Estudante da UKZN, Melissa Sibanda, representa a África do Sul na final dos debates do BRICS em Moscou
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Estudante da UKZN, Melissa Sibanda, representa a África do Sul na final dos debates do BRICS em Moscou

Melissa Sibanda, doutoranda da Universidade da Província do Cabo Sul (UKZN), representará a África do Sul na fase final dos campeonatos internacionais de debates do BRICS em Moscou em dezembro. Ela conquistou esse direito após vencer o campeonato nacional.

Sibanda, de 29 anos, que estuda um programa de doutorado em Geografia, Planejamento e Habitação na Escola de Ciências Sociais da UKZN, venceu o torneio nacional de debates organizado pelo Instituto de Pesquisa do BRICS.

Agora, ela competirá contra os campeões nacionais de outros países fundadores do BRICS: Brasil, Rússia, Índia e China. O vencedor receberá uma troca acadêmica totalmente patrocinada em uma universidade de sua escolha em um país do BRICS.

As pesquisas de Sibanda se concentram no fardo desproporcional enfrentado por mulheres que vivem em assentamentos informais sem energia confiável e acessível. Seu trabalho também abordou questões mais amplas de pobreza, desigualdade de gênero, acesso à energia e desenvolvimento urbano no Sul Global.

Sibanda relatou que seu interesse nos debates do BRICS surgiu após receber financiamento do Departamento de Pesquisa em Humanidades para participar da III Conferência do Instituto de Pesquisa do BRICS na China em 2024.

Ela observou: «Eu cheguei como pesquisadora em habitação e saí convencida de que as questões que me preocupam, como pobreza, gênero, energia e como as cidades são construídas globalmente, são exatamente as questões discutidas em espaços multilaterais». Ela acrescentou que a experiência fortaleceu sua compreensão da importância de o Sul Global definir seus próprios termos, em vez de apenas herdar os de outros.

Essa experiência impulsionou Sibanda a assumir um papel mais ativo nesses debates, o que a levou a se inscrever no concurso aberto de debates do BRICS em março deste ano.

Como parte da preparação para a competição, ela estudou profundamente a história, as estruturas e as instituições do BRICS, além de analisar os interesses políticos e econômicos dos estados-membros e os debates sobre a reforma da governança global.

Sibanda enfatizou: «Esta tensão é o tema central dos debates: o BRICS está reformando a governança global ou reproduzindo a desigualdade existente». Ela pretende abordar as finais internacionais com a mesma calma que a ajudou a passar nas rodadas nacionais. «Minha estratégia para a final é manter a compostura e pensar claramente sob pressão. Foi isso que as rodadas nacionais me ensinaram, e vou levar isso comigo», declarou ela.

Além disso, ela acredita que uma boa representação da África do Sul exigirá não apenas argumentação, mas também a capacidade de ouvir. «Uma boa representação da África do Sul não exige gritar por cima de ninguém; em vez disso, exige um engajamento sério com suas posições enquanto mantenho meu próprio ponto de vista baseado em evidências com clareza», disse Sibanda.

Além de seus estudos de doutorado, Sibanda trabalha como funcionária de desenvolvimento acadêmico no Colégio de Ciências Humanas da UKZN, onde ajuda os estudantes em seu crescimento e desenvolvimento acadêmico. Sua própria trajetória educacional na UKZN começou com um programa de bacharelado, após o qual obteve um mestrado na mesma universidade.

A Dra. Norma Zondo, diretora executiva do Departamento de Relações Corporativas da UKZN, parabenizou Sibanda pela conquista, chamando-a de um momento de orgulho para a universidade e um reflexo do nível de seus alunos e funcionários. Zondo declarou: «Parabenizamos Melissa por esta notável conquista, que reflete não apenas suas habilidades intelectuais e confiança, mas também sua perspectiva global e envolvimento crítico que buscamos cultivar em nossos alunos». Ela continuou: «Seu sucesso demonstra o valor do estudo minucioso, dos debates fundamentados e da capacidade de lidar com problemas globais complexos com clareza, evidências e propósito».

Zondo também observou que a capacidade de Sibanda de ligar sua experiência acadêmica a problemas sociais urgentes mostra um impacto mais amplo da erudição. «Estamos especialmente orgulhosos de como Melissa aplica seus conhecimentos acadêmicos a problemas que têm profundas implicações para as comunidades, incluindo pobreza, desigualdade de gênero, acesso à energia e desenvolvimento urbano no Sul Global», disse ela. «Assim, ela demonstra como o conhecimento pode ir além da sala de aula e contribuir significativamente para as conversas que moldam nosso futuro comum».

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Testemunho de Sibanyoni põe em causa as regras de compras da África do Sul que exigem 30% de conteúdo local
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Testemunho de Sibanyoni põe em causa as regras de compras da África do Sul que exigem 30% de conteúdo local

O testemunho de Joe «Ferrari» Sibanyoni, chefe de táxi da província de Mpumalanga, apresentado na Comissão Madlanga, revelou os mecanismos de utilização da regra de 30% de conteúdo local na África do Sul.

O Professor Kedibone Phago, decano da Faculdade de Economia, Desenvolvimento e Ciências Empresariais da Universidade de Mpumalanga, observou que o depoimento de Sibanyoni iluminou como os sistemas de compras governamentais e o conceito de Expansão Económica Ampla da População Negra (BBBEE) no país podem ser distorcidos e explorados.

Em 2017, as disposições da Lei de Política de Compras Preferenciais da África do Sul (PPPFA) obrigavam à alocação de pelo menos 30% do valor de certos contratos governamentais a grupos-alvo, incluindo empresas rurais e urbanas, desde que cumprissem os requisitos técnicos.

