Ministra das Finanças Nirmala Sitharaman afirma que as reformas do GST resolveram 99% dos problemas de tarifas e processos
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Ministra das Finanças Nirmala Sitharaman afirma que as reformas do GST resolveram 99% dos problemas de tarifas e processos

A Ministra das Finanças Nirmala Sitharaman informou na quinta-feira que as reformas de próxima geração no sistema GST eliminaram cerca de 99% das questões relativas às taxas de imposto e procedimentos. Estas últimas alterações visam simplificar o cumprimento das obrigações e melhorar a administração fiscal.

Ao falar após a reunião do 57º Conselho do GST, Sitharaman enfatizou que as reformas foram baseadas numa 'abordagem de confiança' e esperava que o novo conjunto de mudanças processuais estabilizasse a situação ao longo do próximo ano.

O Conselho recomendou a revogação das prerrogativas de prisão no âmbito do GST e o aumento do limiar de acusação criminal de 1 crore para 5 crore. Além disso, foi recomendado reduzir a multa geral de 25.000 para 10.000.

Simplificação do movimento de mercadorias

Sitharaman também observou que o Conselho tomou medidas para garantir um movimento mais suave de mercadorias, limitando inspeções, detenções e apreensões por funcionários do estado fornecedor ou estado de destino. Ela declarou: 'Sem paragens ou inspeções intermediárias', acrescentando que as mercadorias só poderiam ser interceptadas com base em informações de inteligência específicas e com autorização de um funcionário de nível não inferior ao vice-comissário.

Ela esclareceu que 'um funcionário aleatório do GST não pode parar um veículo', e acrescentou que esta medida evitará inspeções arbitrárias por parte das autoridades do GST e 'melhorará significativamente a facilidade de movimentação de mercadorias'.

O Conselho também decidiu que um aviso de exigência do GST não será emitido se o valor do imposto for inferior a 10.000. Recomendou-se o estabelecimento de padrões gerais para notificações e litígios fiscais, incluindo a concessão aos contribuintes da oportunidade de responder antes de receberem uma notificação oficial.

O governo também está a simplificar o registo do GST para pequenas empresas que vendem através de plataformas de comércio eletrónico. Sitharaman disse que esta medida permitirá que pequenos vendedores operem em diferentes estados sem a necessidade de estabelecer um local de negócios em cada um deles.

Em relação ao crédito de imposto de entrada, o Conselho discutiu preocupações sobre a perda de crédito por contribuintes de boa fé devido ao incumprimento em outros elos da cadeia de abastecimento. Uma comissão especial de funcionários analisará esta questão e apresentará o seu relatório num prazo de três meses para a decisão final do Conselho.

Outras medidas incluem permitir que os empregadores reivindiquem o imposto de entrada do GST pago pelo seguro dos funcionários e reduzir o prazo de confirmação de pedidos de reembolso de 15 para 10 dias. Sitharaman também informou que o governo tenciona implementar a administração fiscal sem contacto no âmbito do regime centralizado do GST.

Na reunião do 57º Conselho do GST, as taxas do GST não foram alteradas. As reformas processuais propostas serão implementadas em fases, e as alterações entrarão em vigor no plano de implementação a partir de 1 de abril de 2027.

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Planeja-se introduzir alterações na lei GST, destinadas a prestar assistência significativa aos empresários. Entre as propostas está a revogação do direito dos funcionários da GST de realizar prisões. Caso esta proposta seja aprovada, será necessária uma ordem judicial para deter qualquer pessoa. Além disso, existe a possibilidade de aumentar o limiar para instauração de um processo criminal de 1 para 5 milhões de rúpias.

Estas alterações podem afetar diretamente os negócios. Atualmente, os funcionários da GST podem realizar prisões após aprovação de um funcionário de nível comissário em vários casos graves, como evasão fiscal, obtenção de crédito fiscal de entrada (ITC) fictício ou recebimento indevido de reembolso. A proposta prevê a anulação desta possibilidade de prisão para os funcionários.

No entanto, isso não significa que os infratores da legislação fiscal ficarão isentos de medidas coercivas. O governo está a trabalhar na próxima fase de reformas para simplificar o sistema GST. Após as alterações nas taxas de impostos em setembro de 2025, o foco mudou para a simplificação das regras, redução de custos para as empresas e definição de medidas coercivas de acordo com a gravidade da infração. No âmbito desta iniciativa, foi apresentada uma proposta de alteração das regras relativas a prisões e processos criminais.

De acordo com a proposta, mesmo após a revogação do direito de prisão, o governo manterá a capacidade de cobrar impostos. Se um empresário pagou menos impostos ou declarou indevidamente o ITC, os impostos não pagos, juros e multas serão cobrados dele. Assim, em disputas fiscais menores, maior atenção será dada às sanções financeiras e à cobrança de impostos, em vez de perseguição criminal direta.

No entanto, o caminho para o processo judicial permanecerá aberto em casos de evasão fiscal intencional ou fraude. A proposta inclui o aumento do limiar para iniciar um processo criminal de 1 para 5 milhões de rúpias, o que permitirá concentrar a perseguição criminal em casos maiores.

Também foi apresentada ao Conselho GST uma proposta para suavizar as regras relacionadas com 24 infrações. Planeia-se excluir completamente 9 destas infrações, enquanto 11 delas serão mantidas no estado atual. Também se propõe eliminar o requisito de prazo mínimo de pena, para que o tribunal não seja obrigado a impor prisão em cada caso. Para crimes de média gravidade, considera-se a redução do prazo máximo de pena de três para dois anos.

Além disso, discute-se a possibilidade de anular as taxas de atraso de pagamento para pequenas empresas e a racionalização das multas. O pacote de propostas também inclui iniciativas como simplificação do registo para empresários, aceleração da emissão de reembolsos e simplificação do procedimento ITC.

Quando o GST foi introduzido, a deteção de faturas falsas e fraude fiscal era difícil. Na altura, o direito de prisão era visto como uma forma de prevenir tais crimes. Agora, o sistema GST permite comparar as informações fornecidas por compradores e vendedores. Isso aumenta a probabilidade de detetar o ITC fictício antecipadamente.

Neste âmbito da proposta, o foco será na deteção de fraude fiscal e outras violações através de tecnologias, e não através de prisões. No entanto, todas estas alterações ainda estão em fase de proposta e requerem a aprovação do Conselho GST e as alterações legislativas correspondentes para entrarem em vigor.

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