Uzbequistão removeu metas de inspeção dos indicadores chave de desempenho dos reguladores
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Uzbequistão removeu metas de inspeção dos indicadores chave de desempenho dos reguladores

O Uzbequistão tomou a decisão de excluir o aumento no número de inspeções dos indicadores chave de desempenho (KPI) dos órgãos de fiscalização. Esta decisão foi tomada após a intervenção do Procurador de Negócios, que alertou que tais metas poderiam intensificar a pressão administrativa sobre os empresários.

Sadullo Salakhov, porta-voz do Comissário Presidente para a proteção dos direitos e interesses legais dos sujeitos empresariais, apresentou os resultados do trabalho da agência no período de janeiro a setembro de 2026. Nos primeiros nove meses do ano, foram registradas 7.498 violações da legislação durante as inspeções de entidades comerciais. Dessas, 938 inspeções foram consideradas ilegais, e outras 6.560 envolveram a violação dos procedimentos estabelecidos para a realização das inspeções. Medidas administrativas foram aplicadas em cada caso identificado.

A partir de 1º de agosto, todas as interações entre os órgãos reguladores e os empresários passaram a estar sujeitas a registro obrigatório. Desde a implementação deste requisito, foram registrados 4.254 tais interações em todo o país. No entanto, a agência descobriu casos em que inspeções reais eram realizadas sob o pretexto de diálogo com os negócios, ou quando medidas coercitivas eram aplicadas sem o devido registro. Após a intervenção do Procurador de Negócios, as multas correspondentes foram anuladas, e os funcionários envolvidos sofreram responsabilidade administrativa.

A análise do sistema de avaliação das atividades dos órgãos de fiscalização mostrou que alguns departamentos incluíram em seus KPIs metas para aumentar o número de inspeções. O Procurador de Negócios considerou que tais indicadores criam um incentivo para realizar mais inspeções, aumentando assim o risco de pressão injustificada sobre os empresários. Após a intervenção da agência, este critério foi excluído dos KPIs.

No período de relatório, o Comissário Presidente recebeu 10.743 petições e analisou 10.031 delas. Em 49% dos casos analisados, uma decisão positiva foi alcançada. Um dos resultados do trabalho da agência foi o fim da prática de cobrança de taxas de entrada nos mercados de Dehkan e comércio em suas áreas na região de Namangan. O Procurador de Negócios conseguiu isso em conjunto com a administração regional, liberando mais de 7.000 empresários que operam em 38 mercados de despesas injustificadas.

A agência também identificou erros no cálculo de subsídios para creches privadas. Após a correção desses erros, foi organizada uma compensação adicional mensal no valor total de 130,8 milhões de som para 2.240 crianças. O trabalho com petições de empresários também revelou problemas que exigem mudanças na base normativa e legal. O Procurador de Negócios preparou 12 projetos de atos normativos e realizou perícia jurídica em mais de 800 projetos de documentos que afetam os interesses dos negócios.

Mais da metade dos projetos analisados foi enviada pela agência aos desenvolvedores com sugestões de revisão de disposições que podem afetar negativamente a atividade comercial. Entre as sugestões da agência está a anulação do coeficiente triplo aplicado às contas de eletricidade para iluminação obrigatória, letreiros e painéis publicitários; em vez disso, propõe-se aplicar a tarifa padrão. Outra iniciativa prevê conceder aos empresários pelo menos 10 dias úteis para corrigir violações e compensar danos antes da aplicação de sanções financeiras específicas; se todos os requisitos forem cumpridos dentro do prazo, as sanções não serão aplicadas.

Além disso, o Procurador de Negócios sugeriu a introdução de um processo eletrônico para emissão de passaportes cadastrais para territórios com riscos tecnológicos elevados. Este projeto prevê a redução de procedimentos burocráticos e o estabelecimento de prazos claros para a prestação do serviço. O documento foi enviado para discussão pública no portal SOVAZ.

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O Uzbequistão está reforçando as medidas para proteger o ar atmosférico e reduzir os níveis de poluição no âmbito da iniciativa nacional 'Ar Limpo'. Isso foi comunicado em uma coletiva de imprensa realizada no Centro de Preparação de Conteúdo para Mídia de Massa junto à Administração Presidencial.

Representantes do Comitê Nacional de Ecologia e Mudanças Climáticas, Polícia Ecológica, Instituto Hidrometeorológico de Pesquisa e outras estruturas do sistema ecológico participaram do evento.

Medidas de controle e monitoramento

De acordo com dados do Comitê Ambiental, 459 estações automáticas de monitoramento foram instaladas em empresas das categorias I e II da indústria. Em Tashkent, 554 empresas foram contabilizadas, e em 67 delas, 186 instalações de limpeza de poeira e gases foram modernizadas.

Grande atenção é dada aos veículos de transporte. Mais de 280.000 automóveis passaram por inspeção ambiental, o que, segundo a agência, evitou a emissão de 2,52 mil toneladas de substâncias nocivas. Além disso, mais de 2,2 milhões de adesivos ambientais foram emitidos em todo o país.

No Dia Sem Carros, as emissões diárias médias caem quase 50 toneladas. Em Tashkent, foi organizado um amostragem automática para medir a concentração de PM2.5 em 10 pontos, e também foi lançada a plataforma online Eco-controle.

Requisitos de construção e arborização

Os requisitos ambientais também se aplicam ao setor de construção. Estruturas com mais de 12 metros de altura ou com mais de 500 metros quadrados de área são obrigadas a ter paisagismo que cubra pelo menos 30% de sua área.

Em Tashkent e nas regiões de Syrdarya, está sendo criada uma faixa verde com extensão de 330 hectares. Outro projeto prevê a criação de um Corredor Verde de 33 km ao longo da Rodovia Anelada Menor.

Resultados e planos

Os dados apresentados mostram que a concentração média de partículas finas, ou PM2.5, em Tashkent diminuiu em 25% de 1º de janeiro a 21 de setembro de 2026 em comparação com o mesmo período de 2025.

De acordo com o padrão nacional de qualidade do ar, o número de dias com boa qualidade do ar aumentou de 81 para 147. Também se observa que na capital, durante 30 dias consecutivos, de 18 de abril a 17 de maio, manteve-se um bom nível de qualidade do ar.

Na coletiva de imprensa, representantes do Comitê responderam às perguntas dos jornalistas sobre inspeções anteriores, medidas para reduzir as emissões de transporte, responsabilidade pela ausência ou uso incorreto de estações automáticas de monitoramento, bem como sobre as medidas ambientais atuais e planejadas.

Até o final de 2026, o Comitê Ambiental pretende reduzir as emissões de poluentes e de transporte em 2%, diminuir o número de dias com excesso de PM2.5 em 7%, equipar 40% dos canteiros de obras com sistemas de supressão de poeira e monitoramento, e modernizar 30% das indústrias.

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