Altos rankings regionais não garantem salários mais altos, segundo análise
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Altos rankings regionais não garantem salários mais altos, segundo análise

De acordo com dados do Centro de Reformas Progressivas e do Comitê Nacional de Estatística, as altas posições nos rankings econômicos das regiões do Uzbequistão nem sempre se correlacionam com o aumento do nível salarial.

Em particular, a região de Bukhara ocupou a terceira posição no ranking, com 80,63 pontos, enquanto o salário nominal médio mensal lá foi de 5,62 milhões de som. Em Tashkent, que liderou o ranking, esse valor atingiu 12,013 milhões de som.

O componente econômico representa 15,8% da pontuação total de cada região e inclui nove indicadores: dois avaliam o ambiente de negócios, cinco avaliam o mercado de trabalho e dois refletem o crescimento econômico geral. Assim, o ranking é uma avaliação multidimensional, e não uma medição direta do volume econômico ou das taxas de crescimento do PIB regional.

Em 2026, Tashkent ficou em primeiro lugar com 98,78 pontos, seguido pela região de Navoi (86,73 pontos), região de Bukhara (80,63 pontos), região de Tashkent (80,01 pontos) e região de Khorezm (79,69 pontos). A região de Andijan ficou em último com 72,28 pontos. A diferença entre a capital e a região com o menor ranking foi de 26,50 pontos, o que reflete diferenças nas pontuações na escala geral, e não diferenças no tamanho das economias regionais.

No entanto, os dados sobre salários para o período de janeiro a junho de 2026 mostram um quadro diferente. De acordo com o Comitê Nacional de Estatística, o salário nominal médio mensal em Tashkent atingiu 12,013 milhões de som, em Navoi, 8,722 milhões de som, e na região de Tashkent, 6,675 milhões de som. A média nacional foi de 7,091 milhões de som. Consequentemente, o salário médio na capital foi cerca de 69% superior à média nacional, enquanto em Navoi superou a média em 23%.

A quinta posição da região de Khorezm no ranking econômico não foi acompanhada por um nível de remuneração comparável: o salário médio mensal lá foi de 5,499 milhões de som. Na região de Kashkadarya, a pontuação econômica atingiu 74,69 pontos, e o salário médio foi de 4,864 milhões de som, o menor valor entre as regiões analisadas.

Os autores observam que essas discrepâncias não significam necessariamente que o ranking não reflita as condições econômicas, pois a metodologia considera não apenas o salário, mas também indicadores de ambiente de negócios, emprego e crescimento. No entanto, o salário nominal não é suficiente para um panorama abrangente do bem-estar dos domicílios; tal avaliação também requer dados sobre preços, emprego informal e distribuição de renda.

Ao comparar dados de vários anos, deve-se ter cautela. A pontuação econômica de Tashkent aumentou de 96,20 pontos em 2024 para 98,21 em 2025 e 98,78 em 2026. Na região de Navoi, a pontuação caiu inicialmente de 78,34 para 71,02 e depois subiu para 86,73. No entanto, o aumento de 15,71 pontos na região de Navoi no último ano não pode ser interpretado como um crescimento equivalente da produção econômica real.

De acordo com o relatório analítico do Centro de Reformas Progressivas, em 2025-2026, o componente econômico deu maior atenção a indicadores como salário, atividade econômica, emprego e desemprego. Como o conjunto de indicadores é atualizado anualmente, as mudanças de pontuação entre 2024 e 2026 não são um indicador direto de crescimento econômico.

A análise também revela diferenças entre indicadores econômicos e de infraestrutura. Na região de Navoi, a pontuação econômica foi de 86,73 pontos em comparação com 59,13 pontos em infraestrutura. Indicadores semelhantes na região de Khorezm foram 79,69 e 52,31; em Karakalpakstan, 78,71 e 47,46; e na região de Kashkadarya, 74,69 e 40,75. Os autores consideram essas discrepâncias um motivo para um estudo mais aprofundado sobre o impacto das restrições de infraestrutura na atividade econômica.

No entanto, a diferença de pontos não mede diretamente o déficit de infraestrutura ou o volume de PIB perdido, pois os componentes econômico e de infraestrutura são baseados em indicadores e métodos de normalização diferentes. Conclusões mais precisas exigiriam dados adicionais, incluindo informações sobre interrupções de energia em zonas industriais, tempo de logística, abastecimento de água e grau de utilização da capacidade produtiva.

Os autores associam a posição de destaque de Tashkent ao possível papel do setor de serviços, concentração de trabalhadores qualificados e presença de empresas. Entre os potenciais fatores de sucesso, os autores citam grandes empresas industriais e altos salários em certas atividades econômicas na região de Navoi. Verificar essas explicações exigirá uma análise do emprego, produtividade e valor agregado em diferentes setores.

Em conclusão, os autores afirmam que um único resultado de ranking não é suficiente para avaliar a competitividade das regiões. Eles definem a criação de condições em que a atividade econômica seja acompanhada pelo crescimento do emprego produtivo e da renda real da população como uma tarefa prioritária da política regional.

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O sistema bancário do Uzbequistão, em 1º de outubro de 2026, tinha um portfólio de crédito total de 659,1 trilhões de som, enquanto os depósitos somavam 501 trilhão de som.

De acordo com dados do Banco Central do Uzbequistão, as regiões fora de Tashkent forneceram 361,6 trilhões de som, o que corresponde a 54,9% do volume total do portfólio de crédito.

Os empréstimos a pessoas físicas representam uma parte significativa do crédito regional. Em toda a nação, o montante total de empréstimos não pagos a pessoas físicas atingiu 248,4 trilhões de som, sendo que 175,1 trilhões de som, ou 70,5%, concentrados nas regiões fora da capital. Os empréstimos a pessoas jurídicas totalizaram 410,7 trilhões de som.

