Governo implementa tarifa de exportação zero para gasolina e aumenta tarifas sobre diesel e ATF
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Aaj Tak
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Governo implementa tarifa de exportação zero para gasolina e aumenta tarifas sobre diesel e ATF

O governo indiano tomou uma decisão significativa antes do festival Diwali. De acordo com um aviso do Ministério das Finanças, publicado no último dia de outubro, o imposto de exportação sobre a gasolina foi reduzido para zero (Imposto de Exportação de Gasolina Zero). Simultaneamente, os impostos sobre a exportação de diesel e combustível de aviação (ATF) foram aumentados.

Essas mudanças foram introduzidas pelo Ministério das Finanças através de um aviso emitido na sexta-feira, 31 de outubro. Ele indicava que o imposto sobre o ganho extraordinário (Windfall Gain Tax) seria aumentado em duas semanas para a exportação de diesel e combustível de aviação. Ao mesmo tempo, foi decidida a revogação da taxa sobre lotes de gasolina enviados para exportação.

Segundo o governo, esses ajustes recentes foram realizados em meio às flutuações constantes no mercado global de energia e à tensão geopolítica no Oriente Médio.

Neste âmbito da decisão, o imposto de exportação sobre a gasolina, que anteriormente era de 2,50 rúpias por litro, foi reduzido para zero. O governo esclareceu que essas taxas alteradas entram em vigor em 31 de outubro e serão válidas durante as próximas duas semanas.

Além disso, de acordo com o aviso oficial, o imposto especial adicional (SAED) sobre a exportação de ATF foi ligeiramente aumentado de 10,50 rúpias por litro para 11 rúpias por litro. A tarifa de exportação de diesel também aumentou significativamente. O valor, incluindo SAED e taxa de estradas e infraestrutura, foi elevado de 8,50 rúpias por litro para 11,50 rúpias por litro, o que representa um aumento direto de 3 rúpias por litro no imposto.

De acordo com a PTI, o Ministério das Finanças enfatizou que, apesar da mudança nos impostos sobre ganhos extraordinários, as taxas de imposto vigentes para o consumo interno de gasolina e diesel não foram alteradas. Essas novas mudanças dizem respeito exclusivamente à exportação de produtos petrolíferos.

Vale notar que o imposto sobre ganhos extraordinários é usado pelo governo para cobrar impostos sobre lucros adicionais em situações em que as empresas podem obter mais receita do que o habitual devido a condições de mercado excepcionais. No caso dos combustíveis, o aumento dos preços no mercado internacional permite que as refinarias obtenham maiores lucros com a venda de gasolina e diesel no exterior. Nesses momentos, o governo tenta obter parte desse benefício adicional através de impostos de exportação.

A Índia introduziu pela primeira vez o imposto sobre ganhos extraordinários na exportação de produtos petrolíferos em julho de 2022. Aproximadamente dois anos depois, ele foi revogado em dezembro de 2024. Em seguida, em março de 2026, foi novamente introduzido pelo governo em meio a turbulências no mercado global de energia e ao aumento dos preços do petróleo bruto. Desde então, as taxas são ajustadas de acordo com as condições de mercado.

O governo revisa esses impostos a cada duas semanas, levando em consideração as mudanças nos preços internacionais dos combustíveis, bem como os lucros obtidos pelas refinarias locais e exportadores com vendas no exterior. Ao impor tarifas de exportação, o governo busca tornar as vendas estrangeiras menos atraentes e estimular as refinarias a manterem alta disponibilidade de produtos no mercado interno.

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A empresa Uzbekneftegaz informou que os estoques de gasolina automotiva em suas bases de petróleo aumentaram 2,5 vezes em comparação com o ano anterior. Abrorojon Khudoyberganov, vice-presidente da empresa para processamento, declarou em uma coletiva de imprensa em 27 de outubro que as próprias estações de serviço da empresa estão totalmente abastecidas para o próximo período de inverno.

Como foi mencionado anteriormente, os estoques de gasolina nas bases de petróleo excedem os indicadores do mesmo período do ano passado em 2,5 vezes. Respondendo à pergunta sobre a possibilidade de prevenir filas e interrupções, o vice-chefe da Uzbekneftegaz enfatizou que a empresa está expandindo ativamente sua rede de postos de gasolina e aumentando o volume de venda de produtos petrolíferos.

Khudoyberganov informou que, se havia 31 estações de serviço no início do ano, o número total agora atingiu 152. Além disso, o volume de vendas de produtos aumentou cinco a seis vezes neste período. Nas bombas da empresa, estão disponíveis gasolina das marcas AI-92 e AI-95, bem como vários tipos de diesel, incluindo produtos padrões Euro-4 e Euro-6.

