Previsão de preços de combustível em novembro: queda esperada no custo da gasolina e diesel a partir de quinta-feira
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Previsão de preços de combustível em novembro: queda esperada no custo da gasolina e diesel a partir de quinta-feira

Motoristas na África do Sul podem contar com uma certa redução nos custos de abastecimento a partir de quinta-feira, 4 de novembro, graças à redução temporária de impostos, que levará à diminuição do preço da gasolina e do diesel.

Dados obtidos no final do mês pelo Fundo Central de Energia (CEF) indicam uma potencial redução de 50 centavos para a gasolina sem chumbo 95 e de 93 centavos para a gasolina sem chumbo 93, o que representa uma média de redução de 42 centavos para ambos os tipos. Quanto ao diesel, espera-se uma redução de R1,58 para 500ppm e R1,68 para 50ppm.

Estas previsões levam em conta as medidas temporárias para aliviar o encargo do combustível, anunciadas pelo Ministro das Finanças, Enoch Godongwana, no início deste mês. A taxa geral de combustível será reduzida em R1,50 por litro para a gasolina e em R3,00 para o diesel de 4 de novembro a 1 de dezembro. Depois, essas reduções diminuirão para R1,00 e R1,50, respectivamente, de 2 de dezembro a 5 de janeiro de 2027.

No entanto, o ajuste final dos preços dos combustíveis, que será anunciado pelo Departamento de Recursos Minerais e Petrolíferos no início desta semana, também pode ser afetado por fatores como o Imposto sobre o Xisto.

Preços previstos e impacto das medidas de apoio

Se as previsões acima se concretizarem, os sul-africanos pagarão cerca de R28,96 por litro de gasolina sem chumbo 95 na costa e R29,83 no interior do continente; a gasolina sem chumbo 93 custará cerca de R29,46. Espera-se que o preço de atacado do diesel 500ppm caia para R29,50 na costa e R30,37 no interior do continente, enquanto o 50ppm custará R30,25 e R31,12, respectivamente.

Sem as medidas temporárias de alívio do encargo do combustível, anunciadas antes das eleições locais, os sul-africanos teriam de enfrentar um aumento nos preços da gasolina para R1,16 por litro e do diesel para R1,42.

Os preços internacionais do petróleo aumentaram drasticamente em outubro devido à escalada do conflito no Oriente Médio, preocupações com a retomada de hostilidades, ameaças à infraestrutura energética e potencial interrupção do tráfego marítimo através do Estreito de Ormuz, o que gera apreensão sobre o fornecimento global de petróleo.

Esta pausa de novembro sucede um forte aumento nos preços dos combustíveis — até R3,33 por litro para a gasolina e até R3,24 para o diesel.

Os preços da gasolina aumentaram quase R10 por litro este ano: a gasolina 95 ULP subiu de R19,92 em março para R29,38 em outubro, e o diesel 500ppm aumentou cerca de R13, passando de R17,70 em março para R31,08.

O Ministro das Finanças declarou no início deste mês que o governo pretende, em última análise, abolir a Taxa Geral de Combustível, mas a substituição das receitas anuais geradas, de cerca de R80 bilhões, será um sério obstáculo. Ele também apelou à reavaliação do financiamento do Fundo de Acidentes Rodoviários, enquanto uma revisão separada da estrutura de preços dos combustíveis deve ser concluída até março de 2027.

No entanto, os motoristas não devem esperar que os incentivos fiscais aos combustíveis sejam abolidos permanentemente em breve. Economistas também alertam que a redução dos impostos sobre os combustíveis pode minar as finanças públicas, enfraquecer o rand ou forçar cortes de gastos em outras áreas.

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De acordo com dados do governo, a manutenção do subsídio é motivada pela instabilidade dos preços internacionais do petróleo e combustíveis. As medidas adotadas pelo governo para conter os preços dos combustíveis, incluindo o subsídio à gasolina anunciado no início do mês, foram implementadas após as eleições presidenciais, vitória obtida por Luiz Inácio Lula da Silva.

