Uzbequistão mudará as regras de aprovação de tarifas de água em 2027
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Uzbequistão mudará as regras de aprovação de tarifas de água em 2027

A partir de 1º de janeiro de 2027, o Uzbequistão transferirá as atribuições de aprovação das tarifas de água potável e esgoto para a Comissão Tarifária Interdepartamental junto ao Gabinete do Primeiro-Ministro. Isso substituirá as decisões regionais individuais sobre preços por um sistema unificado baseado em critérios economicamente justificados.

Essas mudanças foram anunciadas em uma coletiva de imprensa com a presença de representantes da JSC 'Uzsuvtiminot'. Durante o evento, também foram discutidas a situação financeira das empresas de abastecimento de água, os débitos não pagos pelos consumidores e as reformas planejadas no setor.

Outra mudança está prevista para 1º de abril de 2027: as autoridades planejam introduzir uma tarifa única de água para organizações governamentais.

Fatores que influenciam o custo dos serviços

De acordo com dados da JSC 'Uzsuvtiminot', o custo da prestação de serviços de abastecimento de água e esgoto depende dos preços da eletricidade, custos de manutenção da infraestrutura, salários dos funcionários e despesas com cobrança de dívidas. O aumento das tarifas de eletricidade tornou-se um fator significativo que afeta os custos operacionais.

A tarifa de eletricidade aumentou: de 450 para 900 soms em 1º de outubro de 2023, depois para 1.000 soms em 1º de maio de 2025 e atingiu 1.100 soms em 1º de junho de 2026. Como resultado, os custos com eletricidade aumentaram 2,4 vezes em três anos.

Atualmente, a tarifa média de água potável para domicílios em todo o país é de 3.765 soms por metro cúbico, e com IVA, é de 4.217 soms. A tarifa média de esgoto é de 2.008 soms.

Em 27 de outubro, tarifas revisadas foram aprovadas para seis empresas de abastecimento de água. Na região de Andijan, a tarifa de água potável aumentou de 1.650 para 2.500 soms por metro cúbico, enquanto na região de Navoi, a taxa foi aumentada de 3.500 para 4.200 soms. Na região de Samarcanda, a tarifa aumentou de 2.800 para 3.600 soms por metro cúbico. Na região de Surkhondarya, o preço subiu de 5.300 para 6.800 soms, e na região de Tashkent, a tarifa aumentou de 2.600 para 3.100 soms. A tarifa para a empresa principal de abastecimento de água Chimgan-Charvak foi ajustada de 1.500 para 1.700 soms.

O problema do endividamento dos consumidores

O setor de abastecimento de água do Uzbequistão também enfrenta um problema significativo de dívidas não pagas pelos consumidores. De acordo com a JSC 'Uzsuvtiminot', o valor total das dívidas perante as empresas do sistema atingiu 542,6 bilhões de soms em 1º de outubro de 2026. Os domicílios são responsáveis por 430,7 bilhões desse valor, e as pessoas jurídicas por 111,8 bilhões.

O maior nível de dívida foi registrado em Tashkent, com 92,9 bilhões de soms. A região de Andijan vem em segundo lugar com 74,1 bilhões de soms, enquanto na região de Tashkent a dívida foi de 61,6 bilhões de soms e na região de Fergana, de 57 bilhões de soms.

Para cobrar faturas não pagas, as empresas de abastecimento de água apresentaram 167.783 petições aos órgãos notariais e tribunais durante 2026. Após sua análise, foram emitidos 114.305 atos executivos por notários e decisões judiciais. Desses, 110.563 documentos executivos foram enviados ao Bureau de Execução Forçada.

Novo mecanismo de cobrança de pagamentos

A partir de 2027, o Uzbequistão também planeja implementar um mecanismo atualizado de cobrança de dívidas por serviços de abastecimento de água e esgoto. O procedimento dependerá do valor da dívida do consumidor. Dívidas que não excedam 1.000 unidades básicas de cálculo (UBC) serão cobradas através de procedimentos notariais. Casos com dívidas acima desse limite serão encaminhados aos tribunais.