Ele garantiu que todas as bombas da Uzbekneftegaz possuem os estoques necessários de gasolina e diesel, e que não há previsão de interrupções. Também foi observado que nos últimos nove a dez meses, o preço da gasolina na empresa não ultrapassou 12 mil som. No entanto, o representante da empresa esclareceu que essa informação se refere exclusivamente aos postos de gasolina que fazem parte do sistema Uzbekneftegaz, e não a todo o mercado de combustíveis do país, onde existem outros grandes players, incluindo empreendedores privados.

Como a rede de postos está se expandindo

Segundo o vice-presidente da Uzbekneftegaz, o aumento no número de postos de serviço em operação é alcançado através da restauração e modernização de instalações já existentes em várias regiões. A empresa está realizando a reconstrução de estações, substituindo bombas de combustível obsoletas e instalando equipamentos para um controle mais preciso do combustível dispensado.

Foi relatado que, na fase inicial, foram realizados trabalhos parciais de reconstrução e substituição de bombas em áreas remotas para garantir aos consumidores combustível de qualidade na quantidade necessária. De acordo com a própria empresa, cerca de 90 novas bombas de combustível foram instaladas nas estações de serviço. Em Tashkent e na região de Tashkent, 10 estações de serviço foram modernizadas, incorporando novos sistemas de medição e controle remoto.

Especialistas, através do centro de situação da Uzbekneftegaz, têm a capacidade de monitorar os estoques de combustível, os volumes de vendas e a precificação nas estações. Os funcionários da empresa também realizam verificações da precisão do fornecimento de combustível tanto nas bases de petróleo quanto nos postos de gasolina. No período de janeiro a setembro de 2026, a Uzbekneftegaz produziu 773,5 mil toneladas de gasolina automotiva, cumprindo o plano de produção em 100,2%.

Vendas da Uzbekneftegaz

Anteriormente, em novembro de 2023, a Uzbekneftegaz implementou uma rede de 78 postos de serviço UNG Petro e a refinaria de petróleo de Chinaz, que pertenciam à Petroleum Technology Group, especificamente Daniyar Kamilov, filho do ex-ministro das Relações Exteriores Abdulaziz Kamilov. Após isso, a rede recebeu um novo nome: Carvon. De acordo com os relatórios financeiros da empresa estatal, o valor desses ativos foi de 453 bilhões de som. A transação ocorreu sem anúncio público de leilões ou resultados, mas a mudança de proprietário só foi conhecida em março de 2024.

Em outubro de 2026, Sohibjon Murodov, chefe da Agência de Gestão de Ativos Estatais, refutou acusações de 'privatização oculta'. Ele explicou que a venda foi realizada por meio de negociações diretas com a participação de consultores internacionais, e os resultados da transação foram divulgados. No entanto, Murodov admitiu que as informações sobre o processo de privatização não foram suficientemente transparentes.

No contexto dos problemas de filas, em Uzbequistão, restrições periódicas foram impostas ao funcionamento das estações de compressão de gás automotivo (AGNKC) durante o tempo frio do ano, que são responsáveis pela comercialização de metano. Isso ocorria devido à queda da pressão nos gasodutos e à necessidade de fornecer gás natural à população e instituições sociais. Por exemplo, durante a temporada de aquecimento de 2025/2026, tais restrições foram impostas várias vezes.

Em dezembro de 2025, uma das razões para as restrições foi a redução da importação de gás natural do Turcomenistão devido a uma falha técnica no sistema de transporte de gás. De acordo com o Ministério da Energia, nesse período, o déficit diário de gás atingia 6 milhões de metros cúbicos. A partir de 19 de janeiro de 2026, os postos de abastecimento de metano foram fechados para carros particulares por duas semanas, e em março, as restrições foram novamente impostas em função do frio. Quando a disponibilidade de metano diminui, alguns motoristas são forçados a mudar para gasolina, o que cria uma carga adicional no mercado de produtos petrolíferos.

Em julho de 2026, planos para preparar o setor de petróleo e gás para a temporada de outono e inverno de 2026/2027 foram apresentados ao presidente Shavkat Mirziyoyev. Esses planos preveem a formação de uma reserva de gasolina automotiva no volume de 120 mil toneladas para dezembro e janeiro, o que é significativamente maior do que a reserva planejada de 65 mil toneladas no ano anterior. As autoridades também ordenaram garantir a estabilidade do fornecimento de recursos energéticos, concluir o reparo da infraestrutura e preparar os serviços de emergência correspondentes.

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O Ministro das Finanças, Enoch Godongwana, anunciou uma ajuda temporária de 10 bilhões de randes através da redução da taxa de combustível para atenuar o impacto sobre os agregados familiares e empresas causado pelo aumento dos preços do petróleo, provocado pelo conflito no Médio Oriente.

Durante a apresentação da Política Orçamental de Médio Prazo (MTBPS) para 2026 no Parlamento na véspera, Godongwana observou que o conflito levou ao aumento dos preços mundiais do petróleo e a um forte aumento do custo de vida tanto para as empresas como para a população.

