KPMG: Pagamentos sem dinheiro no Uzbequistão atingiram 72% do PIB
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KPMG: Pagamentos sem dinheiro no Uzbequistão atingiram 72% do PIB

De acordo com um estudo do mercado de organizações de pagamento, preparado pela KPMG no Uzbequistão a pedido e com o apoio informativo do Banco Central, o volume de pagamentos sem dinheiro por cartão bancário no Uzbequistão atingiu aproximadamente 72% do PIB nominal em 2025. Este indicador aumentou significativamente em comparação com cerca de 25% em 2021.

O estudo abrange as condições macroeconômicas, o desenvolvimento dos pagamentos sem dinheiro, as mudanças regulatórias e uma análise comparativa dos principais participantes do mercado. Os autores observam que o Uzbequistão está entre os líderes regionais na participação dos pagamentos sem dinheiro por cartão no PIB; apenas o Cazaquistão demonstra um indicador mais alto — cerca de 121%.

No período de 2021 a 2025, o volume de transações por cartão bancário aumentou de 297 trilhões de soms para 1.493 trilhões de soms, correspondendo a um crescimento médio anual de 50%. No mesmo período, a participação dos pagamentos sem dinheiro na estrutura das operações com cartão cresceu de 68% para 81%, enquanto a participação de saques em dinheiro diminuiu de 32% para 19%.

As organizações de pagamento também demonstraram um rápido crescimento nos volumes de transações, embora os aplicativos bancários móveis estejam se tornando o principal canal de pagamentos digitais. Em 2025, foram processadas transações no valor de 412 trilhões de soms através das organizações de pagamento, enquanto este volume foi de 646 trilhões de soms através dos aplicativos bancários. Em 2021, os números correspondentes eram de 53 e 58 trilhões de soms, respectivamente.

Os autores explicam o aumento no uso de aplicativos bancários pela expansão de funcionalidades e pelo desenvolvimento de ecossistemas. Quanto às organizações de pagamento, 82% do volume corresponde a transferências de pessoa física entre si e outros pagamentos sem dinheiro.

Em 2025, a maior empresa em volume de transações de pagamento foi a Paynet, que processou 142 trilhões de soms em 988 milhões de operações. A KPMG acredita que a posição de liderança da empresa é sustentada pelas integrações com outras plataformas e seu trabalho com dinheiro físico. A Click processou transações no valor de 106 trilhões de soms, e a Payme — 85 trilhões de soms. A Click possui a maior base de usuários entre as organizações de pagamento, com mais de 22 milhões de usuários registrados, mais de 5 milhões de usuários ativos mensalmente e cerca de 49.500 comerciantes conectados.

Entre os dez líderes também estavam Alif Tech, Beelab, Solutions Lab, Tezpay, Plum Technologies, Quick Payments Solution e National Pay. Tezpay e National Pay apresentaram os valores médios de transação mais altos, ambos especializados em transferências da Rússia.

O registro do Banco Central inclui 51 organizações de pagamento cujos serviços abrangem transferências P2P, adquirência, transferências internacionais de dinheiro e outras áreas.

Segundo a KPMG, o aperto dos requisitos normativos contribui para a consolidação do mercado. A partir de 1º de julho de 2024, as organizações de pagamento são obrigadas a operar na forma de sociedades anônimas, e a partir de 1º de julho de 2025, seu capital social mínimo aumentou de 10 para 20 bilhões de soms. Além disso, a partir de 22 de abril de 2026, os serviços financeiros remotos devem cumprir requisitos reforçados de cibersegurança e combate à fraude, incluindo identificação, controle OTP, biometria e monitoramento de transações.

A partir de 1º de abril de 2026, vários pagamentos, incluindo serviços governamentais e públicos, combustível, álcool e tabaco, bem como compras superiores a 400 unidades de conta básica, deverão ser realizados exclusivamente por cartão ou através de sistemas de pagamento eletrônico. Até 2030, espera-se que a participação dos pagamentos sem dinheiro no comércio e serviços atinja 75%.

Para apoiar essa transição, o Banco Central está implementando o código unificado UzQR, que as pessoas jurídicas são obrigadas a aceitar a partir de 1º de julho de 2026. Uma parte separada do estudo examina o sistema de pagamentos instantâneos Pix do Brasil, criado pelo banco central deste país. Os autores acreditam que o Uzbequistão está iniciando uma transformação semelhante a partir de uma posição inicial mais forte do que o Brasil antes do lançamento do Pix, e que o UzQR pode se tornar a base para uma infraestrutura de pagamento unificada.

