A disparidade no ranking de infraestrutura entre as regiões do Uzbequistão atingiu 54,74 pontos
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A disparidade no ranking de infraestrutura entre as regiões do Uzbequistão atingiu 54,74 pontos

De acordo com dados do Centro de Reformas Progressivas, a diferença entre os melhores e piores resultados no ranking regional de infraestrutura do Uzbequistão atingiu 54,74 pontos. Este indicador é o mais amplo entre as sete categorias do ranking.

No ranking para 2026, Tashkent ocupou o primeiro lugar, com 95,49 pontos. Enquanto isso, a região de Kashkadarya ficou em último lugar com 40,75 pontos. O componente de infraestrutura representa 13,7% da pontuação regional total e inclui oito indicadores: quatro relacionados à habitação e os outros quatro a transporte e comunicações.

A avaliação considera não apenas o estado da rede rodoviária, mas também as condições que afetam a vida cotidiana e a atividade econômica. A pontuação média ponderada em todas as 14 regiões foi de 56,15 pontos, e a mediana foi de 53,59. Apenas três regiões alcançaram mais de 60 pontos, enquanto cinco obtiveram menos de 50 pontos. Ao excluir Tashkent, a pontuação média das outras 13 regiões foi de 53,13 pontos.

Após a capital, a região de Tashkent ficou em segundo lugar com 73,54 pontos. A terceira colocada foi a região de Fergana com 60,04 pontos, seguida pela região de Navoi (59,13), região de Bukhara (57,59), região de Samarcanda (54,99), região de Namangan (54,30), região de Syrdarya (52,88) e região de Khorezm (52,31).

As avaliações mais baixas (abaixo de 50 pontos) foram registradas na região de Andijan (48,55), República de Karakalpakstan (47,46), região de Jizzakh (45,76), região de Surkhandarya (43,34) e região de Kashkadarya (40,75). A diferença entre as regiões de Fergana e Navoi, que ficaram em terceiro e quarto lugares, respectivamente, foi de apenas 0,91 ponto.

A análise mostrou que a infraestrutura apresenta a maior variabilidade entre as sete categorias do ranking. Para comparação, a diferença entre as pontuações mais altas e mais baixas foi de 45,69 pontos na categoria 'Criminalidade e Justiça Criminal', 37,21 na avaliação do meio ambiente natural, 27,35 em educação, 26,50 em economia, 25,97 na categoria 'Oportunidades' e 14,05 em saúde.

A comparação dos resultados no período de 2024-2026 mostra que Tashkent manteve as posições de liderança, com 93,53 pontos em 2024, 93,21 em 2025 e 95,49 em 2026. A região de Fergana registrou resultados de 60,57, 62,07 e 60,04 pontos, respectivamente. A região de Jizzakh melhorou seu indicador de 39,93 para 45,76 pontos no mesmo período, um aumento de 5,83 pontos, mas permanece entre as regiões com os menores indicadores de infraestrutura. O forte trabalho da região de Fergana na categoria de infraestrutura não se reflete em uma posição tão alta no ranking geral, pois a análise a coloca em 14º lugar.

Os autores também chamaram a atenção para as diferenças entre as avaliações econômicas e de infraestrutura. Na região de Navoi, a pontuação econômica é de 86,73 pontos em comparação com 59,13 pontos em infraestrutura. Os indicadores correspondentes na região de Khorezm são 79,69 e 52,31; em Karakalpakstan, 78,71 e 47,46; e na região de Kashkadarya, 74,69 e 40,75. A maior diferença entre essas duas categorias foi registrada na região de Kashkadarya — 33,94 pontos. Em Karakalpakstan, essa diferença foi de 31,25 pontos, e em Surkhandarya, de 30,94 pontos.

Os autores da análise acreditam que tais discrepâncias exigem um estudo mais detalhado sobre a disponibilidade e qualidade da infraestrutura, incluindo confiabilidade do fornecimento de eletricidade, acessibilidade ao transporte, logística e serviços de habitação. No entanto, eles enfatizam que as diferenças nas pontuações do ranking não constituem uma avaliação monetária do déficit de infraestrutura ou do volume econômico perdido.

Disparidades regionais também são visíveis nos indicadores de assinatura de internet. De acordo com dados do Comitê Nacional de Estatística para 2025, a região de Kashkadarya teve 67,7 assinaturas de internet por 100 habitantes, a região de Surkhandarya teve 67,9, a região de Navoi teve 107,3 e a região de Syrdarya teve 96,9. A média nacional foi de 94,7 assinaturas por 100 habitantes. O número de assinaturas não corresponde diretamente à parcela da população que usa a internet, pois uma pessoa pode ter várias assinaturas.

As estatísticas de Tashkent também levam em consideração as atividades de certas operadoras que atuam na região de Tashkent. Os autores observam que sem acesso à metodologia principal, é impossível determinar qual peso esses dados têm no ranking.

A análise também faz referência às recomendações do Banco Mundial em seu Memorando Econômico sobre o Uzbequistão para 2025. O relatório recomenda modernizar a infraestrutura energética e de transporte, melhorar as conexões rodoviárias na rota Tashkent-Samarcanda-Navoi e fortalecer as ligações ferroviárias entre Karakalpakstan, Khorezm e as regiões centrais do país. Essas recomendações não são apresentadas como uma explicação direta dos resultados do ranking, mas podem ser consideradas ao definir prioridades de investimento.