Ele declarou que, graças à recuperação das reservas fiscais, o governo está numa posição mais forte para responder, incluindo a possibilidade de reintroduzir um subsídio temporário na taxa de combustível. O Ministro informou aos membros do parlamento que o Tesouro Nacional está ciente da pressão que os preços crescentes dos combustíveis exercem sobre a população e as empresas.

Godongwana anunciou que, a partir de 4 de novembro de 2026 até 1º de dezembro de 2026, a taxa de combustível será reduzida em 3 randes por litro de diesel e em 1,50 randes por litro de gasolina. Esta medida de apoio será mantida em valor reduzido até 5 de janeiro de 2027.

O Ministro especificou que estas medidas fornecerão um apoio de 10 bilhões de randes, o que custará 10 bilhões de randes ao orçamento em termos de receitas perdidas. Explicou que, para financiar esta ajuda temporária de 10 bilhões de randes transferidos para o Fundo Energético Central (CEF), estes serão devolvidos ao Fundo Nacional de Receitas e direcionados para a Reserva de Despesas Imprevistas.

O Diretor-Geral Duncan Petersen esclareceu que a origem destes 10 bilhões de randes está relacionada com o excesso de receitas de 2025/26, que foram alocadas no Projeto de Lei de Dotações Especiais para distribuição no CEF. Petersen acrescentou que o CEF receberá esses fundos através deste projeto de lei, os devolverá ao Fundo Nacional de Receitas e, em seguida, estes 10 bilhões de randes serão usados para compensar os custos do subsídio de combustível.

No âmbito da sua MTBPS, Godongwana previu um crescimento económico real de 1,2%, inferior à previsão de 1,6% apresentada em fevereiro. No entanto, espera-se que o crescimento atinja 1,6% em 2027 e 2% até 2029. O Ministro também informou que as receitas fiscais brutas devem aumentar de 2,14 trilhões de randes no ano corrente para 2,53 trilhões de randes em 2029/30.

Godongwana realizou uma série de dotações através do Projeto de Lei de Ajuste de Dotações, bem como dotações para os próximos três anos. Foram alocados 6,2 bilhões de randes para despesas imprevistas e inevitáveis, principalmente para a mitigação de desastres naturais e reabilitação. Adicionalmente, 823 milhões de randes foram alocados para a SANDF para o destacamento de tropas em apoio à polícia no combate ao crime organizado e à mineração ilegal, e 516 milhões de randes para as comissões de inquérito de Madlang, Hampepe e Nkabinene.

O Ministro também mencionou que o Projeto de Lei de Dotações Especiais inclui dotações para o Parlamento e para a continuação da prestação de serviços médicos aos veteranos das Forças Armadas Sul-Africanas. A SARS também receberá dotações para reforçar as medidas de cobrança de impostos. Neste orçamento corretivo, foram alocados 150 milhões de randes para melhorar as capacidades técnicas da unidade de serviços digitais para desenvolver a aplicação MyMzansi, que permitirá aos cidadãos aceder a serviços públicos através de uma plataforma digital unificada.

Godongwana também afirmou que a Reserva de Despesas Imprevistas aumentará para 10 bilhões de randes para responder a ameaças potenciais relacionadas com El Niño e outros riscos. Pelo menos 20 bilhões de randes estão reservados para projetos de infraestrutura em fase de avaliação no fundo orçamental de infraestruturas. Além disso, no próximo ano, a frota da SAPS será complementada em 810 milhões de randes, e 2,2 bilhões de randes foram adicionados para aumentar a independência do sistema judicial.

O partido MK declarou que a previsão de crescimento de 1,6% se revelou irrealista, e que o crescimento económico real foi de 1,1%. O partido classificou isto como um «grave ataque à gestão da nossa economia» e observou que o subsídio ao combustível foi convenientemente anunciado antes das eleições locais.

O representante do DA para finanças, Kingsley Wakelin, saudou as medidas tomadas pelo Tesouro Nacional na MTBPS, especialmente o compromisso com a âncora fiscal, o crescimento contínuo do superávit primário e a estabilização da dívida pela primeira vez em quase duas décadas. No entanto, Wakelin salientou que a estabilidade fiscal deve servir de base para o crescimento económico, e não limitar as ambições do governo.

O membro do Parlamento da ActionSA, Alan Bisley, expressou deceção com o anúncio de Godongwana sobre medidas de curto prazo de redução da taxa de combustível, que são insuficientes para aliviar a crise destrutiva do custo de vida e não resolvem os problemas fundamentais que minam a economia sul-africana. Ele observou que o subsídio temporário ao combustível de 10 bilhões de randes, válido até janeiro de 2027, é muito pequeno para resolver o problema dos altos preços dos combustíveis, uma vez que estes custos levaram ao aumento dos preços dos alimentos, bens essenciais e serviços, bem como de praticamente todos os setores da economia dependentes do transporte.

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