O subsídio ao diesel consiste atualmente em duas partes. O governo enfatizou que essa alteração não significa um aumento do subsídio; o objetivo é evitar a queda do custo para 1 real brasileiro por litro após o término da primeira medida temporária.

O preço de referência mundial do petróleo Brent permanece acima de US$ 100 por barril devido aos conflitos no Oriente Médio. Mais de 25% do diesel consumido no Brasil é importado.

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Os residentes da África do Sul terão um alívio temporário dos altos custos de combustível após o ministro das Finanças, Enoch Godongwana, anunciar uma redução na taxa de combustível no valor de 10 bilhões de randes. No entanto, economistas alertam que esta medida apenas adiará temporariamente a pressão inflacionária que ameaça os orçamentos das famílias e os gastos das empresas.

Esta intervenção foi anunciada durante a Declaração de Política Orçamental de Médio Prazo (MTBPS) no Parlamento no dia anterior. Ela surgiu em meio ao aumento dos preços da gasolina para acima de 30 randes por litro, o que aumenta a pressão sobre a população, transportadores e empresas que já lutam contra o aumento do custo de vida.

De acordo com as medidas adotadas, a taxa total de combustível será reduzida em 3 randes por litro para diesel e em 1,50 randes por litro para gasolina no período de 4 de novembro a 1 de dezembro. Após isso, o corte será ajustado: a taxa para diesel diminuirá em 1,50 randes por litro, e para gasolina em 1 randes por litro, e isso durará até 5 de janeiro de 2027.

Godongwana declarou que 'estas medidas fornecerão um apoio de 10 bilhões de randes com custos fiscais de 10 bilhões de randes em termos de receitas perdidas'. Este apoio será financiado pela anulação de uma transferência anterior para o Fundo Central de Energia (CEF), pois os fundos retornarão ao Fundo Nacional de Receitas para cobrir os custos desta ajuda. Estes fundos foram originalmente provenientes do excedente de receita no ano fiscal de 2025/26 e destinavam-se à distribuição no CEF.

O Ministro das Finanças sublinhou que 'esta intervenção ajudará a mitigar a pressão relacionada com o custo de vida sem comprometer a sustentabilidade do orçamento'. No entanto, o caráter temporário dessas reduções levanta questões sobre que proteção as famílias e empresas receberão após o fim da ajuda, especialmente se os preços internacionais do petróleo permanecerem elevados.

A Dra. Lerato Ntuli, economista da Anchor Capital, acredita que esta medida deve desacelerar o pico da inflação a curto prazo, mas é improvável que altere a trajetória geral da inflação. Ela alertou que a inflação dos combustíveis provavelmente acelerará novamente à medida que a ajuda for suspensa no início de 2027, enquanto as consequências dos preços mais altos do petróleo continuarão a afetar a economia.

Frank Blackmore, economista principal da KPMG South Africa, saudou estas medidas, observando que a redução dos custos de combustível pode ajudar a limitar a transferência de custos de transporte para os preços finais dos bens. Ele explicou que isso é importante para a inflação na economia, uma vez que a maioria dos bens é transportada pelo país em veículos movidos a diesel. Blackmore acrescentou que isso será bem recebido e que o aumento dos preços dos produtos será menor do que se as medidas não tivessem sido tomadas.

Blackmore também observou que as receitas inesperadamente altas de impostos relacionados com matérias-primas deram ao governo a oportunidade de aumentar o seu superávit primário e financiar iniciativas voltadas para o combate ao crime, corrupção e violência de género, ao mesmo tempo que protege o rendimento social. No entanto, ele advertiu que os picos de receitas de matérias-primas, que fundamentam a melhoria da situação financeira, podem não durar muito.

O anúncio gerou várias reações políticas: o ANC saudou a intervenção, enquanto a ActionSA afirmou que era insuficiente. O secretário-geral do ANC, Phikile Mbalula, disse que a ajuda aliviará a pressão sobre os agregados familiares durante os períodos de viagens festivas e apoiará os negócios envolvidos no transporte de bens essenciais. Ele salientou que a redução do custo do diesel significa que os camiões que transportam pão, milho e frango pagam menos, protegendo o preço nas prateleiras, e também aliviando o fardo para motoristas e passageiros devido à redução dos preços da gasolina.

