Plano de crescimento de Joburg no valor de 111 bilhões de randes é criticado devido às restrições financeiras da cidade

O Centro de Desenvolvimento e Empreendedorismo (CDE) considera que o plano de Joburg para gastar 111,47 bilhões de randes em quase 30 projetos de desenvolvimento econômico ao longo de cinco anos é irrealista, dadas as limitações financeiras e administrativas da cidade.

Em seu relatório mais recente, intitulado Joburg Needs Faster Growth, o centro analítico afirma que a cidade deve se concentrar primeiramente na restauração dos serviços básicos, na reorganização das instituições municipais e na estabilização das finanças, em vez de implementar um ambicioso programa de novos projetos.

A estratégia de crescimento econômico da cidade, aprovada em setembro de 2026, inclui projetos como um centro de congressos internacional em Lanseria no valor de 1,5 bilhão de randes, um cluster de cinema e vestuário no valor de 2,14 bilhões de randes e produção de biodiesel no valor de 546 milhões de randes. A cidade espera que 98% do financiamento seja fornecido por investidores privados e doadores.

No entanto, o CDE questiona a capacidade do município de planejar, coordenar e controlar projetos dessa magnitude. Ele observa que a própria estratégia reconhece que a implementação bem-sucedida exigirá muito mais recursos e potencial administrativo do que Joanesburgo possui atualmente.

A Cidade Está Ciente

Em uma declaração publicada pelo Infrastructure News em 6 de outubro, a Cidade informou que sua Estratégia de Crescimento Econômico reconhece os atrasos de infraestrutura, a falta de confiabilidade dos serviços, os problemas de transporte e a fraca preparação de projetos como obstáculos ao crescimento. Esta declaração foi feita antes da publicação do relatório do CDE e não contém resposta às suas conclusões.

Durante os debates na Câmara sobre esta estratégia, Nomoya Mnisi, chefe do departamento de desenvolvimento econômico, declarou que 'o crescimento econômico e o desenvolvimento de infraestrutura não são prioridades concorrentes'. Ela enfatizou que a adoção da estratégia é um marco importante, mas seu impacto será medido pelos resultados da implementação e pelas conquistas tangíveis.

O relatório aponta a necessidade de um volume significativamente maior de investimento privado para criar empregos e restaurar o crescimento econômico. No entanto, argumenta que a abordagem atual se baseia em planos grandiosos e projetos dispendiosos, em vez de primeiro criar as condições necessárias para que os negócios invistam e se expandam.

O relatório afirma: 'Enquanto Joanesburgo não restaurar suas funções básicas, a falha municipal continuará a limitar investimentos, expansão de negócios e criação de empregos'. O CDE chama a atenção para os indicadores econômicos da cidade.

Crescimento Lento

A economia de Joanesburgo cresceu apenas cerca de 1% ao ano nos últimos 11 anos. O produto interno bruto real per capita diminuiu 4,1% no período de 2013 a 2023, caindo de 99.858 randes para 95.737 randes.

A taxa oficial de desemprego na cidade atingiu 35,9% no segundo trimestre de 2026, o maior índice entre todas as metrópoles e acima da média nacional de 33,6%. No ano anterior a junho, Joanesburgo perdeu cerca de 90.000 empregos, enquanto Cidade do Cabo adicionou 57.000.

A diretora executiva do CDE, Ann Bernstein, declara: 'Joburg é o centro econômico mais importante da África do Sul. No entanto, o declínio da cidade na última década está minando cada vez mais seu potencial econômico. As falhas da gestão municipal tornaram Joanesburgo um lugar difícil para fazer negócios, investir, procurar emprego e construir uma vida familiar segura.'

De acordo com o relatório, a fábrica Dickon Hall Foods fechou sua operação em Southdale, Joanesburgo, e transferiu a produção para o Western Cape após interrupções de água repetidas, resultando em uma perda de receita de 17 milhões de randes. Em Selby, o fabricante de móveis Calgan Recliners, que emprega de 700 a 800 pessoas, gastou mais de 2 milhões de randes em armazenamento de água para manter a cobertura do seguro.

Situação Difícil

O CDE afirma que essas falhas dificultam o trabalho, o investimento e a contratação de pessoas pelas empresas. O centro analítico destaca que pequenas empresas são particularmente vulneráveis, pois têm menos recursos para compensar a falta de confiabilidade de eletricidade, abastecimento de água e infraestrutura.

Bernstein observa: 'A prioridade para o próximo governo de Joanesburgo deve ser a eliminação das falhas. No entanto, este processo complexo deve ser acompanhado por uma séria reflexão sobre o futuro da cidade e como construir uma economia mais dinâmica, que é uma condição necessária para um crescimento mais rápido e inclusivo.'

A organização recomenda que o próximo prefeito concentre a administração na restauração dos serviços municipais, no combate à corrupção, na redução do atraso de infraestrutura e na melhoria das finanças da cidade e de suas estruturas comerciais.