Para uma avaliação mais aprofundada, os autores sugerem o desenvolvimento de perfis de infraestrutura para distritos e cidades com base em oito indicadores do ranking. Isso ajudará a identificar os indicadores específicos que reduzem as pontuações das regiões de Kashkadarya, Surkhandarya e Jizzakh, bem como a estudar em mais detalhes a disparidade entre os indicadores econômicos e de infraestrutura em Navoi, Khorezm e Karakalpakstan. Indicadores adicionais propostos para monitoramento regular incluem duração das interrupções de energia, continuidade do abastecimento de água e tempo necessário para alcançar o transporte público. Essas medidas não fazem parte do conjunto atual de oito indicadores de infraestrutura do ranking, mas os autores acreditam que poderiam ajudar a avaliar as mudanças nas condições de vida cotidiana e no ambiente operacional para os negócios.

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De acordo com dados do Centro de Reformas Progressivas e do Comitê Nacional de Estatística, as altas posições nos rankings econômicos das regiões do Uzbequistão nem sempre se correlacionam com o aumento do nível salarial.

Em particular, a região de Bukhara ocupou a terceira posição no ranking, com 80,63 pontos, enquanto o salário nominal médio mensal lá foi de 5,62 milhões de som. Em Tashkent, que liderou o ranking, esse valor atingiu 12,013 milhões de som.

O componente econômico representa 15,8% da pontuação total de cada região e inclui nove indicadores: dois avaliam o ambiente de negócios, cinco avaliam o mercado de trabalho e dois refletem o crescimento econômico geral. Assim, o ranking é uma avaliação multidimensional, e não uma medição direta do volume econômico ou das taxas de crescimento do PIB regional.

Em 2026, Tashkent ficou em primeiro lugar com 98,78 pontos, seguido pela região de Navoi (86,73 pontos), região de Bukhara (80,63 pontos), região de Tashkent (80,01 pontos) e região de Khorezm (79,69 pontos). A região de Andijan ficou em último com 72,28 pontos. A diferença entre a capital e a região com o menor ranking foi de 26,50 pontos, o que reflete diferenças nas pontuações na escala geral, e não diferenças no tamanho das economias regionais.

No entanto, os dados sobre salários para o período de janeiro a junho de 2026 mostram um quadro diferente. De acordo com o Comitê Nacional de Estatística, o salário nominal médio mensal em Tashkent atingiu 12,013 milhões de som, em Navoi, 8,722 milhões de som, e na região de Tashkent, 6,675 milhões de som. A média nacional foi de 7,091 milhões de som. Consequentemente, o salário médio na capital foi cerca de 69% superior à média nacional, enquanto em Navoi superou a média em 23%.

A quinta posição da região de Khorezm no ranking econômico não foi acompanhada por um nível de remuneração comparável: o salário médio mensal lá foi de 5,499 milhões de som. Na região de Kashkadarya, a pontuação econômica atingiu 74,69 pontos, e o salário médio foi de 4,864 milhões de som, o menor valor entre as regiões analisadas.

Os autores observam que essas discrepâncias não significam necessariamente que o ranking não reflita as condições econômicas, pois a metodologia considera não apenas o salário, mas também indicadores de ambiente de negócios, emprego e crescimento. No entanto, o salário nominal não é suficiente para um panorama abrangente do bem-estar dos domicílios; tal avaliação também requer dados sobre preços, emprego informal e distribuição de renda.

Ao comparar dados de vários anos, deve-se ter cautela. A pontuação econômica de Tashkent aumentou de 96,20 pontos em 2024 para 98,21 em 2025 e 98,78 em 2026. Na região de Navoi, a pontuação caiu inicialmente de 78,34 para 71,02 e depois subiu para 86,73. No entanto, o aumento de 15,71 pontos na região de Navoi no último ano não pode ser interpretado como um crescimento equivalente da produção econômica real.

De acordo com o relatório analítico do Centro de Reformas Progressivas, em 2025-2026, o componente econômico deu maior atenção a indicadores como salário, atividade econômica, emprego e desemprego. Como o conjunto de indicadores é atualizado anualmente, as mudanças de pontuação entre 2024 e 2026 não são um indicador direto de crescimento econômico.

A análise também revela diferenças entre indicadores econômicos e de infraestrutura. Na região de Navoi, a pontuação econômica foi de 86,73 pontos em comparação com 59,13 pontos em infraestrutura. Indicadores semelhantes na região de Khorezm foram 79,69 e 52,31; em Karakalpakstan, 78,71 e 47,46; e na região de Kashkadarya, 74,69 e 40,75. Os autores consideram essas discrepâncias um motivo para um estudo mais aprofundado sobre o impacto das restrições de infraestrutura na atividade econômica.

No entanto, a diferença de pontos não mede diretamente o déficit de infraestrutura ou o volume de PIB perdido, pois os componentes econômico e de infraestrutura são baseados em indicadores e métodos de normalização diferentes. Conclusões mais precisas exigiriam dados adicionais, incluindo informações sobre interrupções de energia em zonas industriais, tempo de logística, abastecimento de água e grau de utilização da capacidade produtiva.

Os autores associam a posição de destaque de Tashkent ao possível papel do setor de serviços, concentração de trabalhadores qualificados e presença de empresas. Entre os potenciais fatores de sucesso, os autores citam grandes empresas industriais e altos salários em certas atividades econômicas na região de Navoi. Verificar essas explicações exigirá uma análise do emprego, produtividade e valor agregado em diferentes setores.

Em conclusão, os autores afirmam que um único resultado de ranking não é suficiente para avaliar a competitividade das regiões. Eles definem a criação de condições em que a atividade econômica seja acompanhada pelo crescimento do emprego produtivo e da renda real da população como uma tarefa prioritária da política regional.

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