O Uzbequistão está considerando um aumento de 30% nas tarifas de aquecimento e água quente para domicílios a partir de 1º de novembro de 2026. Paralelamente, planeja-se expandir o apoio financeiro a famílias vulneráveis e aumentar a norma de consumo de eletricidade para moradores de áreas sem acesso a gás natural durante a temporada de aquecimento.
Essas medidas foram discutidas em uma coletiva de imprensa com a participação de representantes do Ministério da Energia, Agência Nacional de Proteção Social, Ministério da Economia e Finanças, Ministério da Construção, bem como das empresas Issiqlikta’minoti JSC e Hududgazta’minot JSC. O foco principal foi nos reformas tarifárias de energia, na confiabilidade do fornecimento de serviços públicos e nos mecanismos de compensação para famílias com dificuldades no pagamento das contas.
As mudanças propostas visam aproximar as tarifas dos custos reais de produção e entrega de recursos energéticos, bem como da manutenção e modernização da infraestrutura. Ao mesmo tempo, as autoridades pretendem reforçar a ajuda direcionada aos domicílios que enfrentam problemas no pagamento de serviços públicos.
Aumento das tarifas de aquecimento e água quente
As tarifas de aquecimento centralizado em muitas regiões do Uzbequistão não são revistas há vários anos; as taxas permaneceram praticamente inalteradas entre 2020 e 2023, embora as últimas tarifas para as regiões de Bukhara, Jizzakh, Namangan, Samarcanda e Khorezm tenham sido aprovadas em 2024.
De acordo com os dados apresentados na coletiva de imprensa, as tarifas atuais são aproximadamente cinco vezes inferiores ao custo de prestação desses serviços. O governo alocou 3,5 trilhões de soms para cobrir essa lacuna em 2025 e planeja alocar 3,8 trilhões de soms em 2026. Os prejuízos das empresas no sistema Issiqlik ta’minoti foram de 70 bilhões de soms em 2025 e 120 bilhões de soms no primeiro semestre de 2026.
O aquecimento centralizado atende cerca de 5% da população do Uzbequistão. De 46.200 edifícios residenciais no país, 16.700, ou 36%, podem ser conectados a este sistema. Desses, 9.000 estão em Tashkent, 2.500 na Região de Tashkent e 1.500 em Navoi.
O aumento nacional planejado levará a um aumento de 30% nas tarifas de aquecimento e água quente para domicílios a partir de 1º de novembro. Mesmo após o ajuste, espera-se que as tarifas permaneçam quase quatro vezes abaixo do custo real dos serviços. Para empresas e outras pessoas jurídicas, as tarifas serão estabelecidas com base no custo de produção dos serviços; dependendo dos cálculos, as taxas podem aumentar em algumas regiões, diminuir em certas cidades ou permanecer inalteradas nas regiões de Tashkent, Fergana e Khorezm.
Aumento da norma de consumo de eletricidade em áreas sem gás
O consumo de eletricidade aumenta no inverno nas áreas onde não há fornecimento de gás ou ele é interrompido. Uma análise que abrange o período de setembro de 2025 a agosto de 2026 identificou cerca de quatro milhões de assinantes de eletricidade nessas zonas durante a temporada de aquecimento.
Nesse sentido, as autoridades propõem aumentar a norma básica mensal de consumo de eletricidade de 200 kWh para 350 kWh durante a temporada de aquecimento, a partir de 1º de novembro de 2026. Para consumo na faixa de 201 a 350 kWh, a tarifa proposta é de 650 soms por kWh, em comparação com a taxa atual de 900 soms.
De acordo com os cálculos apresentados, a norma revisada permitirá cobrir cerca de 80% dos assinantes em áreas sem gás natural. Mais de 1,5 milhão de consumidores poderão economizar um total de cerca de 171 bilhões de soms durante a temporada de aquecimento. Um domicílio que consome 350 kWh por mês pode economizar 37.500 soms, e um consumidor que usa 300 kWh, 25.000 soms.
A temporada de aquecimento se estenderá de outubro a fevereiro no Karakalpakstan e na Região de Khorezm, e de novembro a fevereiro nas outras regiões. As administrações regionais elaborarão listas de domicílios com dificuldades em obter gás natural, com base em propostas da Uzenergoinspektsiya, Hududgazta’minot e Hududiy Elektr Tarmoqlari.
Gás liquefeito e participação do setor privado
O volume total de reservas de gás liquefeito do Uzbequistão deve crescer de 906.000 toneladas em 2023 para um esperado 1,52 milhão de toneladas em 2026, representando um aumento de quase 68%. Prevê-se uma redução na produção interna de 883.000 toneladas para 803.000 toneladas, enquanto as importações devem aumentar de 19.000 toneladas para 713.000 toneladas.