Além disso, sugere-se que o prefeito nomeie um grupo de trabalho composto por cinco a oito líderes de diferentes setores da sociedade para desenvolver um conceito econômico e propostas práticas de crescimento durante um ano. De acordo com a proposta do CDE, este grupo de trabalho conduzirá pesquisas sobre as perspectivas de crescimento da cidade, consultará empresas de vários portes e testará as propostas quanto aos seus custos, benefícios e viabilidade.

Bernstein conclui: 'O Grupo de Trabalho proposto pelo CDE pode ser uma contribuição importante que ajudará o prefeito a tomar decisões sobre a estratégia econômica de crescimento e ajudará a unir a cidade em torno de propostas ambiciosas de ação e de uma nova visão de esperança para todos os residentes.'

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A situação econômica desfavorável na África do Sul, caracterizada por baixo crescimento, aumento da dívida pública e crescente pressão sobre o custo de vida, será objeto de atenção cuidadosa durante a apresentação pelo Ministro das Finanças, Enoch Godongwana, da Declaração de Política Orçamentária de Médio Prazo (MTBPS) hoje. Isso ocorre em meio às exigências públicas de aumento de investimentos, melhoria dos gastos públicos e ajuda às famílias em dificuldades.

Conforme anunciado pelo Gabinete Presidencial, espera-se que o Presidente Cyril Ramaphosa também visite o Parlamento para apresentar o MTBPS. Godongwana apresentará a avaliação econômica do Tesouro Nacional, as prioridades do governo, bem como os planos de receitas e despesas para os próximos três anos, definindo assim a direção para o próximo orçamento nacional.

Ao apresentar a avaliação econômica antes da declaração, Siseko Maposa, diretor da consultoria Surgetower Associates Management Consultancy, alertou que o governo não pode mais esconder os profundos problemas econômicos do país com promessas otimistas. Em sua opinião, o MTBPS 2026 provavelmente não conseguirá ocultar as sérias crises estruturais enfrentadas pelo país, apesar da retórica eloquente, como ocorreu em ciclos anteriores.

Maposa apontou o crescimento persistentemente baixo, a alta dívida pública e uma população que cresce mais rápido que a economia como problemas chave. Ele avaliou a dívida pública em torno de 77,5% e 78,5% do PIB e observou que interrupções no transporte e logística, juntamente com choques energéticos globais que elevam os preços dos combustíveis, intensificaram a pressão sobre os domicílios.

Maposa também alertou que o simples corte de gastos não resolverá os problemas econômicos do país, pois os custos de serviço da dívida consomem uma parcela significativa das receitas públicas. Ele afirmou que 'a austeridade defensiva por si só não salvará a estrutura fiscal'. Em vez disso, Maposa defendeu investimentos direcionados em infraestrutura e logística, argumentando que esses setores podem estimular a atividade econômica, aumentar a produtividade e ajudar a tirar a economia da estagnação.

A questão de se os esforços do governo para controlar a dívida estão gerando progresso perceptível também está no centro da crítica do EFF, que contesta o foco no alcance do superávit primário. O orçamento de 2026 previa um superávit primário de 0,9% do PIB em 2025/26, que deve subir para 1,6% em 2026/27 e 2,3% até 2028/29. O governo também prevê a estabilização da dívida em 78,9% do PIB. O superávit primário ocorre quando as receitas do governo excedem suas despesas, excluindo os pagamentos de juros da dívida, o que, segundo o Tesouro, ajuda a reduzir a necessidade de empréstimos e os custos de juros.

No entanto, o EFF argumentou que a melhoria desses indicadores é insignificante se o nível de desemprego permanecer alto e as pessoas continuarem a ter dificuldades no acesso a serviços básicos. O partido declarou: 'Celebrar o superávit enquanto o desemprego aumenta é celebrar uma conta errada'.

Além das disputas sobre dívida e gastos, o governo também enfrenta apelos por ajuda imediata às famílias que lutam contra o aumento dos preços de transporte e alimentos. O líder do Build One South Africa (BOSA), Dr. Mmusisi Maimane, pediu uma redução temporária da taxa geral de combustível, argumentando que os altos preços dos combustíveis criam pressão adicional sobre os consumidores. Maimane insistiu que uma dotação especial de 10 bilhões de rand, destinada à ajuda com combustível, fosse usada para reduzir a taxa em 3 rand por litro em novembro. O BOSA também exigiu uma investigação do componente do fundo de seguro rodoviário na taxa de combustível, expressando preocupação com a eficácia e gestão desse fundo.

A política fiscal também é criticada por seu papel na resolução de problemas sociais relacionados ao consumo nocivo de álcool. Kashifa Anser, chefe do projeto da campanha Rethink Your Drink, voltada para a redução de danos do álcool do DG Murray Trust, quer que o MTBPS esclareça se o governo pretende implementar um preço mínimo por unidade (MUP). Essa política estabeleceria um preço mínimo para uma bebida padrão, tornando o álcool forte barato menos acessível, especialmente para consumidores pesados. Anser observou: 'Estes eventos mostram que o governo entende que a precificação e os tamanhos dos recipientes afetam os padrões de consumo, e se quisermos resolver o problema do dano do álcool, devemos prevenir o consumo excessivo.'

