O governo do Uzbequistão aprovou pelo Decreto nº 586 novas regras para fazendas de estufas em Tashkent e distritos vizinhos, visando aumentar a segurança ambiental de suas operações. Este documento estabelece um regime ecológico especial para as fazendas de estufas no território da capital, bem como nos distritos de Yokorichirchik, Kibray, Yangiyul, Zangiatin e Tashkent da província de Tashkent, que são reconhecidos como zona especial. A assessoria de imprensa do Comitê Nacional de Ecologia e Mudanças Climáticas informou sobre a adoção dessas medidas, observando que as propostas foram apresentadas ao presidente em 13 de outubro.
Condições de operação das fazendas de estufas na zona especial
No âmbito da zona especial, as empresas de estufas equipadas com sistemas de aquecimento podem operar exclusivamente com gás natural (incluindo liquefeito), eletricidade, energia geotérmica e solar, bem como energia térmica secundária gerada em usinas termelétricas. Para iniciar tal atividade, é necessário obter uma conclusão positiva da perícia ambiental governamental.
Requisitos para o uso de combustíveis sólidos
As fazendas de estufas que utilizam combustíveis sólidos, como carvão, briquetes ou pellets de biomassa, são obrigadas a converter seus sistemas de aquecimento para os tipos de energia listados acima até 1º de dezembro e continuar operando. No entanto, o uso de combustíveis sólidos é permitido apenas mediante o cumprimento de uma série de condições rigorosas:
- Equipamento das instalações de caldeiras com um sistema automatizado de controle de alimentação de combustível e processo de combustão, bem como a presença de equipamentos de depuração de poeira e gases com indicadores de eficiência definidos.
- Instalação de um sistema de monitoramento contínuo automático de emissões (CEMS) de acordo com os padrões nacionais, com integração deste sistema aos recursos de informação do Comitê de Ecologia e garantia de transmissão contínua de dados em tempo real.
- Possuir certificados de conformidade para as instalações de caldeiras, equipamentos de depuração de poeira e gases e sistemas de monitoramento automático.
- Montagem de câmeras online para monitoramento constante do funcionamento das caldeiras e dos processos de emissão de gases de fumaça, com posterior integração dessas câmeras aos sistemas de informação do Comitê de Ecologia.
- Garantia dos sistemas de monitoramento, purificação e câmeras por fontes de alimentação ininterrupta e geradores de reserva para fornecimento de energia elétrica garantido.
- Procedimento rigoroso de coleta, transporte e descarte dos resíduos gerados, incluindo cinzas, lamas, escórias e metais pesados.
- Proibição de quaisquer modificações no equipamento não previstas na documentação técnica e que afetem seu funcionamento.
Além disso, é terminantemente proibido nas fazendas de estufas da zona especial utilizar pneus, óleo diesel, betume, plástico, filmes poliméricos, papel sintético, borracha, fibras de lã, óleos usados e outros resíduos domésticos ou industriais de composição semelhante como combustível.
Apoio financeiro para fazendas de estufas
O decreto prevê ajuda financeira para as fazendas de estufas da zona especial para realizar a modernização ecológica. Até 1º de janeiro de 2028, elas poderão receber subsídios de 50% dos custos de compra de telas de economia de energia, equipamentos de depuração de poeira e gases, instalações de caldeiras, bem como equipamentos de aquecimento que funcionam com eletricidade, energia geotérmica, solar ou baseados em cogeração. O valor do subsídio não deve exceder 50 milhões de soms por hectare.
No período de 2026-2027, para apoiar a transição para sistemas de aquecimento que utilizam energia solar, geotérmica ou cogeração, os bancos comerciais fornecerão empréstimos em moeda nacional com prazo de sete anos, incluindo um período de carência de três anos, a uma taxa de 14% ao ano (dos quais 4% correspondem à margem bancária). O valor máximo do empréstimo é de 50% do custo do projeto, mas não mais de 3 bilhões de soms por hectare.
