O Irã e a Turquia estão trabalhando para atingir a meta de aumentar o volume de comércio para US$ 30 bilhões. Para isso, eles estão focados no desenvolvimento da passagem de fronteira de Bazargan, na abertura do quarto ponto de passagem, no fortalecimento dos transportes ferroviário e rodoviário, e na criação da zona livre conjunta Hoi–Van–Mersin.
De acordo com dados da Agência de Notícias Mehr, um simples aumento das exportações e importações não permitirá fechar a lacuna entre o volume comercial atual e a meta de US$ 30 bilhões. Portanto, o plano dos dois países agora inclui o desenvolvimento de passagens de fronteira, a redução do número de paradas de caminhões, o reforço dos corredores de transporte e o uso dos portos turcos para criar novas rotas comerciais.
A localização geográfica da Turquia, seu acesso à rede de transporte europeia, bem como a presença de portos no Mediterrâneo e no Mar Negro, expandem seu potencial como rota para o envio de bens iranianos para mercados mais distantes, tornando a Turquia não apenas um mercado consumidor vizinho para o Irã.
Dariush Vossouhi, atache comercial do Irã em Istambul, enfatizou que o desenvolvimento das relações comerciais com a Turquia vai além do simples aumento das exportações para o mercado turco. Ele destacou o uso das capacidades logísticas e de transporte da Turquia para acesso aos mercados europeus e africanos.
De acordo com dados estatísticos, o volume de comércio entre Irã e Turquia em 1404 foi de cerca de US$ 19,2 bilhões, incluindo US$ 6,8 bilhões de exportações iranianas para a Turquia e US$ 12,4 bilhões de importações desse país. Assim, atingir a meta de US$ 30 bilhões requer um aumento no volume comercial de aproximadamente US$ 10,8 bilhões em comparação com o ano anterior.
Nos primeiros cinco meses de 1405, as exportações do Irã para a Turquia atingiram US$ 3,7 bilhões, e as importações da Turquia foram de US$ 2,8 bilhões. Atingir a marca de US$ 30 bilhões a partir do nível atual implica mudanças nas capacidades logísticas e comerciais de ambos os países, pois o crescimento do volume sem eliminar gargalos na fronteira apenas aumentará o tempo e o custo da troca.
A passagem de fronteira de Bazargan é considerada o elo terrestre mais importante entre Irã e Turquia, servindo não apenas ao comércio bilateral, mas também a parte do fluxo de trânsito entre Turquia, Europa, Irã e os mercados da Ásia Central.
Nos últimos meses, o aumento da capacidade desta passagem tem sido uma prioridade para ambos os países. De acordo com a Alfândega do Irã, em Mordad, o número de caminhões que cruzaram Bazargan excedeu 350 por dia, e a meta foi estabelecida para aumentar esse número para 400. No âmbito dessas medidas, foi planejada a coordenação de turnos de trabalho, a simplificação dos procedimentos de controle, o gerenciamento de caminhões vazios e de trânsito, e a redução de paradas desnecessárias.
O aumento da capacidade tornou-se especialmente relevante diante do significativo aumento nos volumes de carga na alfândega de Bazargan. O diretor da alfândega geral de Bazargan informou que, desde o início do ano até Mordad, cerca de 190.000 toneladas de mercadorias foram exportadas por esta rota para a Turquia, países do Golfo Pérsico e Índia, o que representa um aumento de 40% em relação ao mesmo período do ano passado. No mesmo período, cerca de 150.000 toneladas de bens essenciais, medicamentos, bananas e outros produtos importados passaram e foram despachados pela rota de Bazargan, demonstrando um aumento de 250%. Assim, o problema de Bazargan não se limita ao comércio entre Irã e Turquia, e este ponto de fronteira torna-se um elo importante na rede logística regional.