De acordo com as estimativas dos autores, a transição para tal modelo pode aumentar a pressão sobre as receitas dos líderes de mercado provenientes de transferências P2P e adquirência, deslocando a concorrência para os ecossistemas, crédito, pagamentos B2B e programas de fidelidade. Fatores macroeconômicos também contribuirão para o crescimento do mercado: até 2030, a população do país pode atingir 40 milhões de pessoas, o PIB nominal cresceu em média 16% anualmente entre 2021 e 2025, e a cobertura de telefonia móvel é de 97% da população.

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De acordo com o Banco Central, a dívida externa total do Uzbequistão até o final do primeiro semestre de 2026 atingiu a marca de 84,1 bilhões de dólares. No ano passado, este indicador demonstrou um aumento de 11,9 bilhões de dólares, o que representa um crescimento de 16,5%.

No início de julho, a dívida externa governamental era de 41,7 bilhões de dólares, enquanto a dívida corporativa era avaliada em 42,4 bilhões de dólares. Comparado ao ano anterior, o nível total da dívida estava em 72,2 bilhões de dólares. Durante este período, a dívida governamental aumentou em 4,9 bilhões de dólares e a corporativa em 7 bilhões.

O Banco Central esclareceu que a dívida externa corporativa inclui empréstimos do setor privado que não possuem garantias estatais. Neste caso, o Estado não é responsável por tais obrigações; os pagamentos são realizados pelas próprias empresas e bancos.

O regulador também cita a avaliação do Fundo Monetário Internacional, que observa que o fardo da dívida do Uzbequistão permanece em um nível baixo, e a maior parte dos fundos atraídos foi obtida em condições vantajosas e favoráveis.

Anteriormente, foi relatado que, com base nos resultados do segundo trimestre de 2026, a dívida governamental do Uzbequistão atingiu 48,3 bilhões de dólares. Desse valor, 40,7 bilhões eram devidos a obrigações externas, e os 7,6 bilhões restantes eram internos.

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A partir de abril de 2027, os beneficiários de pensões no Uzbequistão poderão receber seus pagamentos não apenas em cartão bancário, mas também em uma carteira eletrônica especial, acessível no aplicativo móvel do banco. Esta novidade foi estabelecida por um decreto presidencial emitido em 28 de setembro.

Paralelamente a isso, a partir de 1º de novembro de 2026, será exigida a identificação biométrica Face ID para a abertura de cartões bancários para aposentados.

O Banco Central, em conjunto com bancos comerciais, pretende implementar um novo mecanismo de financiamento dos pagamentos de pensão através de uma conta única de banco comercial, que entrará em vigor em 1º de abril de 2027. Assim, as pensões e outros benefícios poderão ser creditados seja em um cartão bancário tradicional ou em uma carteira eletrônica de pensão criada no aplicativo móvel do banco.

Além disso, a partir de 1º de janeiro de 2027, os cidadãos terão a opção de solicitar a transferência dos pagamentos de pensão para formato em dinheiro ou restaurar pagamentos anteriormente suspensos através do Portal Único de Serviços Públicos Interativos ou centros de serviços públicos.

Outra mudança importante afeta trabalhadores com direito a pensão sob condições especiais. O Ministério do Emprego e Redução da Pobreza foi encarregado de desenvolver, até 1º de novembro de 2026, dentro do complexo de software e hardware interdepartamental 'Sistema Nacional Único de Trabalho', funcionalidades que permitam aos empregadores manter registros de dados sobre tempo de serviço especial.

De acordo com os novos requisitos, os empregadores serão obrigados a registrar os períodos de trabalho que dão direito à pensão preferencial, bem como fornecer informações sobre os resultados das avaliações dos locais de trabalho relativas às condições de trabalho e ao nível de periculosidade dos equipamentos em formato eletrônico. Isso deve contribuir para simplificar o processo de comprovação do tempo de serviço especial na concessão da pensão e reduzir a necessidade de apresentação de documentos em papel.

Separadamente, a agência 'Uzarkhiv' recebeu a tarefa de receber documentos de empresas e organizações liquidadas que não foram transferidos para arquivos estatais anteriormente, até 1º de abril de 2027. Trata-se, em particular, de livros de registro de salários, ordens de admissão e demissão, bem como outros documentos necessários para comprovar o tempo de serviço e o valor do salário. Esses documentos serão aceitos gratuitamente em casos excepcionais.

No âmbito do 'roteiro', está planejado um maior alinhamento dos sistemas de informação do Fundo de Pensões com as bases de outros departamentos. Planeja-se automatizar o processo de obtenção de dados arquivísticos sobre tempo de serviço e salário, bem como expandir a troca eletrônica de informações com estruturas governamentais.

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