Uzbequistão lança a segunda fase do projeto de desenvolvimento rural no valor de 320 milhões de dólares
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Uzbequistão lança a segunda fase do projeto de desenvolvimento rural no valor de 320 milhões de dólares

O Uzbequistão concluiu a análise dos resultados do seu Projeto de Desenvolvimento de Infraestrutura Rural (RIDP), implementado entre 2019 e 2026, e apresentou planos para sua continuação na segunda fase, denominada RIDP-2.

O novo programa abrangerá 296 mahallas em seis regiões e se concentrará não apenas na atualização da infraestrutura, mas também no desenvolvimento do empreendedorismo e na criação de empregos.

Visão Geral da Primeira Fase do Projeto

Em 4 de novembro, o Ministério da Economia e Finanças do Uzbequistão, em conjunto com o Grupo Banco Mundial, realizou uma conferência para avaliar as conquistas da primeira fase do projeto e discutir a transição para a próxima etapa — o Projeto de Desenvolvimento de Infraestrutura Rural 2 (RIDP-2).

Durante a implementação do RIDP, cerca de 900 projetos de infraestrutura foram concluídos em 306 mahallas de cinco regiões do país. Esses projetos incluíram a construção e modernização de mais de 340 estradas, 220 sistemas de fornecimento de eletricidade e 160 sistemas de abastecimento de água.

Além disso, cerca de 100 escolas, 40 instituições de educação infantil foram reformadas e 10 pontes foram construídas nas áreas rurais. O projeto beneficiou diretamente cerca de 1 milhão de residentes rurais, quase metade dos quais são mulheres.

Financiamento e Objetivos da Segunda Fase

O orçamento total do RIDP-2 será de 320 milhões de dólares americanos. O financiamento será distribuído da seguinte forma: o Banco Mundial fornecerá 150 milhões de dólares, o Banco Asiático de Investimentos em Infraestrutura (AIIB) contribuirá com 100 milhões de dólares, e o Governo do Uzbequistão alocará os 70 milhões de dólares restantes.

A segunda fase planeja cobrir 296 mahallas em seis regiões. Até 2031, espera-se que o programa beneficie aproximadamente 1,2 milhão de moradores rurais, incluindo 600.000 mulheres e 300.000 jovens.

O programa dedicará atenção não apenas à melhoria das condições de vida através da construção e atualização da infraestrutura, mas também à expansão das oportunidades econômicas para os moradores rurais, ao apoio ao empreendedorismo e à criação de novos empregos.

Apoio ao Empreendedorismo e Participação Comunitária

No âmbito do RIDP-2, estão planejados centros conjuntos para empreendedores envolvidos em processamento agrícola e produção em pequena escala em 15 mahallas piloto. Esses locais visam dar às empresas locais a oportunidade de crescer e aumentar o emprego.

O trabalho da 'Mahalla Seven' desempenhará um papel especial na implementação da nova fase. Espera-se que o envolvimento deles incentive os moradores a participar mais ativamente na definição das prioridades de desenvolvimento para suas mahallas, na preparação de iniciativas e no monitoramento da execução do projeto.

A experiência da primeira fase do RIDP mostrou que a eficácia dos investimentos em infraestrutura rural depende em grande parte da participação da comunidade local. Quando os moradores definem suas necessidades mais urgentes e acompanham a implementação dos projetos, as iniciativas obtidas refletem melhor as necessidades das comunidades individuais.

Assim, o RIDP-2 visa desenvolver essa abordagem combinando investimentos em infraestrutura com medidas de apoio ao empreendedorismo, aumento de renda e expansão do emprego. Atenção especial será dada às mulheres e aos jovens, pois o desenvolvimento da economia rural lhes oferece oportunidades adicionais de emprego e autorrealização.

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O projeto incluía a construção da subestação 'Khalqa' com capacidade de 1602 MVA, bem como a construção de linhas de transmissão aérea de 220 kV e 500 kV. As linhas de 220 kV com extensão de 213 km e as linhas de 500 kV com comprimento de 72 km garantem um comprimento total de 285 km de nova infraestrutura de rede.

O custo total deste projeto de investimento é de 171,4 milhões de dólares americanos e foi realizado com a participação do Banco Mundial. Espera-se que a nova infraestrutura aumente a capacidade da rede energética nacional, melhore a eficiência dos fluxos de energia e fortaleça a estabilidade da rede.

Além disso, o projeto visa garantir o fornecimento elétrico confiável às regiões, otimizar a carga nas redes existentes e criar a possibilidade de conexão de novas capacidades de geração no futuro. Atualmente, a integração final dos objetos construídos no Sistema Unificado de Energia do Uzbequistão continua.

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Esses dados foram apresentados pelo Ministro de Investimentos, Indústria e Comércio, Laziz Kudratov, em resposta a uma solicitação de investigação parlamentar da Câmara Legislativa do Oliy Majlis. Esta investigação tratava do controle da implementação de projetos com investimento estrangeiro em várias regiões, da avaliação de sua eficácia e da melhoria da interação com os investidores.

