Uzbequistão aperfeiçoa projeto de novo Código Ambiental para unificar legislação de proteção ambiental
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Uzbequistão aperfeiçoa projeto de novo Código Ambiental para unificar legislação de proteção ambiental

O Uzbequistão continua o trabalho no projeto do novo Código Ambiental. O objetivo deste documento é unificar a legislação ambiental existente numa base jurídica única, fortalecer os mecanismos de proteção ambiental e promover o uso racional dos recursos naturais.

Segundo informou uma comissão, o projeto foi discutido num seminário organizado pelo Comitê Nacional de Ecologia e Mudança Climática em conjunto com o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).

Participaram no seminário Iskandar Kutbiddinov, vice-presidente do Comitê de Ecologia; Akiko Fuji, representante do PNUD no Uzbequistão; membros da Câmara Legislativa do Oliy Majlis; bem como representantes do Banco Mundial, do Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento, da União Internacional para a Conservação da Natureza, da Agência Alemã de Cooperação Internacional (GIZ), do Instituto Global de Crescimento Verde, órgãos estatais e organizações internacionais.

Ao discursar no seminário, Kutbiddinov sublinhou a necessidade de considerar a experiência internacional e as recomendações de especialistas na elaboração do Código. Fuji destacou a estreita relação entre o desenvolvimento económico e a proteção ambiental.

O projeto prevê a consolidação da legislação ambiental vigente, o aprimoramento das medidas de proteção da natureza e a implementação de métodos para garantir o uso racional dos recursos naturais. Além disso, o documento visa criar uma base legal para o cumprimento dos compromissos ambientais internacionais do Uzbequistão e para o alcance dos objetivos de desenvolvimento sustentável.

Os participantes do seminário analisaram abordagens internacionais para a conservação da biodiversidade, redução do impacto negativo nos ecossistemas naturais, compensação de danos ambientais e recuperação de territórios naturais. Representantes de organizações internacionais apresentaram suas propostas e recomendações para melhorar este documento.

De acordo com o relatório do comité, quase todas as recomendações anteriormente apresentadas pelo PNUD já foram incluídas no projeto do Código. Na próxima fase, o documento será revisto tendo em conta os comentários e sugestões apresentados pelos participantes do seminário.

Espera-se que a aprovação do novo Código Ambiental fortaleça o sistema de gestão ambiental do Uzbequistão em conformidade com os requisitos modernos, reforce os mecanismos legais de conservação dos recursos naturais e garanta a proteção ambiental para as gerações futuras.

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Essas mudanças foram anunciadas em uma coletiva de imprensa com a presença de representantes da JSC 'Uzsuvtiminot'. Durante o evento, também foram discutidas a situação financeira das empresas de abastecimento de água, os débitos não pagos pelos consumidores e as reformas planejadas no setor.

Outra mudança está prevista para 1º de abril de 2027: as autoridades planejam introduzir uma tarifa única de água para organizações governamentais.

Fatores que influenciam o custo dos serviços

De acordo com dados da JSC 'Uzsuvtiminot', o custo da prestação de serviços de abastecimento de água e esgoto depende dos preços da eletricidade, custos de manutenção da infraestrutura, salários dos funcionários e despesas com cobrança de dívidas. O aumento das tarifas de eletricidade tornou-se um fator significativo que afeta os custos operacionais.

A tarifa de eletricidade aumentou: de 450 para 900 soms em 1º de outubro de 2023, depois para 1.000 soms em 1º de maio de 2025 e atingiu 1.100 soms em 1º de junho de 2026. Como resultado, os custos com eletricidade aumentaram 2,4 vezes em três anos.

Atualmente, a tarifa média de água potável para domicílios em todo o país é de 3.765 soms por metro cúbico, e com IVA, é de 4.217 soms. A tarifa média de esgoto é de 2.008 soms.

Em 27 de outubro, tarifas revisadas foram aprovadas para seis empresas de abastecimento de água. Na região de Andijan, a tarifa de água potável aumentou de 1.650 para 2.500 soms por metro cúbico, enquanto na região de Navoi, a taxa foi aumentada de 3.500 para 4.200 soms. Na região de Samarcanda, a tarifa aumentou de 2.800 para 3.600 soms por metro cúbico. Na região de Surkhondarya, o preço subiu de 5.300 para 6.800 soms, e na região de Tashkent, a tarifa aumentou de 2.600 para 3.100 soms. A tarifa para a empresa principal de abastecimento de água Chimgan-Charvak foi ajustada de 1.500 para 1.700 soms.

