Cúpula Mundial de Mídia Adota Consenso de Pequim sobre Inteligência Artificial

Os participantes da sétima Cúpula Mundial de Mídia, realizada em Pequim, adotaram o Consenso de Pequim. Representantes de organizações de mídia, centros de análise, agências governamentais, bem como organizações internacionais e regionais, expressaram disposição para colaborar no avanço da mídia global na era da inteligência artificial. A cúpula ocorreu de 5 a 9 de novembro sob o lema 'Mídia na Era da IA: do Consenso à Ação'.

O documento adotado observa que a IA marca uma nova fase de transformação tecnológica e industrial, alterando os modos de vida e trabalho das pessoas, bem como o panorama mais amplo do desenvolvimento mundial. Os participantes se comprometeram a apoiar o uso responsável e abrangente da IA na indústria de mídia, garantindo que os avanços tecnológicos beneficiem as organizações de mídia em todos os países, independentemente do seu nível de desenvolvimento. Além disso, pediram por uma cobertura objetiva e imparcial dos eventos, esforços para combater a desinformação e a criação de canais para um diálogo racional sobre problemas globais. Os signatários pretendem utilizar os pontos fortes da mídia, fortalecer o consenso entre as partes interessadas e transformar a cooperação em resultados tangíveis.

Durante a cúpula, a Agência de Notícias Xinhua apresentou sua Iniciativa Global de Mídia e o Documento do Programa-Quadro de Cooperação Global de Mídia em IA. A agência também demonstrou seu agente de IA 'Xinhua Yudian'.

Organização e Escopo do Evento

A cúpula foi organizada conjuntamente pela Agência de Notícias Xinhua e pelo Governo Municipal de Pequim. De acordo com os organizadores, cerca de 500 representantes de quase 330 organizações, representando 112 países e regiões, foram convidados. Entre os convidados estavam principais organizações de mídia, centros de análise, órgãos governamentais, Organização das Nações Unidas e outras estruturas internacionais. O objetivo dos organizadores era estabelecer um recorde no número de países e organizações representados, bem como no nível dos delegados.

No documento conceitual da cúpula, os organizadores caracterizam o cenário internacional como complexo e instável. Nele, a superação das disparidades de desenvolvimento, a resolução de problemas de segurança, o fortalecimento das trocas entre civilizações e a melhoria da governança global são definidos como desafios comuns da humanidade. Os autores afirmam que a solução desses problemas exige não apenas potencial econômico e tecnológico, mas também influência cultural. Eles veem a missão da mídia como unir o mundo, promover a compreensão mútua e formar um consenso.

Os autores do documento enfatizam que as tecnologias inteligentes estão transformando todo o processo de trabalho da mídia, desde a coleta de notícias e criação de conteúdo até sua distribuição e gerenciamento. Essas tecnologias são capazes de aumentar a eficiência, diversificar os formatos e expandir o alcance do público. No entanto, os organizadores apontam que a IA gera novos desafios, incluindo a disseminação de desinformação, o aumento do viés algorítmico e o aprofundamento da lacuna tecnológica. As prioridades da cooperação midiática internacional são nomeadas como troca de tecnologias e capacitação, acesso igualitário para os países do Sul Global, bem como o desenvolvimento seguro, justo e inclusivo da IA.

Temas e Direções Principais de Trabalho

A programação da cúpula abrange cinco áreas temáticas. A primeira é dedicada a soluções baseadas em IA para coleta, produção e distribuição de notícias, bem como para gerenciamento de redações. Os participantes discutem maneiras de incentivar organizações de mídia e empresas de tecnologia a trocar corpos de texto multilíngues, ferramentas editoriais e materiais de treinamento. Outra questão importante é garantir serviços de IA acessíveis para os países do Sul Global e pequenas organizações de mídia. Esta sessão também aborda a questão do controle humano sobre os resultados gerados por IA e o reconhecimento mútuo de padrões para segurança de dados, rotulagem de conteúdo e transparência algorítmica.

O segundo tema trata da cooperação midiática na resposta a ameaças de segurança não tradicionais, como segurança energética e alimentar, bem como mudanças climáticas. São discutidos relatórios conjuntos e mecanismos regulares de cooperação para verificação de fatos, rastreamento de fontes e comunicação de crise. O terceiro tema explora o papel da IA na interação entre civilizações. Os participantes consideram a possibilidade de a IA levar à erosão das diferenças culturais e debatem como ela pode ser usada para fortalecer narrativas locais e amplificar vozes diversas.