Também serão alocados fundos de até 350 milhões de soms para cada estação de monitoramento automático (CEMS) adquirida pelas fazendas de estufas. O financiamento é realizado através de um contrato tripartido com parcelamento de cinco anos sem juros, sob condição de cumprimento dos requisitos técnicos aprovados pelo Centro de Certificação e Padronização Ambiental Governamental junto ao Comitê de Ecologia. Os beneficiários dos fundos se comprometem a instalar as estações, integrá-las ao sistema de informação do comitê e garantir a transmissão contínua de dados. Em caso de violação das obrigações contratuais, como pagamento intempestivo ou não integração das estações, serão aplicadas medidas de desmonte e devolução do equipamento, e o débito em atraso será cobrado extrajudicialmente.
Normas ambientais também estão sendo introduzidas para caldeiras em outros setores que poluem o ar atmosférico. As empresas que afetam o meio ambiente serão classificadas nas categorias 'vermelha', 'amarela' e 'verde' dependendo do nível de segurança ambiental, e os requisitos correspondentes serão estabelecidos na legislação.
Até 1º de janeiro de 2030, a importação de equipamentos necessários para a criação e atualização de fazendas de estufas que não são produzidos no Uzbequistão será isenta de tarifas alfandegárias. Este benefício se aplica a equipamentos de depuração de poeira e gases, caldeiras energeticamente eficientes, unidades de cogeração, equipamentos para energia geotérmica e solar, bem como sistemas automatizados de monitoramento de emissões e seus componentes.
Questões de reutilização de água técnica
De acordo com o decreto, os resíduos líquidos perigosos gerados nos filtros dos sistemas de aquecimento das estufas, bem como os efluentes da hidroponia (filtrados), devem ser tratados e reutilizados como água técnica. Para isso, até 1º de janeiro de 2027, um reservatório para armazenamento temporário de filtrados será construído e colocado em operação na zona agroindustrial do distrito de Akhangaran. Até 1º de junho de 2027, um operador será selecionado por concurso público para processar esses filtrados. O Hokimiyat da província de Tashkent deve designar um terreno na zona agroindustrial até 1º de novembro deste ano. A construção do reservatório pode ser realizada em fases, de acordo com a documentação do projeto e as normas de planejamento urbano. Os proprietários das fazendas de estufas, independentemente da forma de propriedade, são obrigados a entregar os filtrados gerados ao operador designado pelos tarifários estabelecidos.
O Comitê de Ecologia enfatizou que a modernização ecológica das fazendas de estufas é crucial para melhorar a qualidade do ar em Tashkent e nos distritos adjacentes, pois a implementação de tecnologias modernas reduz a carga ambiental e contribui para a formação de um modelo de desenvolvimento sustentável do setor. O departamento enfatiza a necessidade de alcançar um equilíbrio entre o desenvolvimento dos negócios, o uso racional de recursos e o direito dos cidadãos a um meio ambiente saudável.
Anteriormente, o Comitê de Ecologia recebeu propostas de representantes de estufas sobre a manutenção de suas atividades mediante a instalação de filtros especiais, mas o protótipo de filtro apresentado não foi aprovado. Em novembro de 2025, diante da deterioração da qualidade do ar em Tashkent, foi tomada a decisão de transicionar urgentemente todas as estufas da capital e territórios adjacentes para aquecimento a gás. Em março, foi relatado a introdução de restrições à construção de novas estufas na capital e distritos vizinhos a partir de 1º de outubro deste ano. Em junho de 2026, uma comissão especial iniciou o desmantelamento e o desligamento das estufas do aquecimento artificial na província de Tashkent, oferecendo aos empresários a mudança para a zona econômica livre de 'Surxon-Agro' na província de Surkhandarya. Anteriormente, no final do verão, o hokim de Tashkent, Shavkat Umurzakov, declarou em entrevista à 'Gazeta' que, para aqueles que desejam permanecer na região da capital, estão sendo consideradas opções de uso de combustíveis permitidos com purificação de emissões e instalação de filtros, além de serem discutidos instrumentos financeiros de apoio.