No entanto, o deputado da ActionSA, Alan Bisley, argumentou que a redução temporária da taxa de combustível em 10 bilhões de randes é muito pequena para resolver o problema do aumento do custo de vida e dos problemas estruturais da economia. Ele também questionou as previsões económicas do governo após a descida da previsão de crescimento de 1,6% para 1,2%, afirmando que não há um plano convincente para combater o desemprego, a pobreza e o baixo crescimento.

A Federação Sindical Sul-Africana (FEDUSA), que tem falado ativamente sobre o aumento do custo de vida e dos preços dos combustíveis, apoiou a redução temporária da taxa de combustível anunciada pelo Ministro das Finanças Enoch Godongwana, mas exigiu uma resposta sustentável à crescente pressão na acessibilidade. A secretária-geral da FEDUSA, Rifda Adjam, alertou que a ajuda temporária não pode ser uma solução definitiva, pois o custo dos combustíveis continua a aumentar os preços de transporte e alimentos, exercendo pressão adicional sobre trabalhadores e agregados familiares necessitados.

O Sindicato da Indústria de Transportes Motorizados (MISA) aprovou estes cortes, chamando-os de vitória para os trabalhadores e suas famílias após longos apelos por ajuda. O diretor executivo de operações da MISA, Martle Cater, disse que o aumento do custo do transporte está forçando os trabalhadores a fazer escolhas difíceis entre trabalhar e satisfazer as necessidades básicas da família. Ele observou que os membros do sindicato relataram a necessidade de escolher entre ir trabalhar e comprar comida, e a MISA transmitiu esta mensagem aos decisores.

No entanto, o sindicato apontou que a ajuda permanece temporária e apelou a um apoio contínuo se os preços dos combustíveis permanecerem altos, incluindo ajuda direcionada a agregados familiares dependentes de parafina. O Movimento África Mayibuye exigiu uma redução da taxa total de combustível para gasolina e diesel de pelo menos 4 randes por litro, argumentando que os cortes anunciados não correspondem à escala da ajuda necessária. Os representantes do movimento declararam que as famílias não podem ser forçadas a absorver sozinhas cada choque dos preços mundiais do petróleo sem uma intervenção governamental significativa.

Este anúncio seguiu os apelos do sindicato COSATU ao governo para utilizar a alocação proposta de 10 bilhões de randes para proteger os consumidores do aumento dos preços dos combustíveis. O COSATU alertou que os custos crescentes estão a exercer pressão sobre empregos, pequenas empresas e preços de bens essenciais. O coordenador do COSATU no parlamento, Matthew Parks, afirmou que este impacto é sentido em toda a economia.

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O Ministro das Finanças, Enoch Godongwana, anunciou uma ajuda temporária de 10 bilhões de randes através da redução da taxa de combustível para atenuar o impacto sobre os agregados familiares e empresas causado pelo aumento dos preços do petróleo, provocado pelo conflito no Médio Oriente.

Durante a apresentação da Política Orçamental de Médio Prazo (MTBPS) para 2026 no Parlamento na véspera, Godongwana observou que o conflito levou ao aumento dos preços mundiais do petróleo e a um forte aumento do custo de vida tanto para as empresas como para a população.

Ele declarou que, graças à recuperação das reservas fiscais, o governo está numa posição mais forte para responder, incluindo a possibilidade de reintroduzir um subsídio temporário na taxa de combustível. O Ministro informou aos membros do parlamento que o Tesouro Nacional está ciente da pressão que os preços crescentes dos combustíveis exercem sobre a população e as empresas.

Godongwana anunciou que, a partir de 4 de novembro de 2026 até 1º de dezembro de 2026, a taxa de combustível será reduzida em 3 randes por litro de diesel e em 1,50 randes por litro de gasolina. Esta medida de apoio será mantida em valor reduzido até 5 de janeiro de 2027.