Do outro lado da fronteira, em agosto, Turquia e Irã realizaram uma reunião conjunta para discutir problemas de movimentação de cargas e tempo de espera. Entre as soluções propostas estavam o aumento gradual do tráfego de caminhões, o uso mais amplo do Carnet TIR e a implementação do sistema eletrônico e-TIR.
Em agosto, a União Internacional de Transportes Rodoviários também reconheceu a rota Gürbulak–Bazargan como um dos principais corredores rodoviários da região, conectando a Turquia e a Europa através do Irã à Ásia Central e outros mercados asiáticos. Consequentemente, cada redução no tempo de parada dos caminhões afeta diretamente os custos de transporte, a previsibilidade dos prazos de entrega e o apelo da rota iraniana para trânsito.
Além do aumento da capacidade dos pontos de passagem existentes, os países também buscam aumentar seu número total. O atache comercial do Irã em Istambul observou que atualmente três pontos de passagem principais estão em funcionamento entre Irã e Turquia, e nos últimos anos foi discutida a questão da criação de um quarto ponto de passagem na região de Kuzeh Rash. Foi proposto um acordo inicial para a criação desta passagem perto de Salmas com o objetivo de aumentar o potencial comercial e reduzir a pressão sobre os pontos existentes.
A criação de pontos de passagem adicionais é crucial, pois o crescimento do comércio para US$ 30 bilhões, baseado em um número limitado de rotas, pode levar novamente a filas de caminhões e ao aumento dos custos logísticos.
No âmbito desses esforços, também está sendo promovida a criação de uma zona livre conjunta em Hoy, Van e Mersin. Este plano, se implementado, tem o potencial de transformar as relações comerciais entre os dois países de puramente fronteiriças para uma cadeia logística e produtiva mais ampla.
Em setembro, o chefe da Amizade Parlamentar Irã-Turquia anunciou que a proposta de criação desta zona livre com sede em Hoy havia sido apresentada e o governo do Irã a aprovou. De acordo com este plano, a rota Hoy–Van continuará e se conectará a Mersin, e também foi reconhecida a necessidade de criar aglomerações econômicas na fronteira de Razi para apoiar este plano.
O secretário do Conselho Superior de Zonas Livres também afirmou que o Irã tomou as medidas necessárias e coordenou ações para lançar a zona livre conjunta Hoy-Turquia, e o trabalho futuro requer coordenação com a parte turca.
A importância deste plano reside no fato de que Hoy e a fronteira de Razi podem ser integradas à cadeia logística com Van, e depois à rede de transporte da Turquia, o que reduz e diversifica o caminho de acesso dos bens iranianos aos portos e mercados ocidentais.
Outra área de desenvolvimento comercial é o uso das capacidades dos portos turcos, incluindo Mersin, Samsun, Trabzon e Izmir. Neste modelo, a Turquia atua não apenas como destino final para os bens iranianos, mas também como parte da cadeia para sua transferência para outros mercados. Em particular, o porto de Mersin, combinado com a rota terrestre Irã-Turquia, pode funcionar como um hub marítimo para o comércio iraniano com o Mediterrâneo e a Europa.
Esta questão ganhou especial importância diante das mudanças geopolíticas e das interrupções em algumas rotas comerciais tradicionais, o que aumentou a importância de rotas alternativas e combinadas. Nessas condições, a conexão de estradas, ferrovias e portos desempenha um papel tão importante no desenvolvimento do comércio quanto o aumento da capacidade das fronteiras.
De acordo com o relatório, além do uso das capacidades existentes, a principal tarefa do Irã no mercado turco não é apenas aumentar o valor das exportações, mas também aumentar a participação dos produtos iranianos no mercado turco e usar a Turquia como rota de trânsito para terceiros mercados.
Isso é importante porque o comércio entre os dois países ainda enfrenta obstáculos, como medidas antidumping, cotas para certos produtos, tarifas e taxas elevadas, bem como problemas de trânsito, que podem limitar o acesso dos bens iranianos ao mercado turco mesmo com capacidade de transporte.