No entanto, esta política contribuiu involuntariamente para o crescimento de sindicatos criminosos armados, apelidados de «mafia da construção», que começaram a invadir locais de construção, exigindo 30% do valor dos projetos sob ameaça de violência.

Após vários litígios judiciais, o Departamento do Tesouro Nacional revisou as disposições da PPPFA em 2022, excluindo oficialmente a exigência obrigatória de subcontratação de 30%.

Durante sua declaração na comissão esta semana, Sibanyoni enfrentou atenção intensa devido à exigência de obter 30% de trabalhos de subcontratação locais supostamente para as necessidades da comunidade.

Ele está sob investigação por acusações de extorsão relacionadas ao setor mineiro e é suspeito de ligações com sindicatos criminosos. O próprio Sibanyoni nega qualquer culpa, e as acusações ainda não foram verificadas.

A comissão ouviu o testemunho do empresário Tengane Ntuli, que alegou que Sibanyoni e Oupa Bafana Sindane o extorquiram por garantir um contrato. Sibanyoni refutou essa alegação, afirmando que ajudou legalmente Ntuli a obter o contrato.

Segundo ele, Ntuli possuía direitos de mineração no jazigo, e eles se encontraram em 2021 para discutir o que este último chamava de «conteúdo local». Na quarta-feira, foi solicitado que ele explicasse sua afirmação de que «estamos lutando pelos nossos próprios 30%», referente à empresa de ônibus Putco.

Na terça-feira, Sibanyoni foi intensamente interrogado sobre relatórios ligando-o a uma quantia suposta de 500 milhões de rand para a modernização da Estrada Moloto Road 573, bem como sobre sua influência em contratados. Ele informou à comissão que a exigência de 30% de conteúdo local se aplica a todo o projeto, sendo que equipamentos e mão de obra de outros contratados locais constituem o restante.

Phago acredita que a visão de Sibanyoni sobre conteúdo local «reflete com precisão o que deu muito errado em relação ao BBBEE e ao sistema de licitações na África do Sul». Ele acrescentou que sua apresentação à Comissão Madlanga demonstra a falta de liderança sul-africana interessada na agenda de desenvolvimento do país.

Phago enfatizou: «É óbvio que a aplicação de conteúdo local, como descrito pelo Sr. Sibanyoni, não é apoiada por nenhuma base legal ou diretrizes. Dizer que o significado e a aplicação do conceito de conteúdo local neste caso é uma distorção seria subestimar». Ele explicou que essa distorção ocorre em toda parte, especialmente nos municípios.

«Isso mostra que algumas pessoas tomaram nossas instituições estatais e sequestraram o sistema de licitações para seu próprio benefício, agindo com total impunidade. Nossos funcionários públicos e órgãos de fiscalização abandonaram completamente seus deveres. É inaceitável que sempre que precisamos avançar e garantir a proteção e o funcionamento adequado de nossas instituições estatais, encontremos podridão na comissão de investigação», declarou ele.

O Professor Zwelenzima Ndevu, especialista em liderança pública da Universidade de Stellenbosch, observou que as empresas devem atender a critérios específicos para participar das regras de compras. Ele afirmou que «o negócio deve cumprir todos os requisitos de acordo com as especificações. À primeira vista, parecia que o Sr. Sibanyoni não possuía as competências necessárias para os negócios e, portanto, normalmente não deveria participar. Também não há provas de um contrato que explique as condições de nomeação. Isso levanta sinais de alerta».

Neil Gopal, diretor executivo da Associação Sul-Africana de Proprietários de Imóveis (SAPOA), relatou que centenas de engenheiros e outros trabalhadores técnicos altamente qualificados deixaram o país ao longo dos anos devido a riscos pessoais e perda de emprego com o cancelamento de projetos de construção.

Gopal observou que os projetos de construção sofriam interrupções violentas ou eram paralisados, deixando os trabalhadores desempregados quando os desenvolvimentos cessavam. Ele acrescentou: «Ao longo desses anos, acreditamos que centenas de engenheiros e pessoal técnico altamente qualificado deixaram o país devido a riscos pessoais e falta de trabalho quando os projetos são interrompidos sob a mira de uma arma».

Deon van Zyl, presidente do Fórum de Desenvolvimento Imobiliário do Cabo Ocidental, também alertou que a extorsão e a intimidação atrasam ou param projetos, aumentam os custos de segurança e construção, e criam incerteza para os investidores. Ele disse: «As necessidades da comunidade não podem ser ignoradas, mas a criminalidade também não deve ser permitida como um sistema de compras alternativo».

O estrategista de segurança Andy Mashaile afirmou que a regra de 30% de conteúdo local mencionada por Sibanyoni não é um empoderamento local legal, mas sim «extorsão criminosa». Ele acrescentou: «Os moradores locais, em geral, não obtêm nenhum benefício, exceto os bandos criminosos organizados violentos, que se autoproclamam proprietários do conteúdo local, como visto nos depoimentos atuais de Sibanyoni perante a Comissão Madlanga».

Mashaile concluiu que a implementação mal gerida da política se tornou uma cobertura conveniente para redes de crime organizado intimidarem residentes locais legítimos e privá-los de benefícios legais. Ele pediu: «O governo deve revisar os mecanismos de implementação e criar estruturas de supervisão que garantam uma distribuição livre e justa dos 30% para um fundo público que não possa ser abusado por guardiões, mas que seja controlado pelos beneficiários».

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