foram aprovadas.

Anteriormente, também foi anunciado no Uzbequistão o lançamento de um sistema de contra-garantias estatais para empreendedores.

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O Banco Central do Uzbequistão está trabalhando na criação de um ranking de bancos comerciais. O objetivo deste ranking é avaliar a contribuição dos bancos para a expansão do acesso a serviços financeiros tanto para pessoas físicas quanto para empresas.

Ao elaborar o ranking, será levada em consideração a disponibilidade de produtos bancários para indivíduos e também para micro, pequenas e médias empresas. Além disso, a avaliação se baseará não apenas no acesso aos serviços, mas também na conveniência, segurança e qualidade geral da sua prestação.

Discussão da metodologia do ranking

Em 30 de outubro de 2026, o Banco Central realizou uma reunião com representantes de bancos comerciais. Nesta reunião, foi discutida a metodologia de formação do ranking, os critérios de avaliação e os resultados preliminares dos cálculos.

Os participantes da reunião analisaram os dados utilizados para calcular os indicadores do ranking, avaliaram sua confiabilidade e discutiram possíveis caminhos para o aperfeiçoamento futuro da metodologia.

Esta iniciativa visa aumentar a acessibilidade dos serviços financeiros para a população e para os negócios, estimular a concorrência saudável entre os bancos comerciais e elevar a qualidade dos serviços bancários prestados por eles.

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O Uzbequistão e a Turquia realizaram discussões sobre as perspectivas de aprofundamento da interação nas áreas de finanças islâmicas, fintech e serviços financeiros digitais.

A discussão ocorreu no âmbito do Fórum de Financiamento Islâmico de Samarcanda de 2026. Participaram Sanjar Nosirov, vice-presidente do Banco Central do Uzbequistão, e Dr. Tarik Akın, chefe do Departamento de Finanças na Diretoria de Investimentos e Finanças sob a Presidência da Turquia, de acordo com um comunicado da assessoria de imprensa do Banco Central.

Durante o encontro, a parte turca compartilhou sua experiência na criação de uma base regulatória para participação no financiamento. Além disso, Akın apresentou exemplos de uso de modelos de financiamento baseados em poupança para aquisição de moradias e automóveis.

As partes também focaram no desenvolvimento de tecnologias financeiras e serviços digitais. Foi prevista a possibilidade de criação de grupos de trabalho bilaterais sobre finanças islâmicas e fintech, além de serem discutidas abordagens para a regulamentação de serviços de 'compre agora, pague depois' (BNPL).

Os participantes analisaram o potencial de desenvolvimento de modelos de crowdfunding e a troca de experiências nesta área. Ao final das negociações, ambas as partes enfatizaram a importância da participação e discussão de especialistas contínuos e debateram possíveis formatos de diálogo regular.

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