A região de Fergana demonstrou o maior portfólio de crédito regional com um valor de 38,7 trilhões de som. Seguem-se a região de Samarcanda (34,5 trilhões de som), a região de Tashkent (31,4 trilhões de som), a região de Andijan (31,2 trilhões de som) e a região de Kashkadarya (31 trilhão de som). Estas cinco regiões juntas representaram quase 46% do portfólio de crédito fora da capital.

Os menores portfólios de crédito foram registrados nas regiões de Jizzakh (21,2 trilhões de som), Syrdarya (21,3 trilhões de som) e Navoi (21,6 trilhão de som). No Karakalpakstan, o portfólio de crédito atingiu 22,6 trilhões de som.

Entre as regiões, Samarcanda apresentou o maior volume de crédito a pessoas físicas — 18,4 trilhões de som. Em Fergana, este indicador foi de 17,8 trilhões de som, em Andijan — 16,6 trilhões de som, e em Kashkadarya — 16,2 trilhões de som. Syrdarya tem o menor volume, igual a 5,8 trilhões de som.

Em Tashkent, o portfólio de crédito atingiu 297,5 trilhões de som, incluindo 224,3 trilhões de som em empréstimos a pessoas jurídicas e 73,2 trilhões de som em empréstimos a pessoas físicas.

Os depósitos nas regiões fora de Tashkent somaram 118,1 trilhões de som. As pessoas físicas contribuíram com 84,5 trilhões de som, o que representa 71,6% desse valor. O Banco Central observou que as economias das famílias desempenham um papel importante na formação da base de depósitos nas regiões.

A região de Samarcanda lidera o balanço de depósitos entre as regiões com um valor de 14,7 trilhões de som, seguida pela região de Bukhara (13,9 trilhões de som) e a região de Khorezm (13 trilhões de som). Em Bukhara e Khorezm, os domicílios contribuíram com mais de 80% do volume total de depósitos. Os menores saldos de depósitos foram registrados nas regiões de Syrdarya (2,3 trilhões de som) e Jizzakh (3,9 trilhões de som).

A maior parte dos depósitos está concentrada em Tashkent, onde o volume total atingiu 383 trilhões de som. Desse valor, 275,8 trilhões de som pertenciam a pessoas jurídicas e 107,1 trilhões de som a pessoas físicas. No geral no país, as pessoas físicas detêm depósitos no valor de 191,6 trilhões de som, e as pessoas jurídicas — 309,4 trilhões de som.

De acordo com o Banco Central, os indicadores regionais indicam que uma parte significativa do crédito bancário do Uzbequistão ocorre fora da capital, sendo os empréstimos a pessoas físicas e os depósitos de domicílios componentes importantes da atividade bancária regional.

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No Uzbequistão, está sendo considerada uma iniciativa para alterar as regras do ranking nacional de instituições de ensino superior, que prevê a vinculação dos recebimentos financeiros em universidades estatais aos resultados desse ranking. De acordo com o projeto de decreto apresentado, as universidades serão divididas em três níveis dependendo da pontuação obtida. Este novo sistema pode começar a vigorar em 1º de janeiro de 2027.

A estrutura proposta de distribuição inclui a classificação de 20% das universidades com os melhores resultados na primeira categoria, os próximos 40% na segunda e os 40% restantes na terceira. O volume de fundos alocados à universidade dependerá diretamente de sua categoria. Para instituições com independência financeira, o cálculo dos pagamentos será feito com base no valor que o Estado destina por aluno sob encomenda ou bolsa de estudos.

Em relação às outras universidades estatais, o tamanho do financiamento será determinado com base no volume de fundos orçamentários destinados a cobrir seus custos. Após o Ministério de Educação Superior, Ciência e Inovação publicar os resultados do ranking, ele deverá transferir os fundos correspondentes para as contas do tesouro das universidades em até quinze dias úteis, sendo que as universidades manterão o direito de gerenciar autonomamente o dinheiro recebido.

Mudança nos critérios de avaliação

O projeto também prevê a modificação dos critérios para avaliar as universidades. Em vez de usar três métricas separadas — taxa de empregabilidade dos formandos, duração da busca por emprego e renda média — planeja-se implementar um índice unificado de qualidade dos formandos. Este índice será avaliado em uma faixa de 20 a 40 pontos, dependendo da categoria da universidade.

Além disso, propõe-se ajustar os prazos para fornecimento de dados para participação no ranking: a data de envio da informação é alterada de 1º de fevereiro para 1º de junho. As universidades deverão carregar os dados do período de relatório anterior em uma plataforma especializada, após o que a agência verificará os dados e calculará os pontos finais.

Para as instituições de ensino do Uzbequistão que estão entre as mil primeiras classificações internacionais, como THE, QS e ARWU, foi previsto a criação de um ranking nacional separado. Nesse caso, os resultados dos rankings por áreas de estudo específicas não serão considerados. Universidades que funcionam há pelo menos três anos e já formaram bacharéis poderão participar do ranking nacional. A partir de 2027, o cálculo do número de corpo docente será baseado na soma dos cargos permanentes.

Essas mudanças ainda estão em fase de projeto de decreto da Agência Nacional de Garantia da Qualidade da Educação e só entrarão em vigor após a aprovação e publicação oficiais deste documento. Anteriormente, já havia sido noticiado o desenvolvimento do Índice de Qualidade dos Formandos no Uzbequistão, que deve considerar parâmetros como nível de empregabilidade, estabilidade no emprego, nível de renda e categoria de trabalho atribuída.

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