De acordo com a resposta apresentada, um sistema digital é utilizado para monitorar os projetos de investimento e identificar problemas emergentes em tempo hábil. Além disso, estão sendo tomadas medidas para aprimorar a gestão das zonas econômicas especiais e aumentar a eficiência dos empréstimos estrangeiros garantidos pelo Estado.

No âmbito dos esforços para melhorar a base legal que regula as zonas econômicas especiais, foi preparado um projeto de lei revisado intitulado 'Sobre Zonas Econômicas Especiais'. Além disso, as medidas de apoio aos exportadores estão sendo gradualmente alinhadas com os compromissos comerciais internacionais do Uzbequistão.

Durante a análise da resposta, os deputados enfatizaram que a eficácia da atividade de investimento deve ser avaliada não apenas pelo volume de fundos atraídos, mas também pela criação de valor agregado, garantia de emprego sustentável, desenvolvimento da cooperação com empresas locais e impacto no bem-estar público. Eles sugeriram selecionar projetos com alto retorno econômico, com base no potencial e na especialização de cada região, fortalecer os laços produtivos com os negócios locais e garantir que as iniciativas de investimento gerem resultados concretos.

Os deputados observaram que a supervisão parlamentar nesta área ajudará a avaliar o cumprimento da legislação, identificar problemas existentes e aumentar a eficácia do trabalho dos órgãos governamentais responsáveis. Após a análise da resposta à solicitação parlamentar, a Câmara Legislativa tomou a decisão correspondente.

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O Presidente do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev, assistiu a uma apresentação dedicada à atração de investimentos no setor de saúde, à expansão da participação do setor privado e à criação de grandes instituições médicas.

Para isso, foi formado um portfólio de 35 projetos de investimento, cujo valor total é de 2,7 bilhões de dólares. Esses projetos preveem a construção de centros especializados e hospitais multifuncionais, o equipamento de instituições médicas com tecnologia moderna e a formação de profissionais qualificados.

Planeja-se que a construção de novas e a modernização das instalações médicas existentes considerem as necessidades da população. Sua localização, capacidade e gama de serviços devem corresponder à demanda. Portanto, na apresentação foram discutidas formas de envolver empresas privadas na implementação dos projetos e a introdução de novos métodos de gestão de instituições médicas.

Entre os objetos planejados estão o Centro Nacional de Oncologia, o Centro Republicano de Neurologia e AVC, um centro médico multifuncional para adultos na Região de Tashkent, novos hospitais na Região de Kashkadarya e um centro de proteção à maternidade e infância em Nukus. Além disso, programas de educação médica foram previstos para Termez.

No âmbito da parceria público-privada, o Uzbequistão pretende construir um hospital de 800 leitos em Samarcanda e criar um objeto médico multifuncional na Região de Bukhara. A apresentação detalhou a implementação prática dessas iniciativas.

Foram também apresentadas propostas para nove projetos potenciais com um custo total de 1 bilhão de dólares. Eles visam o desenvolvimento de infraestrutura para tratamento de problemas neurológicos, psicológicos e dependências, oncologia pediátrica e hematologia, melhoria dos cuidados médicos de emergência, atualização da frota de ambulâncias e treinamento de profissionais de saúde.

Para atrair investimentos de forma mais sistemática, o governo propõe desenvolver uma estratégia de desenvolvimento da saúde até 2040 com base em um plano diretor. A primeira fase incluirá a análise dos projetos atuais para avaliar sua relevância e viabilidade. Em seguida, os projetos serão selecionados com base nas necessidades regionais, terão perfis de investimento desenvolvidos e um portfólio unificado será formado.

Espera-se que esta estratégia defina as áreas prioritárias de cooperação com investidores privados, instituições financeiras internacionais e doadores.

A apresentação também abordou o tema da participação mais ativa do setor privado em serviços médicos e auxiliares através de terceirização. De acordo com o novo procedimento, que entrará em vigor no próximo ano, as instituições médicas poderão adquirir tais serviços de organizações privadas.

A abordagem proposta envolve a celebração de contratos de longo prazo com fornecedores de serviços, a definição prévia de volumes e requisitos de qualidade dos serviços, bem como a avaliação da eficácia com base em critérios claros. O governo visa aumentar a participação de serviços terceirizados nas compras para 30% até 2030.

Para aumentar a transparência, está prevista a implementação de um sistema eletrônico chamado «Terceirização Médica». Este sistema manterá um registro unificado de serviços, fornecedores e contratos, monitorará o volume e a qualidade dos serviços prestados e controlará os pagamentos. Espera-se que o sistema seja integrado aos sistemas públicos de compras.

Outra prioridade é atrair gestores profissionais para cargos de liderança em grandes instituições médicas. Os candidatos serão selecionados por meio de concursos públicos, e seu desempenho será avaliado anualmente com base em indicadores chave de desempenho. Esta abordagem planeja ser implementada em cinco grandes instituições médicas até 2030.

Após a apresentação, Mirziyoyev instruiu os funcionários responsáveis a continuar o desenvolvimento da estratégia e dos projetos de investimento com base no plano diretor, bem como a acelerar a implementação das iniciativas já iniciadas.

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