Por outro lado, o desenvolvimento do comércio exige uma participação mais ativa do setor privado de ambos os países. Nos últimos anos, milhares de empresas com capital iraniano operaram na Turquia, e um representante da Câmara de Comércio de Istambul em Tire relatou que o número dessas empresas atingiu 7.288. Assim, para o Irã, a Turquia pode servir tanto como mercado final quanto como elo na cadeia de acesso aos mercados europeus e a outros mercados regionais. Consequentemente, a principal tarefa no caminho para US$ 30 bilhões não é apenas 'quanto é trocado', mas a que preço, com que velocidade e por quais rotas os bens podem se mover entre os dois países e os mercados fora deles.
Na reunião em Istambul no início de julho, o chefe da ICCIMA, Samad Hassanzadeh, encontrou-se com o Conselho de Negócios Turquia-Irã (DEIK) e representantes da Câmara Conjunta Irã-Turquia. Ele apresentou mais de 200 oportunidades de investimento preparadas pela ICCIMA para investidores não iranianos, convidando o setor privado turco a participar. Ele nomeou a Turquia como o maior parceiro econômico regional do Irã e um portal chave para a Europa, agradecendo a Ancara pelo apoio ao Irã durante a Defesa Sagrada, a pandemia de COVID-19, a guerra de 12 dias e a recente guerra declarada, e condenou os ataques que resultaram na morte de líderes iranianos. Ele afirmou que o comércio oficial Irã-Turquia atingiu US$ 23 bilhões este ano, apesar das restrições da guerra, e que os dois presidentes visam US$ 30 bilhões. Ele apelou pela criação de cidades industriais conjuntas em zonas livres e cooperação em logística/trânsito, especialmente em petroquímica e processamento.
O vice-presidente da ICCIMA, Kadir Giyafeh, descreveu conexões contínuas de cinco séculos e chamou as economias de complementares, e não concorrentes. Ele convidou investimentos turcos em mineração, aço, petroquímica, processamento, energia, transporte, logística, portos, agricultura, alimentos, turismo, farmacêutica, tecnologias avançadas, IA e economia digital. Ele apoiou a transferência de tecnologia, P&D conjunto, empresas baseadas em conhecimento, expansão da capacidade das fronteiras, ligações ferroviárias-rodoviárias e marítimas, bem como centros logísticos conjuntos. Ele afirmou que US$ 30 bilhões são alcançáveis e US$ 50 bilhões são possíveis a médio prazo, se as barreiras bancárias, jurídicas, alfandegárias e de trânsito forem eliminadas.
Mehrad Saadat, presidente da Câmara Conjunta Irã-Turquia, afirmou que o comércio preferencial está obsoleto e propôs o livre comércio. Ele observou que a participação do Irã nas importações da Turquia, de US$ 400 bilhões, é quase inexistente, apesar do potencial de exportação superior a US$ 15 bilhões, e sugeriu a criação de uma cidade industrial conjunta, comércio em moeda local e permissão para compra de tecnologia/infraestrutura dentro das regras de transferência financeira. Ele também propôs a abertura mútua de câmaras em Teerã e Istambul.
Por sua vez, Ferhat Dortkoshe afirmou que a Turquia não deve ser apenas um corredor de trânsito, mas deve se tornar um centro de produção/investimento e uma ponte para a Europa; Osman Aksoy esperava a remoção de sanções e enfatizou a importância da confiança e da produção conjunta. O chefe da TIM, Ahmet Güleç, disse que sua associação inclui 61 associações e 160.000 exportadores/importadores, e apelou por conexões diretas B2B. Outros delegados iranianos enfatizaram a necessidade de produção conjunta para terceiros mercados, consórcios e solução de questões financeiras; ativos iranianos na Turquia podem servir como garantia. A mensagem geral foi que alcançar um volume de comércio de US$ 30–50 bilhões requer livre comércio, investimento, soluções logísticas e bancárias.