Zimbabué pagou 732 milhões de euros em indenizações a agricultores brancos por terras expropriadas
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Zimbabué pagou 732 milhões de euros em indenizações a agricultores brancos por terras expropriadas

O governo do Zimbabué anunciou o pagamento de aproximadamente 732 milhões de euros em indenizações a agricultores brancos cujas terras foram expropriadas em 2000, durante o programa de reforma agrária implementado pelo então presidente Robert Mugabe.

Mthuli Ncube, ministro das Finanças do Zimbabué, informou que foram pagos 820 milhões de dólares (equivalente a cerca de 732 milhões de euros) aos antigos donos de fazendas, como parte das reformas em andamento nas áreas de propriedade fundiária e governança.

O ministro fez essa declaração após participar da reunião anual do Fundo Monetário Internacional (FMI) e do Banco Mundial, realizada em Banguecoque, capital da Tailândia, evento no qual ele também compartilhou os avanços do Zimbabué na estabilização macroeconômica.

Este novo dado complementa uma informação anterior, divulgada pelo governo zimbabuano em 29 de setembro, segundo a qual foram desembolsados cerca de 521 milhões de dólares (aproximadamente 504 milhões de euros) em indenizações, beneficiando um total de 623 agricultores em três etapas distintas. O governante não forneceu detalhes adicionais sobre o número de agricultores contemplados por esta medida.

O pagamento destas compensações aos proprietários agrícolas representa um avanço significativo no processo de quitação de pagamentos pendentes e na resolução da elevada dívida deste país da África Austral, que se encontra em incumprimento desde 1999, visando restaurar a confiança dos credores internacionais.

O governo de Robert Mugabe, que liderou o país com um estilo de gestão firme entre 1980 e 2017, quando foi removido do poder pelos militares, expropriou cerca de 4.000 agricultores brancos em 2000. Naquela época, o país enfrentava uma recessão econômica, e as terras eram ocupadas por agricultores brancos que desempenhavam um papel crucial na produção de tabaco e hortaliças, como flores, destinadas à exportação.

Posteriormente, a população negra passou a ocupar de forma informal os campos que ficaram desocupados.

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Um estudo recente realizado pelo South African Reserve Bank (SARB) revela os custos ocultos do uso de dinheiro em espécie, mostrando que os domicílios de baixa renda suportam um fardo financeiro desproporcionalmente maior.

Apesar do desenvolvimento de sistemas de pagamento digitais, o dinheiro em espécie continua a representar 56% das transações de consumo em volume na África do Sul, de acordo com dados do SARB. O novo estudo do SARB detalha os gastos dos sul-africanos relacionados à obtenção e uso de dinheiro em espécie, e esses custos vão muito além das taxas padrão de operação.

Apenas as taxas de levantamento de dinheiro são avaliadas em 17,7 bilhões de rand anualmente, e as taxas de depósito de dinheiro em espécie em 13,3 bilhões de rand, totalizando 31 bilhões de rand. No entanto, o custo anual total do dinheiro em espécie para os consumidores na África do Sul é estimado em 88,5 bilhões de rand, se considerarmos outros custos menos óbvios.

Esses custos adicionais incluem 27,8 bilhões de rand gastos com tempo gasto no acesso ao dinheiro em espécie, 12,5 bilhões de rand em viagens para levantar dinheiro, bem como 3,9 bilhões de rand e 1,3 bilhão de rand relacionados aos gastos dos varejistas e lucros perdidos, respectivamente. Além disso, o crime relacionado ao dinheiro em espécie custa aos consumidores 12 bilhões de rand anualmente.

Domicílios de baixa renda suportam o principal fardo

A descoberta mais preocupante é a distribuição desigual dos custos associados ao dinheiro em espécie entre as camadas de população de baixa renda. Pessoas com rendimento inferior a 1.250 rand por mês gastam cerca de 5% do seu salário em custos relacionados ao dinheiro em espécie. Entre aqueles que ganham entre 5.000 e 8.000 rand por mês, essa fatia é de aproximadamente 3%, enquanto para os que recebem entre 13.000 e 20.000 rand, cai para 2%, e para pessoas com rendimentos superiores a 20.000 rand, cai para 1%.

O estudo também mostrou que 55% das pessoas com rendimento inferior a 1.250 rand por mês dependem totalmente do dinheiro em espécie, em comparação com apenas 1% entre aqueles que ganham 20.000 rand ou mais. Esses dados destacam o problema da inclusão financeira: pessoas com menores rendimentos são frequentemente forçadas a depender de um método de pagamento que pode consumir uma parte significativa de sua renda. Ao visitar lojas tipo spaza, 66% dos compradores preferem pagar com dinheiro em espécie.

Dinheiro em espécie é rei na economia informal

O dinheiro em espécie continua a ser fundamental para as operações diárias na economia informal. De acordo com o estudo, os consumidores usam dinheiro em espécie para pagar 66% das transações em lojas spaza e 65% dos pagamentos de táxi. Além disso, o dinheiro em espécie representa 45% das compras de tempo móvel e 51% dos pagamentos religiosos.