O problema do endividamento dos consumidores

O setor de abastecimento de água do Uzbequistão também enfrenta um problema significativo de dívidas não pagas pelos consumidores. De acordo com a JSC 'Uzsuvtiminot', o valor total das dívidas perante as empresas do sistema atingiu 542,6 bilhões de soms em 1º de outubro de 2026. Os domicílios são responsáveis por 430,7 bilhões desse valor, e as pessoas jurídicas por 111,8 bilhões.

O maior nível de dívida foi registrado em Tashkent, com 92,9 bilhões de soms. A região de Andijan vem em segundo lugar com 74,1 bilhões de soms, enquanto na região de Tashkent a dívida foi de 61,6 bilhões de soms e na região de Fergana, de 57 bilhões de soms.

Para cobrar faturas não pagas, as empresas de abastecimento de água apresentaram 167.783 petições aos órgãos notariais e tribunais durante 2026. Após sua análise, foram emitidos 114.305 atos executivos por notários e decisões judiciais. Desses, 110.563 documentos executivos foram enviados ao Bureau de Execução Forçada.

Novo mecanismo de cobrança de pagamentos

A partir de 2027, o Uzbequistão também planeja implementar um mecanismo atualizado de cobrança de dívidas por serviços de abastecimento de água e esgoto. O procedimento dependerá do valor da dívida do consumidor. Dívidas que não excedam 1.000 unidades básicas de cálculo (UBC) serão cobradas através de procedimentos notariais. Casos com dívidas acima desse limite serão encaminhados aos tribunais.

Se o consumidor não cumprir suas obrigações de pagamento após a emissão do documento executivo, a legislação prevê a possibilidade de restrição do fornecimento de eletricidade de acordo com o procedimento estabelecido. No entanto, essa restrição não se aplica a famílias incluídas no Registro Único de Proteção Social. As autoridades esclareceram que as restrições não serão aplicadas imediatamente após o surgimento da dívida; os consumidores terão tempo para regularizar suas obrigações de acordo com a ordem estabelecida.

As reformas planejadas estão relacionadas ao Decreto Presidencial nº UP-140 de 24 de julho de 2026, que define medidas para melhorar a regulamentação tarifária, fortalecer a estabilidade financeira das empresas de abastecimento de água e aumentar a qualidade dos serviços. O decreto prevê períodos de revisão de tarifas mais curtos em caso de alteração nos custos de energia, bem como maior transparência na precificação e notificação prévia ao público sobre alterações tarifárias. Ele também prevê o direcionamento de fundos para reparo e modernização dos sistemas de abastecimento de água. A transição para a regulamentação centralizada das tarifas deve garantir a uniformidade dos critérios de aprovação de preços de água e esgoto em todo o Uzbequistão, ao mesmo tempo que melhora a estabilidade financeira das empresas neste setor.

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Conforme informado pelo Comitê Nacional de Ecologia e Mudanças Climáticas do Uzbequistão, a conferência ocorrerá em Antalya, Turquia, de 9 a 20 de novembro.

Na COP31, o Uzbequistão apresentará suas estratégias nacionais para alcançar este objetivo. A principal atenção será dada ao desenvolvimento de energia verde, aumento da eficiência energética, implementação de tecnologias modernas e fortalecimento da resiliência dos setores econômicos às mudanças climáticas.

Um dos principais eventos do Uzbequistão na conferência será a discussão sobre migração climática e cooperação internacional. Em um evento de alto nível no pavilhão nacional, será analisado o impacto das mudanças climáticas na migração, a proteção de grupos vulneráveis e os esforços para fortalecer a resiliência climática regional.

Os organizadores planejam adotar uma declaração sobre migração climática dos países da Ásia Central e do Cáucaso Meridional, que receberá o nome de Declaração da Rota da Seda. Além disso, o Uzbequistão demonstrará iniciativas no âmbito de seu programa nacional 'Yashil Maqon' (Espaço Verde) e planos para criar plantações florestais no leito seco do Mar de Aral. Temas como combate à desertificação, conservação da biodiversidade e desenvolvimento da economia circular também serão abordados.

O pavilhão nacional servirá como vitrine das conquistas e projetos promissores do país em ações climáticas, proteção ambiental e desenvolvimento sustentável. Também se tornará um local para atrair novos parceiros internacionais e recursos financeiros. O Comitê está preparando o programa do pavilhão e reuniões internacionais em colaboração com organizações parceiras.

De acordo com o comitê, a participação na conferência ampliará as oportunidades do Uzbequistão para obter financiamento climático, desenvolver projetos conjuntos e fortalecer a sustentabilidade ambiental.

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