Em Tashkent, Uzbequistão, de 8 a 9 de outubro, ocorre um diálogo regional intitulado 'Da ciência comprovada à política climática baseada em evidências — fortalecendo a cooperação regional para aumentar a resiliência climática na Ásia Central'. O evento foi organizado pela Sociedade Alemã de Cooperação Internacional (GIZ) em conjunto com o Instituto de Pesquisas Estratégicas e Regionais sob a Presidência do Uzbequistão.
O diálogo contou com a participação de representantes de agências federais e centros de pesquisa alemães, bem como instituições governamentais e científicas dos países da Ásia Central, organizações internacionais líderes e parceiros de desenvolvimento, incluindo UE, OCDE, Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente, OSCE e outros.
A atenção principal foi dada ao desenvolvimento da cooperação no âmbito da iniciativa 'Ásia Central Verde', lançada pelo Ministério das Relações Exteriores da Alemanha em 2020 em conjunto com os países da região. Esta iniciativa une a experiência científica, a política governamental e a interação regional.
Um dos resultados chave foi a formulação da Estratégia Regional de Adaptação às Mudanças Climáticas na Ásia Central, que foi desenvolvida e aprovada por cinco países da região. A proposta de adoção desta estratégia foi apresentada pelo Presidente do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev, na Quinta Reunião Consultiva dos Chefes de Estado da Ásia Central em Dushanbe, em setembro de 2023.
Ao se dirigir aos participantes, Akramjon Nematov, primeiro vice-diretor do Instituto de Pesquisas Estratégicas e Regionais sob a Presidência do Uzbequistão, observou que a agenda climática tem um significado prático direto para o Uzbequistão. Ele enfatizou que as mudanças climáticas não podem ser vistas apenas como um problema ambiental, pois afetam diretamente a segurança alimentar, a segurança hídrica, a segurança energética, a agricultura, a sustentabilidade econômica e a qualidade de vida da população.
Segundo Nematov, o Uzbequistão está totalmente ciente da magnitude desses problemas. Portanto, por iniciativa do Presidente Shavkat Mirziyoyev, o país iniciou uma transformação fundamental da política governamental: as questões ambientais, climáticas e hídricas foram transformadas de um conjunto de preocupações setoriais em uma área interdisciplinar da estratégia nacional de desenvolvimento, moldando abordagens para a economia, uso de recursos hídricos, agricultura e desenvolvimento territorial.
Nematov também enfatizou o fortalecimento das bases institucionais dessa política. Os direitos ambientais estão consagrados na Constituição, e um sistema de planejamento estratégico de longo prazo foi criado. O Comitê Nacional da República do Uzbequistão para Meio Ambiente e Mudanças Climáticas é responsável perante o Presidente, paralelamente ao desenvolvimento da infraestrutura científica e de pessoal, incluindo a Universidade Centro-Asiática de Estudo de Ecologia e Mudanças Climáticas.
Na sua opinião, essas transformações marcam uma mudança no próprio modelo de gestão: da reação às consequências para a prevenção de riscos, de soluções setoriais dispersas para uma abordagem ecossistêmica integrada, e de métodos predominantemente administrativos para políticas baseadas em dados, ciência, tecnologia e incentivos econômicos.
Neste sentido, o especialista destacou particularmente a abordagem do Presidente do Uzbequistão, segundo a qual a resiliência climática começa primeiramente com transformações internas eficazes. Assim, até 2017, tecnologias de conservação de água eram aplicadas em apenas 19.000 hectares, enquanto até o início de 2026 elas cobrirão 2,6 milhões de hectares, o que representa 60% das terras irrigadas. A economia anual de água atingiu 2,5 bilhões de metros cúbicos.
Nos últimos cinco anos, cerca de 6 GW de capacidade solar, eólica e hidrelétrica foram colocados em operação, e a participação da energia verde na geração atingiu 30%. No âmbito do projeto 'Yashil Maqon', mais de 1 bilhão de árvores e arbustos foram plantados. O nível de arborização aumentou de 8% em 2020 para 14,3% em 2025, e mais de 2 milhões de hectares de plantações florestais foram criados no leito seco do Mar de Aral.