A campanha defende a introdução de um preço mínimo por unidade juntamente com mudanças nos impostos sobre álcool, e não em substituição. Anser enfatizou: 'O MUP dá ao governo outra alavanca para reduzir o consumo prejudicial sem depender apenas do aumento dos impostos. Mas isso não é um substituto. Se os impostos forem reformados, o MUP deve acompanhá-los. A abordagem mais forte é usar ambas as ferramentas juntas.'

O coordenador do comitê partidário da Cosatu, Matthew Parks, declarou que os trabalhadores estão sob cerco, pois 'o desemprego está crescendo para um nível perigosamente alto de 43,8%, a economia continua a desenvolver-se lentamente com um crescimento anêmico de 1,2%, e as comunidades trabalhadoras sofrem com pobreza, desigualdade, criminalidade e corrupção'. Ele acrescentou: '2026 foi particularmente difícil devido à guerra no Oriente Médio, que levou a um aumento acentuado dos preços do petróleo, atingindo a África do Sul com um aumento de mais de 25% nos preços da gasolina e 50% no diesel. Isso desencadeou inflação, causou dois aumentos na taxa de referência e empurrou os trabalhadores para ainda mais pobreza.'

Governo de Moçambique prevê crescimento económico de 1,6% em 2027

O governo de Moçambique espera que a economia do país cresça 1,6% em 2027, com uma inflação média de 7%, um défice orçamental de 4,6% do PIB e a entrada em operação do Banco de Desenvolvimento de Moçambique.

Estes indicadores-alvo estão delineados no projeto do Plano Económico e Social e Orçamento do Estado (PESOE) para 2027, fornecido à publicação Lusa. Este documento define as prioridades económicas e sociais do poder executivo para o próximo ano e deve ser apresentado à Assembleia da República.

A principal prioridade declarada no projeto é garantir a sustentabilidade das finanças públicas. No âmbito da gestão fiscal, a política orçamental para 2027 basear-se-á numa abordagem prudente, sólida e na disciplina macrofiscal.

O governo planeia angariar recursos globais no valor de 511,162 milhões de meticais (7,099 milhões de euros), ao mesmo tempo que procura reduzir o défice orçamental para 4,6% do PIB e limitar o endividamento interno do Estado a 1,9% do PIB.

O projeto sublinha que, neste contexto macroeconómico, espera-se um crescimento real do PIB de 1,6% em 2027, paralelamente à desaceleração da inflação média anual para 7,0%.

Relativamente a 2026, o governo prevê um crescimento económico de 0,6% do PIB após um ajuste descendente, tendo reconhecido o impacto na economia equivalente a 2% do PIB causado pelas cheias no início do ano.

O projeto prevê receitas estatais de cerca de 427 mil milhões de meticais (5,9 mil milhões de euros), correspondendo a 23,5% do PIB, enquanto as despesas e operações financeiras devem ascender a aproximadamente 511 mil milhões de meticais (7,1 mil milhões de euros), ou 28,1% do PIB. Assim, o défice orçamental será de cerca de 83 mil milhões de meticais (1,2 mil milhões de euros), o que corresponde a 4,6% do PIB.

O governo caracteriza o PESOE como o «principal instrumento de planeamento económico, social e orçamental do Governo», visando «reforçar a estabilidade macroeconómica e promover o desenvolvimento sustentável e inclusivo de Moçambique».

Segundo o documento, a transformação económica será uma das principais prioridades do próximo ano, baseada no aumento da produção nacional, diversificação da economia e desenvolvimento de cadeias de valor.

O projeto indica que o poder executivo concentrará os esforços na implementação de iniciativas estratégicas com alto efeito multiplicador. Os principais instrumentos nomeados são o Fundo de Desenvolvimento Económico Local (FDEL), o Fundo de Promoção de Oportunidades para Mulheres (PRO-MULHER) e o Banco de Desenvolvimento de Moçambique (BDM).

O FDEL receberá uma dotação de 1,5 mil milhões de meticais (20,8 milhões de euros), e o PRO-MULHER receberá 500 milhões de meticais (6,9 milhões de euros) para financiar negócios produtivos e gerar rendimento.

O Banco de Desenvolvimento de Moçambique, que será lançado em 2027, é apresentado no documento como um instrumento destinado a «financiar projetos estratégicos de longo prazo» capazes de aumentar a produção e a produtividade, especialmente nos setores da energia, agricultura, indústria e turismo.

O poder executivo afirma ainda que a combinação destes mecanismos com a atração de investimento estrangeiro direto e reformas do ambiente de negócios permitirá mitigar as restrições de crédito enfrentadas pelo setor privado, nomeadamente micro, pequenas e médias empresas.

Na agricultura, considerada estratégica para a segurança alimentar e criação de empregos, o governo planeia produzir 17 600 toneladas de sementes certificadas, apoiar 1 482 451 produtores e 8 845 pescadores, distribuir 155 mil kits agrícolas e fornecer 100 mil silos multifuncionais.

O plano inclui também o aperfeiçoamento de 2 646 agricultores aquacultores, o fornecimento de 170 embarcações motorizadas, a instalação de 500 gaiolas flutuantes e o financiamento de 54 projetos de pesca.