Uzbequistão implementará índice de qualidade de formandos para avaliar o trabalho das instituições de ensino superior

As instituições de ensino do Uzbequistão agora têm a possibilidade de pagar a acreditação estatal de forma significativamente mais barata, desde que cumpram uma série de requisitos estabelecidos. De acordo com a nova medida, em vez do valor total da taxa básica, apenas 25% pode ser pago.

Esta alteração se aplica tanto à acreditação estatal abrangente quanto à especial. O Ministério da Justiça registrou oficialmente as emendas às disposições que regulamentam os valores e o procedimento de cálculo dessas taxas para organizações educacionais.

As novas regras preveem que, ao solicitar, a taxa básica de acreditação de uma instituição de ensino pode ser reduzida para um quarto do valor inicialmente estabelecido. Este benefício é concedido se a instituição atender a pelo menos um dos cinco critérios listados.

Condições para obter taxas reduzidas

A primeira condição é o cumprimento de tarefas estatais. A acreditação é necessária se for exigida para a implementação de tarefas descritas nos documentos do presidente do Uzbequistão, do chefe da Administração Presidencial ou do Conselho de Ministros.

A segunda condição está relacionada à existência de acreditação internacional: se pelo menos metade dos programas educacionais ativos já foram acreditados por organizações incluídas no registro reconhecido no Uzbequistão, isso permite reduzir o volume de trabalhos de avaliação adicionais.

A terceira opção é a realização de acreditação remota, o que é possível para a acreditação estatal especial. O benefício também está disponível se a organização solicitar simultaneamente a acreditação estatal especial para dez ou mais programas educacionais.

A última condição diz respeito à avaliação de programas semelhantes: se a acreditação de programas relacionados não exigir uma verificação repetida da infraestrutura material geral, recursos humanos e outra infraestrutura, o escopo do trabalho é reduzido.

Vale ressaltar que no Uzbequistão existe um Ministério único de Educação e Ciência, que é responsável pela administração das atividades de todos os tipos de instituições de ensino — desde creches e escolas até faculdades e universidades. Este departamento também estabelece padrões de atividade educacional e cuida da licenciamento e acreditação.

O Ministério da Educação e Ciência do Uzbequistão planeja lançar um call center destinado a receber solicitações, sugestões e reclamações relativas à qualidade da educação. O funcionamento deste centro será realizado com base em terceirização, e as solicitações recebidas serão verificadas e encaminhadas às estruturas competentes de forma rápida.

Além do lançamento do call center, o ministério implementará um novo sistema de feedback que será voltado tanto para a população quanto para os trabalhadores dos setores de educação e ciência. Este sistema permitirá coletar e analisar dados sobre a acessibilidade e o nível dos serviços educacionais, bem como identificar problemas existentes.

Para fortalecer o controle social, será estabelecido um Conselho Público sobre Questões Educacionais, que funcionará sob a tutela do ministro. Este conselho contará com representantes de pais, alunos, estudantes, professores e empregadores, garantindo que a discussão de questões educacionais envolva não apenas especialistas da área, mas também os consumidores diretos dos serviços educacionais.

A estrutura do próprio ministério também sofrerá alterações. A colegiada do órgão terá quinze membros, incluindo o ministro, seus vice-ministros, diretores das agências vinculadas ao ministério, reitores de universidades de destaque, bem como cientistas e pedagogos.

Até 1º de fevereiro de 2027, o ministro terá a possibilidade, em casos excepcionais, de contratar funcionários para o aparelho central do órgão por meio de entrevista pessoal.

Paralelamente, um grupo de trabalho especial está sendo formado junto à Administração Presidencial. Sua tarefa é desenvolver um conceito nacional de estratégia de desenvolvimento de capital humano e educação continuada, que será liderado pro bono pelo empresário Zafar Hashimov.

Novas estruturas também surgirão no ministério: o Fundo de Desenvolvimento de Capital Humano, bem como o Centro de Pesquisas Estratégicas e Avaliação na área de educação e ciência. Será organizada a atividade da Agência de Avaliação de Conhecimentos e Qualificações. Enquanto isso, o Centro de Desenvolvimento da Educação junto ao Ministério da Educação Infantil e Escolar encerrará suas atividades.

No Uzbequistão, está sendo considerada uma iniciativa para alterar as regras do ranking nacional de instituições de ensino superior, que prevê a vinculação dos recebimentos financeiros em universidades estatais aos resultados desse ranking. De acordo com o projeto de decreto apresentado, as universidades serão divididas em três níveis dependendo da pontuação obtida. Este novo sistema pode começar a vigorar em 1º de janeiro de 2027.

A estrutura proposta de distribuição inclui a classificação de 20% das universidades com os melhores resultados na primeira categoria, os próximos 40% na segunda e os 40% restantes na terceira. O volume de fundos alocados à universidade dependerá diretamente de sua categoria. Para instituições com independência financeira, o cálculo dos pagamentos será feito com base no valor que o Estado destina por aluno sob encomenda ou bolsa de estudos.

Em relação às outras universidades estatais, o tamanho do financiamento será determinado com base no volume de fundos orçamentários destinados a cobrir seus custos. Após o Ministério de Educação Superior, Ciência e Inovação publicar os resultados do ranking, ele deverá transferir os fundos correspondentes para as contas do tesouro das universidades em até quinze dias úteis, sendo que as universidades manterão o direito de gerenciar autonomamente o dinheiro recebido.

Mudança nos critérios de avaliação

O projeto também prevê a modificação dos critérios para avaliar as universidades. Em vez de usar três métricas separadas — taxa de empregabilidade dos formandos, duração da busca por emprego e renda média — planeja-se implementar um índice unificado de qualidade dos formandos. Este índice será avaliado em uma faixa de 20 a 40 pontos, dependendo da categoria da universidade.

Além disso, propõe-se ajustar os prazos para fornecimento de dados para participação no ranking: a data de envio da informação é alterada de 1º de fevereiro para 1º de junho. As universidades deverão carregar os dados do período de relatório anterior em uma plataforma especializada, após o que a agência verificará os dados e calculará os pontos finais.

Para as instituições de ensino do Uzbequistão que estão entre as mil primeiras classificações internacionais, como THE, QS e ARWU, foi previsto a criação de um ranking nacional separado. Nesse caso, os resultados dos rankings por áreas de estudo específicas não serão considerados. Universidades que funcionam há pelo menos três anos e já formaram bacharéis poderão participar do ranking nacional. A partir de 2027, o cálculo do número de corpo docente será baseado na soma dos cargos permanentes.

Essas mudanças ainda estão em fase de projeto de decreto da Agência Nacional de Garantia da Qualidade da Educação e só entrarão em vigor após a aprovação e publicação oficiais deste documento. Anteriormente, já havia sido noticiado o desenvolvimento do Índice de Qualidade dos Formandos no Uzbequistão, que deve considerar parâmetros como nível de empregabilidade, estabilidade no emprego, nível de renda e categoria de trabalho atribuída.