Novas regras para venda e entrega online de medicamentos estão sendo desenvolvidas no Uzbequistão
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Novas regras para venda e entrega online de medicamentos estão sendo desenvolvidas no Uzbequistão

O Uzbequistão está preparando uma atualização nas normas relativas à venda, armazenamento e transporte de medicamentos. De acordo com o projeto do Ministério da Saúde, será permitida a compra de medicamentos isentos de receita e alguns dispositivos médicos pela internet, além de serem estabelecidas novas exigências para o funcionamento de farmácias e serviços de entrega.

A venda online poderá ser realizada exclusivamente por redes de farmácias e suas representações. A entrega dos produtos é permitida seja pela própria farmácia ou através do uso de marketplaces e agregadores. Para medicamentos sensíveis à temperatura, será necessário um transporte especial equipado com equipamentos de refrigeração ou contêineres térmicos; o transporte desses medicamentos junto com outras cargas será proibido.

As farmácias terão a obrigação de fornecer aos consumidores informações exaustivas sobre cada medicamento, incluindo seu nome, dosagem, número de série, prazo de validade, custo e instruções. O farmacêutico será pessoalmente responsável pela correção da dispensação e pela veracidade das informações fornecidas.

O novo projeto visa fortalecer a proteção dos direitos dos compradores: em caso de detecção de danos na embalagem ou divergência no pedido, o consumidor tem o direito de recusar a compra. Se houver suspeita de falsificação ou baixa qualidade, o medicamento será temporariamente retirado de circulação e as informações serão repassadas ao Centro de Segurança de Produtos Farmacêuticos.

Para medicamentos perigosos ou de má qualidade, é introduzido um regulamento de retirada de circulação em um período de 24 a 72 horas, dependendo do nível de risco. Informações sobre tais incidentes serão publicadas no site oficial, na mídia e nas redes sociais.

Além disso, as normas de descarte de medicamentos impróprios estão sendo endurecidas: eles devem ser desativados e incinerados em alta temperatura, e os produtos contendo microrganismos vivos devem passar por desinfecção.

A discussão deste projeto está aberta aos participantes até 19 de novembro de 2026. Vale ressaltar que o Comitê de Concorrência está atualmente analisando apelos de farmácias sobre a situação em que fornecedores atacadistas forçam a compra de medicamentos adicionais que não foram solicitados inicialmente.

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O diretor da Agência, Abdulla Azizov, encontrou-se com os representantes da empresa Farhod Shagulamov e Jan Sebastian Hermann para discutir as perspectivas de cooperação no setor farmacêutico do país.

Durante as discussões, foram consideradas potenciais iniciativas de investimento, bem como questões relativas ao aprimoramento da base regulamentar que rege a atividade farmacêutica no Uzbequistão.

Principais áreas de discussão

Foi dada especial atenção à implementação de padrões internacionais de boas práticas de fabricação (GMP), procedimentos de registro e licenciamento de medicamentos, bem como ao desenvolvimento da produção farmacêutica interna e ao aumento do potencial de exportação do setor.

Os participantes da reunião também estudaram detalhadamente os aspectos práticos dos investimentos propostos na produção de medicamentos peptídicos, incluindo as condições necessárias para a realização de tais projetos. A reunião concentrou-se na definição das áreas de possível interação e na avaliação das oportunidades de desenvolvimento da produção farmacêutica no Uzbequistão.

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O presidente enfatizou que novas instituições médicas serão criadas de acordo com um plano mestre aprovado, que leva em consideração tanto a densidade populacional quanto a localização de diferentes territórios. Ele observou que existe um desequilíbrio: em alguns lugares há escassez de hospitais, enquanto em outros as capacidades não são totalmente utilizadas.

Os empresários terão o direito de ocupar espaços em hospitais públicos para instalar equipamentos médicos modernos. O financiamento pelos serviços prestados será realizado através do sistema de seguro. Os negócios poderão adquirir serviços como hemodiálise, laboratoriais, esterilização, reabilitação e procedimentos fisioterapêuticos. Além disso, serão estabelecidas em cada região condições de financiamento e mecanismos de mercado vantajosos para os empreendedores.

Shavkat Mirziyoyev também comentou o aumento no número de clínicas privadas, que cresceu de 3,5 mil em 2017 para mais de 9 mil. Ele apontou que em algumas áreas de alta tecnologia, o setor privado já lidera: na odontologia, sua participação atinge 90%, em diagnóstico, 70%, e em serviços de otorrinolaringologia, urologia e oftalmologia, 60%.

No entanto, o chefe de Estado notou uma grande disparidade no desenvolvimento entre as regiões. Em Andijan, Fergana, Namangan, Samarcanda e Tashkent, cerca de 35-40% das clínicas privadas possuem enfermarias internas, enquanto em Karakalpakstan, Syrdarya, Jizzakh e Navoi, esse índice não ultrapassa 15%.

O presidente considera que a participação do setor privado ainda é insuficiente em áreas críticas como reabilitação, nefrologia, oncologia, neurocirurgia, psiquiatria, narcologia e maternidades. Essas áreas receberão atenção especial. Os hokims determinarão e publicarão anualmente terrenos destinados à construção de clínicas privadas, colocando essas terras em leilão exclusivamente para esse fim.

Anteriormente, foi anunciado o desenvolvimento de um plano mestre unificado para o desenvolvimento da infraestrutura médica para o período de 2026 a 2036. Shavkat Mirziyoyev acrescentou que a localização, construção e equipagem de todas as instituições médicas devem levar em conta as necessidades reais da população local.

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O Comitê de Concorrência está analisando a possibilidade de violações e alerta as empresas farmacêuticas de que a imposição de condições adicionais pode resultar na aplicação de multas financeiras.

De acordo com dados do departamento, nos primeiros nove meses de 2026, 305 empresas importaram medicamentos para o país. A participação dos cinco maiores importadores representou 47,2% do volume total de importação.

O Comitê também prestou atenção à dinâmica do desenvolvimento da infraestrutura farmacêutica. Em 1º de outubro de 2026, havia 14,6 mil farmácias operando no país, incluindo 449 atacadistas e mais de 14 mil varejistas. Observou-se uma diminuição no número de farmácias varejistas principais, de 8,5 mil em 2023 para 7,9 mil, mas o número de suas filiais aumentou de 4,6 mil para 6,2 mil.

O departamento enfatiza que a prática de impor produtos adicionais pode afetar negativamente pequenas empresas, limitar suas atividades e impedir a concorrência leal. Um exemplo típico é um fornecedor que pode oferecer vender um medicamento necessário a uma farmácia apenas sob a condição de que ela também compre outros medicamentos não solicitados.

A legislação, estabelecida na lei 'Sobre Concorrência', proíbe explicitamente o abuso de posição dominante. Especificamente, é inadmissível impor condições adicionais aos contratantes, forçando-os a comprar bens não relacionados com a transação original, ou recusar cooperação com concorrentes desse fornecedor.

Em caso de confirmação de violações, as empresas podem ser sujeitas a sanções financeiras. O valor dessas multas pode atingir 5% da receita obtida com a venda de produtos durante o período da violação, mas não excede o valor dos últimos três anos.

Atualmente, o Comitê de Concorrência continua a estudar detalhadamente a situação no mercado de comércio atacadista de medicamentos. Se for estabelecido que a venda forçada de medicamentos não solicitados constitui uma violação da legislação, os fornecedores enfrentarão responsabilidade legal.

Anteriormente, em farmácias de Tashkent, durante inspeções realizadas pelo método de 'comprador secreto', foram identificados casos de venda de medicamentos por preços significativamente superiores aos limites máximos estabelecidos.

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