O Ministro especificou que estas medidas fornecerão um apoio de 10 bilhões de randes, o que custará 10 bilhões de randes ao orçamento em termos de receitas perdidas. Explicou que, para financiar esta ajuda temporária de 10 bilhões de randes transferidos para o Fundo Energético Central (CEF), estes serão devolvidos ao Fundo Nacional de Receitas e direcionados para a Reserva de Despesas Imprevistas.

O Diretor-Geral Duncan Petersen esclareceu que a origem destes 10 bilhões de randes está relacionada com o excesso de receitas de 2025/26, que foram alocadas no Projeto de Lei de Dotações Especiais para distribuição no CEF. Petersen acrescentou que o CEF receberá esses fundos através deste projeto de lei, os devolverá ao Fundo Nacional de Receitas e, em seguida, estes 10 bilhões de randes serão usados para compensar os custos do subsídio de combustível.

No âmbito da sua MTBPS, Godongwana previu um crescimento económico real de 1,2%, inferior à previsão de 1,6% apresentada em fevereiro. No entanto, espera-se que o crescimento atinja 1,6% em 2027 e 2% até 2029. O Ministro também informou que as receitas fiscais brutas devem aumentar de 2,14 trilhões de randes no ano corrente para 2,53 trilhões de randes em 2029/30.

Godongwana realizou uma série de dotações através do Projeto de Lei de Ajuste de Dotações, bem como dotações para os próximos três anos. Foram alocados 6,2 bilhões de randes para despesas imprevistas e inevitáveis, principalmente para a mitigação de desastres naturais e reabilitação. Adicionalmente, 823 milhões de randes foram alocados para a SANDF para o destacamento de tropas em apoio à polícia no combate ao crime organizado e à mineração ilegal, e 516 milhões de randes para as comissões de inquérito de Madlang, Hampepe e Nkabinene.

O Ministro também mencionou que o Projeto de Lei de Dotações Especiais inclui dotações para o Parlamento e para a continuação da prestação de serviços médicos aos veteranos das Forças Armadas Sul-Africanas. A SARS também receberá dotações para reforçar as medidas de cobrança de impostos. Neste orçamento corretivo, foram alocados 150 milhões de randes para melhorar as capacidades técnicas da unidade de serviços digitais para desenvolver a aplicação MyMzansi, que permitirá aos cidadãos aceder a serviços públicos através de uma plataforma digital unificada.

Godongwana também afirmou que a Reserva de Despesas Imprevistas aumentará para 10 bilhões de randes para responder a ameaças potenciais relacionadas com El Niño e outros riscos. Pelo menos 20 bilhões de randes estão reservados para projetos de infraestrutura em fase de avaliação no fundo orçamental de infraestruturas. Além disso, no próximo ano, a frota da SAPS será complementada em 810 milhões de randes, e 2,2 bilhões de randes foram adicionados para aumentar a independência do sistema judicial.

O partido MK declarou que a previsão de crescimento de 1,6% se revelou irrealista, e que o crescimento económico real foi de 1,1%. O partido classificou isto como um «grave ataque à gestão da nossa economia» e observou que o subsídio ao combustível foi convenientemente anunciado antes das eleições locais.

O representante do DA para finanças, Kingsley Wakelin, saudou as medidas tomadas pelo Tesouro Nacional na MTBPS, especialmente o compromisso com a âncora fiscal, o crescimento contínuo do superávit primário e a estabilização da dívida pela primeira vez em quase duas décadas. No entanto, Wakelin salientou que a estabilidade fiscal deve servir de base para o crescimento económico, e não limitar as ambições do governo.

O membro do Parlamento da ActionSA, Alan Bisley, expressou deceção com o anúncio de Godongwana sobre medidas de curto prazo de redução da taxa de combustível, que são insuficientes para aliviar a crise destrutiva do custo de vida e não resolvem os problemas fundamentais que minam a economia sul-africana. Ele observou que o subsídio temporário ao combustível de 10 bilhões de randes, válido até janeiro de 2027, é muito pequeno para resolver o problema dos altos preços dos combustíveis, uma vez que estes custos levaram ao aumento dos preços dos alimentos, bens essenciais e serviços, bem como de praticamente todos os setores da economia dependentes do transporte.

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