Privatização do Asaka Bank e SQB no Uzbequistão transferirá a maioria dos ativos bancários para mãos privadas
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Privatização do Asaka Bank e SQB no Uzbequistão transferirá a maioria dos ativos bancários para mãos privadas

Andi Aranitasi, diretor e chefe do escritório do EBRD no Uzbequistão, declarou em 30 de setembro que a conclusão do processo de privatização do Asaka Bank e do Uzsanoatqurilishbank (SQB) transferirá pela primeira vez a maior parte dos ativos bancários do Uzbequistão para mãos privadas. Ele fez esta declaração em um evento sobre as perspectivas econômicas do país, organizado pela Câmara Americana de Comércio no Uzbequistão (AmCham).

Representantes do Fundo Monetário Internacional (FMI) e do Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB) também observaram neste mesmo evento que o sucesso da privatização está diretamente ligado à redução do crédito subsidiado e ao desenvolvimento do mercado de capitais.

A primeira grande transação no setor bancário foi a venda do Ipoteka Bank ao grupo OTP da Hungria, que adquiriu a participação majoritária deste banco em 2023. O próximo objeto de privatização, segundo Andi Aranitasi, é o Asaka Bank, com o qual o EBRD trabalha com as autoridades há cerca de seis anos.

No início de 2026, o Ministério da Economia e Finanças, o EBRD e o Asaka Bank assinaram um acordo de termos principais da transação. De acordo com este acordo, o EBRD receberá 15% da participação no banco durante 2026. Em abril, o processo foi acelerado por decreto presidencial: cerca de 95 milhões de dólares americanos foram alocados do orçamento do estado para reforçar o capital do banco, e sua dívida com o Ministério da Economia e Finanças, de aproximadamente 2 trilhões de soums, pode ser convertida em capital social.

Paralelamente, está sendo trabalhado com o Corporação Financeira Internacional (IFC) na privatização do SQB, que representa 11% dos ativos do setor bancário. Anteriormente, o EBRD concedeu ao SQB um empréstimo conversível de 50 milhões de dólares americanos. Se este empréstimo for convertido em ações, a participação do estado no banco cairá abaixo de 50%. A documentação do projeto público do EBRD confirma que este financiamento conversível foi fornecido em apoio à privatização do SQB e pode contribuir para a redução da propriedade estatal abaixo de 50%.

Andi Aranitasi enfatizou que a conclusão dessas operações será um 'deslocamento tectônico no setor bancário do Uzbequistão', uma vez que a maior parte dos ativos bancários estará nas mãos privadas pela primeira vez. O chefe do EBRD no Uzbequistão explicou que o estado do setor bancário reflete o estado da economia: quando a maioria dos ativos pertence a empresas privadas, o setor privado ganha mais oportunidades de crescimento.

Koba Gvenetadze, representante residente do FMI no Uzbequistão, confirmando que o trabalho de privatização dos dois bancos continua, chamou a atenção para um problema que a mudança de propriedade por si só não resolverá. Trata-se dos programas de crédito subsidiado e direcionado, implementados predominantemente através de bancos estatais. Ele reconheceu a existência e a continuidade desses programas, mas observou que sua escala deve diminuir à medida que a economia cresce.

Asel Aitkhozhina, especialista regional sênior do EBRD em política para Ásia Central e Mongólia, explicou a importância deste aspecto. A alta proporção de crédito subsidiado, característica tanto do Uzbequistão quanto do Cazaquistão, enfraquece a influência das decisões do banco central sobre as taxas de juros na economia.

Sherzod Akbarov, economista sênior do ADB para o Uzbequistão, ligou a privatização bancária ao desenvolvimento do mercado de capitais. Ele considerou a oferta primária de ações do Fundo Nacional de Investimento do Uzbequistão (UzNIF), a maior da história do país, como um sinal positivo. Após a listagem em maio nas bolsas de valores de Londres e Tashkent, a transação totalizou 691,5 milhões de dólares americanos.

Na opinião do economista, isso abre caminho para a privatização acelerada de outras grandes empresas estatais. A ligação entre esses processos é direta: o UzNIF obteve 40% da participação no SQB, o que, segundo a Fitch Ratings, melhora a gestão e o gerenciamento de riscos do banco antes da privatização.

No entanto, não se deve esperar transações rápidas. Inicialmente, estava planejado privatizar o SQB até o final de 2025, mas a venda foi adiada, e o cenário base da Fitch não prevê sua realização antes de 2027. Atualmente, o estado possui nove bancos: Banco Nacional, Agrobank, Uzsanoatqurilishbank, Asaka Bank, Xalq Bank, Business Development Bank, Microcreditbank, Aloqabank e Turonbank. Até 2030, as autoridades planejam manter o controle sobre quatro deles.

A avaliação atual do EBRD para o país também define a privatização dos bancos comerciais estatais como uma prioridade chave, observando que os bancos estatais ainda constituem a maior parte dos ativos do sistema bancário, e o crédito direcionado e subsidiado permanece significativo.

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