Nematov salientou que esses números não são importantes por si mesmos. Eles demonstram a transição consistente do Uzbequistão para um modelo de desenvolvimento mais eficiente em recursos e ecologicamente sustentável, baseado no uso racional da água, expansão da energia limpa, restauração de ecossistemas e redução de riscos climáticos.
Ao mesmo tempo, o primeiro vice-diretor do Instituto de Pesquisas Estratégicas e Regionais enfatizou que a política climática do Uzbequistão é proativa não apenas em nível interno, mas também regional e global. A lógica dessa abordagem decorre do fato óbvio: os riscos climáticos, hídricos e ambientais não reconhecem fronteiras nacionais, portanto, a eficácia das reformas nacionais depende em grande parte da capacidade dos países de desenvolver soluções conjuntas.
Na Ásia Central, o Presidente Shavkat Mirziyoyev propôs consistentemente mecanismos práticos. No Fórum Climático de Samarcanda, foram apresentadas propostas para lançar um Programa Regional de Implementação de Tecnologias de Conservação de Água, realizar uma campanha anual 'Cinturão Verde da Ásia Central' e criar em Tashkent o Secretariado da iniciativa UE 'Água-Energia-Mudança Climática' para mobilizar financiamento, tecnologia e experiência. Além disso, o chefe de estado apelou para a expansão da cooperação com a UE no âmbito do programa Copernicus para monitoramento contínuo por satélite de geleiras e avaliação precoce de riscos para ecossistemas montanhosos.
Paralelamente, o Uzbequistão leva a agenda climática regional para o cenário mundial. Na COP29, o Presidente do Uzbequistão propôs a criação de um Centro Internacional de Avaliação de Perdas e Danos Climáticos, o desenvolvimento de uma declaração apoiada pela ONU sobre o compromisso de garantir a saúde e a segurança ambiental dos ecossistemas fluviais, a criação de um Banco Regional de Recursos Genéticos e a formação de uma Aliança de Capitais Mundiais do Clima, cujo primeiro fórum deve ocorrer em Tashkent.
O palestrante observou que a Ásia Central atingiu um estágio em que a principal tarefa não é mais tanto desenvolver novos documentos-quadro, quanto implementar na prática os acordos já alcançados. Em outras palavras, a agenda climática regional deve passar da formulação de abordagens para sua implementação sistemática.
Neste contexto, Nematov delineou seis direções práticas. Primeiro, a criação de um sistema regional compatível de dados climáticos e hidrometeorológicos baseado em metodologias comparáveis, troca de informações e monitoramento de riscos. Segundo, a conversão da Estratégia Regional de Adaptação em um portfólio de projetos concretos com prazos, executores e indicadores mensuráveis definidos. Terceiro, acelerar programas conjuntos para conservação de recursos hídricos, monitoramento da criosfera, gestão de secas e alerta precoce, desenvolvendo a interconexão 'água-energia-alimentos-ecossistemas'. Quarto, elevar o capital humano e a cooperação científica a prioridade regional através da expansão de programas educacionais conjuntos e mobilidade acadêmica. Quinto, desenvolver mecanismos de financiamento climático, verde e azul com maior atração do setor privado, bancos de desenvolvimento e instituições financeiras internacionais para a implementação de projetos hídricos e climáticos. Sexto, fortalecer a capacidade dos países da Ásia Central de construir posições coordenadas onde seus interesses coincidem, respeitando as prioridades nacionais de cada país.
Como enfatizou o especialista, é nisso que reside o valor prático do conceito 'Ásia Central Verde': ele conecta ciência, política governamental, experiência internacional e oportunidades de investimento, permitindo passar da compreensão de riscos para soluções conjuntas, e das soluções para projetos e investimentos.