Se o consumidor não cumprir suas obrigações de pagamento após a emissão do documento executivo, a legislação prevê a possibilidade de restrição do fornecimento de eletricidade de acordo com o procedimento estabelecido. No entanto, essa restrição não se aplica a famílias incluídas no Registro Único de Proteção Social. As autoridades esclareceram que as restrições não serão aplicadas imediatamente após o surgimento da dívida; os consumidores terão tempo para regularizar suas obrigações de acordo com a ordem estabelecida.

As reformas planejadas estão relacionadas ao Decreto Presidencial nº UP-140 de 24 de julho de 2026, que define medidas para melhorar a regulamentação tarifária, fortalecer a estabilidade financeira das empresas de abastecimento de água e aumentar a qualidade dos serviços. O decreto prevê períodos de revisão de tarifas mais curtos em caso de alteração nos custos de energia, bem como maior transparência na precificação e notificação prévia ao público sobre alterações tarifárias. Ele também prevê o direcionamento de fundos para reparo e modernização dos sistemas de abastecimento de água. A transição para a regulamentação centralizada das tarifas deve garantir a uniformidade dos critérios de aprovação de preços de água e esgoto em todo o Uzbequistão, ao mesmo tempo que melhora a estabilidade financeira das empresas neste setor.

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A partir do início de 2027, em Tashkent, será introduzida a possibilidade de restrição no pagamento de eletricidade para consumidores que possuam dívidas não pagas por água potável e esgoto.

Esta medida se aplica a pessoas que não quitarem sua dívida mesmo após ela ser cobrada através de procedimentos judiciais ou notariais. Isso foi declarado por Islom Abdullaev, vice-presidente adjunto da JSC "Uzsuvtaʼminot", em uma coletiva de imprensa em Tashkent em 30 de outubro.

Segundo Abdullaev, se o consumidor não quitar a dívida no período estipulado, a questão da cobrança será encaminhada para análise judicial ou notarial. Se o devedor ainda assim não cumprir suas obrigações financeiras, sua capacidade de pagar eletricidade será limitada.

Além disso, na mesma coletiva de imprensa, representantes da JSC "Uzsuvtaʼminot" apresentaram uma proposta de aumento da tarifa de água potável em Tashkent para 3.100 soms por metro cúbico. Esta questão está atualmente sob análise do Kengash municipal de deputados populares.

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A partir de 1º de janeiro de 2027, regras unificadas serão estabelecidas no Uzbequistão para determinar as despesas gerais de empreiteiros que trabalham em projetos financiados pelo governo. De acordo com as novas regras, as despesas gerais corresponderão a 20% do custo calculado dos custos diretos, e a margem de lucro exigida será de 7%.

Este procedimento foi formalizado pelo Decreto Governamental nº 583 de 21 de outubro de 2026. A Câmara de Comércio do Uzbequistão informou que o decreto aprova normas que regulam o ajuste das despesas gerais de empreiteiros ao determinar os preços atuais dos contratos de obras de construção.

As novas disposições se aplicam a projetos de construção, reconstrução e reparo financiados através do sistema orçamentário. Elas também abrangem entidades comerciais nas quais o estado possui pelo menos 50% do capital social. Estas regras serão aplicadas na preparação da documentação de projeto e orçamento, bem como na determinação do custo inicial dos projetos.

O cálculo dos custos de mão de obra no setor de construção será feito com base em 5% do salário nacional mínimo por hora de trabalho, incluindo imposto social. Outras despesas operacionais dos empreiteiros corresponderão a 2,5% dos custos diretos, mas para projetos em regiões montanhosas, desérticas e de difícil acesso, esta porcentagem aumentará para 5%.

Na atribuição direta de contratos, o cálculo, verificação e aprovação das despesas gerais dos empreiteiros serão realizados eletronicamente através do sistema de informação nacional Shafaff Qurilish. Para empreiteiros que trabalham por não mais de um ano civil e não apresentaram relatórios ou documentação financeira, as despesas gerais serão fixadas em 10% do custo calculado, mantendo a margem de lucro exigida em 7%.

O financiamento de outras despesas operacionais será distribuído com base no volume e custo reais dos trabalhos executados. No caso de contratos atribuídos por licitação, o valor das despesas gerais dos empreiteiros não poderá ser alterado durante a vigência do contrato, exceto em casos de alteração na legislação tributária. As informações sobre as despesas gerais de cada empreiteiro serão publicadas no sistema Shafaff Qurilish.

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