O custo de acesso ao dinheiro em espécie varia muito dependendo do canal. O estudo mostra que os serviços de devolução de dinheiro pelos varejistas custam 12 centavos a cada 100 rand, enquanto nos caixas eletrônicos esse custo atinge 68 centavos, e nas agências bancárias, 1,53 rand. Para reduzir os custos e melhorar a acessibilidade, o SARB recomenda expandir os serviços de devolução de dinheiro no varejo, incentivar a infraestrutura conjunta de dinheiro em espécie e reciclagem de dinheiro, e melhorar o acesso a caixas eletrônicos em áreas mal servidas. O banco também apela para que seja realizado um estudo abrangente comparando os custos de dinheiro em espécie, cartões e pagamentos digitais. O relatório baseia-se em dados de 2024 e inclui dados setoriais de custos, entrevistas com partes interessadas, pesquisas com consumidores e modelagem econômica; alguns números, especialmente os relacionados a tempo e outros custos indiretos, são estimativas e não gastos diretamente observados.

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O Presidente Cyril Ramaphosa anunciou que o governo planeia transferir cerca de 2,5 milhões de hectares de terras estatais para agricultores negros. Esta medida é acompanhada pela concessão de documentos de título e faz parte dos esforços para formar uma nova geração de agricultores comerciais.

Em seu discurso semanal à nação, Ramaphosa enfatizou que expandir o acesso à terra, ao financiamento e à formação agrícola é crucial para a transformação do setor, criação de empregos e fortalecimento da segurança alimentar sul-africana. Ele observou que o primeiro passo para criar uma nova onda de agricultores sul-africanos é garantir o seu direito legal de posse da terra.

De acordo com a Estratégia Proativa de Aquisição de Terras, o governo distribui terras em várias regiões do país entre agricultores negros. No entanto, Ramaphosa salientou que o acesso à terra deve ser acompanhado por apoio financeiro, desenvolvimento de habilidades, mentoria e implementação de tecnologia para ajudar os novos agricultores a conduzir atividades comerciais com sucesso.

Ele apontou que muitos agricultores iniciantes permanecem no nível de subsistência devido à incapacidade de obter o financiamento necessário para comprar sementes, construir infraestrutura e adquirir parcelas adicionais de terra. Como exemplo de sucesso, Ramaphosa citou a fazenda Redlands Farm em Sterrekhuis, Eastern Cape, que pertence e é gerida por jovens agricultores negros. O sucesso desta fazenda demonstrou como uma parceria eficaz pode impulsionar a economia rural e criar empregos.

A fazenda Redlands Farm aumentou suas operações com o Land Bank, tornando-se beneficiária do seu Esquema Financeiro Misto, que combina subsídios governamentais e financiamento de crédito. O Presidente apelou para que mais credores e empresas agropecuárias participassem do processo e desenvolvessem ferramentas de financiamento adicionais para os agricultores.

Ramaphosa informou que o setor agrícola sul-africano mais do que dobrou desde 1994, atingindo um recorde de exportação de 270 mil milhões de randos em 2025, o que colocou o país como o 32º maior exportador mundial de produtos agrícolas. O país exporta produtos como uvas, milho, gado, vinho, frutas cítricas, açúcar e lã. Quase metade dessas exportações é destinada a outros países africanos, e o restante aos mercados da União Europeia, Ásia, Oriente Médio e Américas.

No entanto, o crescimento do setor não trouxe benefícios iguais a todas as comunidades. Ramaphosa notou a existência de dois tipos de agricultura: a maior parte da produção comercial pertence a fazendas predominantemente brancas, enquanto os agricultores negros fornecem apenas cerca de 10% do volume total.

O Presidente alertou que a dependência de uma parcela relativamente pequena da população para satisfazer as necessidades alimentares do país é insustentável face ao crescimento populacional e ao aumento da procura por alimentos. Ele sublinhou a necessidade de transformação tanto para eliminar desigualdades históricas quanto para satisfazer as necessidades alimentares futuras.

A agricultura emprega cerca de 944.000 pessoas, mais 200.000 trabalhadores na cadeia de valor mais ampla. Também foi mencionada a pesquisa da Universidade de Pretoria de 2025, que estabeleceu uma forte ligação entre investimentos na agricultura e a redução da pobreza.

Ramaphosa esclareceu que a mera posse de terra não é suficiente para alcançar o sucesso; os agricultores precisam de experiência prática e conhecimento sobre culturas, condições climáticas e doenças animais. Ele destacou o papel de organizações setoriais, como a Citrus Growers’ Association, Grain South Africa, National Wool Growers’ Association, Potatoes South Africa, Red Meat Industry Services, Milk Producers’ Organisation e Fruit South Africa, no apoio a uma economia agrícola mais inclusiva.

O Presidente afirmou que o governo está ativamente a trabalhar para expandir e diversificar os mercados de exportação de produtos agrícolas. Ao mesmo tempo, há interação com o agronegócio e os agricultores sobre questões como novos métodos de criação e avanços em biotecnologia agrícola.

Ramaphosa concluiu que uma cooperação mais forte entre o governo, agricultores, empresas, credores, líderes tradicionais e comunidades ajudará o desenvolvimento do setor e a criação de empregos. Ele expressou esperança de que, com esforços conjuntos, seja possível aumentar as áreas de cultivo, formar uma nova geração de agricultores comerciais negros e garantir produção suficiente não só para consumo próprio, mas também para venda nos mercados mundiais.

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