Em 21 de outubro, o ministro iraniano de Indústria, Mineração e Comércio, Mohammad Atabak, e o ministro da Comissão Econômica Eurasiática, Andrey Slepinev, reafirmaram o objetivo comum: aumentar o volume de comércio entre o Irã e a União Econômica Eurasiática (UEE).
De acordo com um relatório publicado pela TV BRICS e Pars Today, o Sr. Atabak declarou que o Irã possui os recursos e a infraestrutura necessários para apoiar a expansão das trocas. A União apresentou uma lista de bens desejados, e Teerã preparou sua própria lista, baseada nas capacidades de produção e necessidades internas.
Embora a declaração tenha sido concisa e não contivesse prazos ou números específicos, sua importância reside na fundação sobre a qual se baseia. Este encontro ocorreu após a entrada em vigor do acordo completo de livre comércio em maio de 2025, que substituiu o acordo temporário em vigor desde 2019.
Conforme relatado pela Armenpress, a tarifa alfandegária média para exportações da UEE para o Irã diminuirá de 20% para 4,5%, sendo que as condições preferenciais se aplicarão a aproximadamente 90% dos bens. Especialistas citados pelo jornal previram que o volume anual poderia atingir US$ 12 bilhões.
A dinâmica da cooperação permanece. As partes assinaram um plano de trabalho conjunto de três anos no outono de 2025. A publicação Tehran Times informou que o Sr. Slepinev chamou essa parceria de 'um novo nível qualitativo de interação' na cúpula em Quirguistão. A publicação iraniana Eghtesad Online relatou um aumento de 22% no comércio no primeiro ano de vigência do acordo, embora o autor observe que um relatório completo não está disponível para verificação desses dados, e esse número requer cautela. Além disso, a Comissão Econômica Eurasiática anunciou mais passos para remover barreiras comerciais em 15 de outubro.
Razões para o esforço de ambas as partes
A lógica desta cooperação é clara. Para o Irã, a união fornece uma zona alfandegária em suas fronteiras norte que não depende dos canais financeiros ocidentais. Por sua vez, o Irã oferece à UEE um grande mercado de vendas e uma rota sul para o Golfo Pérsico e o Oceano Índico.
A Rússia desempenha um papel dominante neste cenário. De acordo com o Jamestown Foundation, o volume de comércio bilateral russo-iraniano aumentou de cerca de US$ 1,5 bilhão em 2020 para cerca de US$ 5 bilhões em 2023. A Rússia exporta para o Irã significativamente mais do que importa, fornecendo quase US$ 4 bilhões em exportações contra quase US$ 1 bilhão em exportações iranianas.
Os obstáculos não são apenas retóricos
Este desequilíbrio aponta para um problema fundamental. Uma análise do Jamestown sobre o comércio em rublos e riais revelou uma inconsistência constante de moedas, volatilidade cambial e a existência de taxas oficiais e de mercado no Irã, o que pode afetar negativamente os exportadores. Os comerciantes continuam a fechar negócios em dólares, convertendo os fundos posteriormente, o que gera disputas.
Esforços para integrar sistemas de pagamento nacionais e realizar transações em moedas locais, agora destacados na Medialine em relação à maioria das transações entre Irã e Rússia, aliviam o problema do dólar, mas não o eliminam completamente. A infraestrutura física é igualmente importante. A linha ferroviária Rasht-Astara, que conecta o Irã e o Azerbaijão com cerca de 160 quilômetros, visa completar o Corredor de Transporte Norte-Sul. A TASS informou que o custo do projeto é de 1,6 bilhão de euros, com a construção e implementação prática sendo cofinanciadas pela Rússia e Irã a partir de 1º de abril de 2026. Antes do início da operação, a maior parte do comércio é forçada a se mover por rotas mais lentas e caras, independentemente das tarifas.
A ênfase do Sr. Atabak em 'questões técnicas que afetam o comércio' é reveladora. Listas de bens e tabelas tarifárias são apenas uma parte. Os fatores decisivos para o movimento real de mercadorias são os padrões de certificação, procedimentos alfandegários, canais bancários e capacidade de transporte de carga.
No que deve-se atentar
Três critérios determinarão se isso é progresso real ou apenas formalidade. Primeiro, as listas de bens de ambas as partes se transformarão em cronogramas concretos. Segundo, o comércio se expandirá além da Rússia para Cazaquistão, Bielorrússia, Armênia e Quirguistão. Terceiro, o trecho Rasht-Astara será construído dentro dos prazos estabelecidos.
Existe também uma cautela estrutural. O comércio formado sob pressão de sanções só pode ser sustentável na medida em que a política por trás dele for estável, visto que os membros da união estão sujeitos ao impacto das medidas ocidentais. As ambições são justificadas e a base legal existe; o sucesso dependerá da infraestrutura ferroviária, dos sistemas de pagamento e da documentação rotineira.