O quarto tema concentra-se na governança global da comunicação. As organizações de mídia discutem como podem estabelecer limites aceitáveis para o uso de agentes de IA e a rotulagem de conteúdo sintetizado por aprendizado profundo. As discussões também abordam a rastreabilidade do conteúdo, a transparência algorítmica e a segurança de dados. Uma questão em análise é a expansão da participação dos países do Sul Global na elaboração de regras. O quinto tema, 'Abordagem de Pequim: Decodificando a Modernização da China', baseia-se em visitas de campo dedicadas ao desenvolvimento do subcentro de Pequim, à preservação da capital histórica, ao gerenciamento da megalópole e ao desenvolvimento verde.

Entre os resultados esperados listados no documento conceitual, estava planejado o lançamento do livro 'AI Plus Media: Global Development Report 2026'. Os organizadores também planejavam apresentar um robô humanoide apresentador de notícias, que eles chamaram de primeiro do mundo. Outras atividades planejadas incluíam exposições fotográficas, a apresentação de um livro sobre gestão chinesa e um tour digital 'Soluções da China para o Desenvolvimento Sustentável'.

A Cúpula Mundial de Mídia foi estabelecida em 2009 pela Agência de Notícias Xinhua e várias principais organizações de mídia mundiais. Nos últimos 17 anos, foram realizadas seis cúpulas e quatro reuniões presidenciais na China, Rússia e Catar. Sob o patrocínio da cúpula, são concedidos Prêmios Globais de Excelência, organizados programas de treinamento de mídia e conduzidas iniciativas de jornalismo de caridade. Os organizadores descrevem a cúpula como uma das maiores plataformas mundiais para cooperação midiática, comparando-a com os 'Jogos Olímpicos da Mídia'.

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A agência de notícias Xinhua iniciou a Iniciativa Global de Mídia, destinada ao desenvolvimento conjunto de padrões para a aplicação de inteligência artificial no jornalismo. Esses padrões foram apresentados como um Documento de Cooperação Global em Mídia e IA na Cúpula Mundial de Mídia de 2026.

O objetivo desta iniciativa é promover a troca de experiências e a colaboração no uso responsável e padronizado da IA no jornalismo. As principais áreas de trabalho incluem a troca de práticas, testes conjuntos de soluções, pesquisas coletivas e o aprimoramento das habilidades profissionais dos participantes. A iniciativa visa ajudar os parceiros a contribuir utilizando seus pontos fortes.

O primeiro grupo de parceiros é composto por onze organizações chinesas e onze internacionais. Entre os participantes chineses estão estruturas como People's Daily, Agência de Notícias Xinhua, China Media Group, Universidade de Pequim, Universidade Tsinghua, Universidade Renmin da China, Centro Chinês de Proteção de Direitos Autorais, Academia Chinesa de Tecnologia da Informação e Comunicação, Instituto de Automação da Academia Chinesa de Ciências, China National Institute of Standardization e China Association of Printing Technology.

Os parceiros internacionais incluem TASS, Agência de Notícias do Vietnã, Rossiyskaya Gazeta, União das Agências de Notícias da OIC, Agência de Notícias do Catar, Independent Online (África do Sul), La Nueva Televisión del Sur, Agência Nacional de Notícias Malaia, Agencia Peruana de Noticias Andina, Uganda Broadcasting Corporation e Tunis Afrique Presse.

O documento-quadro baseia-se na experiência prática da Xinhua na criação de um sistema de padrões para o uso de IA na indústria de notícias. Ele visa facilitar a troca de experiências em gestão de riscos e aplicação de IA em áreas como gerenciamento de dados, implantação de modelos e segurança de conteúdo. Além disso, o documento busca criar canais de comunicação entre organizações de mídia mundiais e é apresentado como uma base de referência voluntária.

O princípio central do documento é que a IA deve permanecer como uma ferramenta auxiliar, e a responsabilidade final pelo conteúdo noticioso deve ser mantida pelos jornalistas. Recomenda-se às organizações de mídia que sigam a ética jornalística da veracidade, combatam as alucinações de IA e a desinformação, reforcem as garantias de precisão e dediquem atenção ao teste e avaliação das capacidades dos modelos. Também é enfatizada a importância do respeito à diversidade cultural e da consideração dos diferentes níveis de desenvolvimento das organizações de mídia, com o objetivo de construir um ambiente informacional global robusto e diversificado.

A base prática abrange três áreas chave. A primeira é a rotulagem de conteúdo e a verificação de sua origem. Materiais substancialmente criados, reescritos ou sintetizados com a ajuda da IA devem ter rótulos visíveis e metadados incorporados. Esses rótulos devem informar o público sobre o uso de IA, e os metadados devem registrar o grau de envolvimento da IA, a versão do modelo e o tempo de criação. Para conteúdo sintético de alto risco, são previstas medidas mais resistentes à falsificação, incluindo marcas d'água digitais, quando apropriado. A estrutura-quadro também exige o registro em cada etapa da produção com o auxílio de IA, desde os pedidos e materiais de origem até as edições de editores e revisores. Os rótulos devem ser mantidos durante a republicação do conteúdo.