O país importou 539.000 toneladas de gás liquefeito entre janeiro e setembro de 2026. A demanda também é impulsionada pelo setor de transportes. Em 1º de setembro, o número de veículos que utilizam botijões de propano atingiu 716.000, um aumento de 35% em comparação com 1º de novembro de 2024. Novos locais de lazer em áreas sem gás natural também aumentam a demanda.
Cerca de quatro milhões de pessoas usam gás liquefeito. A entrega geralmente ocorre a cada 30-35 dias, embora em algumas regiões os prazos de espera possam ser mais longos.
As autoridades propõem uma compensação de 3.000 soms por quilograma de gás liquefeito para famílias incluídas no Registro Social, cobrindo o consumo mensal de até 20 kg. De acordo com esta proposta, o custo real para essas famílias permanecerá em 2.000 soms por quilograma dentro da norma estabelecida. Estima-se que um valor total de 158 bilhões de soms será destinado ao apoio a 220.000 assinantes.
O governo também pretende expandir a participação do setor privado na distribuição de combustível. Um projeto piloto que permite que empresas privadas entreguem gás liquefeito importado diretamente nos botijões dos domicílios está em vigor na região de Andijan desde 1º de outubro de 2026. Dependendo dos resultados, este modelo pode ser estendido a outras regiões. As autoridades esperam que os fornecedores privados ofereçam aos consumidores maior escolha e permitam que os domicílios solicitem entregas em casa.
Pagamentos únicos e assistência expandida às famílias
Durante a temporada de aquecimento de 2026/2027, as famílias elegíveis receberão um pagamento único de um milhão de soms. A ajuda será concedida aos domicílios listados no Registro Social, bem como a outras famílias que atendam aos critérios de renda estabelecidos. Atenção especial será dada a idosos solteiros necessitados de cuidados, órfãos e crianças desamparadas.
Para famílias que não estão no Registro Social, o limite de renda é estabelecido em não mais que o dobro do nível mínimo de despesas de consumo por pessoa, que aumenta para o triplo em Tashkent. Cálculos preliminares mostram que mais de 1,017 milhão de domicílios podem receber este pagamento.
Famílias já incluídas no Registro Social não são obrigadas a fornecer suas informações novamente. Outros potenciais beneficiários serão identificados no nível de mahalla e seus dados serão verificados através de sistemas eletrônicos.
As autoridades também propõem expandir os critérios de recebimento de compensação de custos de eletricidade e gás natural aumentando o limite de renda per capita de 1,5 para o dobro do nível mínimo de despesas de consumo. Essa mudança pode incluir cerca de 166.000 famílias adicionais no programa. O mecanismo de compensação de custos de eletricidade e gás natural acima das normas básicas será mantido até 1º de abril de 2028. Espera-se que um apoio adicional seja fornecido a mais 470.000 famílias, para o qual serão alocados 150 bilhões de soms.
Através do fundo Sakhovat va Kumak, haverá assistência adicional nas contas de serviços públicos de até uma Unidade Básica de Cálculo (UBC), quitação de dívidas de serviços públicos de até cinco UBC, e compra de carvão e outro combustível de até duas UBC, ou três UBC em áreas sem gás natural.
Eficiência energética e modernização da infraestrutura
As autoridades também planejam reduzir os custos de longo prazo para os domicílios através do aumento da eficiência energética das moradias. Nas mahallas em condições difíceis, o programa prevê o isolamento de 3.000 casas pertencentes a famílias que recebem apoio governamental, a instalação de janelas e portas energeticamente eficientes, bem como o fornecimento de painéis solares e coletores solares térmicos. Um total de 240 bilhões de soms foi alocado para este programa.
Um exemplo apresentado na coletiva de imprensa foi uma casa na mahalla Obod Yurt em Gulistan, onde um painel solar de 10 kW e um coletor solar térmico foram instalados em 2025. De acordo com os dados apresentados, a instalação gera uma receita adicional de eletricidade de até dois milhões de soms por mês em média, e o consumo de gás foi reduzido pela metade.
Espera-se que um programa seja lançado no setor de aquecimento para reduzir o custo da energia térmica em 15%, implementar sistemas de faturamento, digitalizar os cálculos e realizar auditorias técnicas da infraestrutura. Com a participação de consultores internacionais, está prevista a elaboração de uma estratégia de desenvolvimento do setor até 2030 até 1º de abril de 2027.
Medidas adicionais incluem a melhoria da governança corporativa e o início da preparação de relatórios financeiros de acordo com padrões internacionais. Essas reformas visam aumentar a confiabilidade do fornecimento de energia, aproximar gradualmente as tarifas dos custos reais e reduzir a pressão sobre o orçamento do estado. A ajuda direcionada aos domicílios é um elemento chave dos planos, especialmente para famílias que podem enfrentar grande pressão financeira devido aos custos de aquecimento, eletricidade e outros combustíveis.