A segunda área é a avaliação de modelos de IA. O sistema de padrões da Xinhua para a indústria de notícias combina testes automatizados com a perícia jornalística profissional, que inclui a verificação da precisão factual e da completude lógica. Os participantes são convidados a compartilhar ferramentas de avaliação e cenários de teste que foram verificados na prática real. As avaliações devem ser objetivas e imparciais, os resultados reproduzíveis e os relatórios padronizados.

A terceira área é a segurança e gestão de riscos. O documento prevê um sistema de gerenciamento de riscos de ciclo fechado, que abrange a avaliação preliminar antes da implementação, o controle de acesso e o registro durante a operação, bem como a resposta a incidentes após a implementação. Antes de iniciar a operação, os sistemas devem ser testados quanto a riscos, incluindo alucinações factuais, injeção maliciosa de prompts, deepfakes e viés algorítmico. É necessário estabelecer limites operacionais claros e direitos de acesso para agentes de IA e sistemas de notícias automatizados, bem como mecanismos de intervenção humana e desligamento de emergência. Os resultados gerados por IA podem ser usados apenas como rascunhos ou materiais de referência; todo o conteúdo destinado à publicação deve passar por uma verificação profissional de fatos em múltiplas fontes. É proibido usar IA para fabricar citações ou detalhes de eventos. Materiais multimídia simulados ou reconstruídos devem ser claramente rotulados e não devem ser apresentados como registros autênticos do local dos eventos. Dados pessoais utilizados no treinamento e processamento de materiais de IA devem ser anonimizados, e o acesso a materiais confidenciais deve ser estritamente limitado.

Os participantes podem formar um grupo de trabalho e um mecanismo de revisão aberta após consultas para garantir a atualização e melhoria contínuas do documento. Eles também são incentivados a compartilhar experiências práticas de operações de mídia e realizar análises conjuntas de casos. Os formatos de participação, incluindo implementação prática, troca de casos, avaliação conjunta de modelos e discussões temáticas, são voluntários. O documento não é obrigatório e é voluntário. Os participantes podem adaptá-lo aos seus sistemas legais locais, e ele não impõe obrigações. Organizações de mídia e instituições especializadas em todo o mundo são convidadas a aderir a esta iniciativa, e espera-se que o documento seja atualizado periodicamente para refletir o desenvolvimento das tecnologias de IA.

Relatórios chineses da internet destacam foco em inclusão, alfabetização em IA e acessibilidade

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Os relatórios 'China Internet Development Report 2026' e 'World Internet Development Report 2026' foram divulgados em uma coletiva de imprensa da Academia Chinesa de Pesquisa em Ciberespaço (CACS).

Em resposta a uma pergunta da CGTN sobre como o desenvolvimento digital pode beneficiar todos de forma mais equitativa, um representante da CACS afirmou que aumentar a inclusão digital é uma tarefa central dentro da iniciativa da China para construir uma sociedade digital. No último ano, a China intensificou os esforços para reduzir a disparidade digital entre áreas urbanas e rurais, bem como para melhorar as habilidades digitais em todo o país.

Uma atenção especial foi dada à garantia de conectividade em áreas rurais. Até o final de 2025, o número de usuários com acesso de banda larga em áreas rurais na China atingiu 204 milhões, à medida que a infraestrutura de rede continua a se expandir em zonas rurais. O representante observou que os programas de aldeias digitais estão sendo aprofundados para apoiar o desenvolvimento das áreas rurais.

Além disso, foram destacados novos passos na preparação da população para a era da inteligência artificial (IA). Pela primeira vez, o aumento da literacia pública em IA tornou-se uma prioridade, o que foi consolidado por uma campanha nacional de literacia digital em maio, que abrangeu a vida cotidiana, o trabalho, a educação e a inovação.

Para os idosos, a China está promovendo serviços de cuidado mais inteligentes, incluindo consultas médicas remotas e gerenciamento de doenças crônicas, para facilitar o acesso dos idosos aos serviços digitais. Quanto às pessoas com deficiência, as autoridades incentivam as empresas a desenvolverem software e hardware acessíveis e promovem exemplos práticos de produtos e serviços digitais criados para usuários com deficiência. Iniciativas locais, como serviços inteligentes para pessoas com deficiência e plataformas de dados de emprego, visam melhorar o suporte por meio de ferramentas digitais.