Inundações em Moçambique causam perdas equivalentes a 2% do PIB
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Inundações em Moçambique causam perdas equivalentes a 2% do PIB

A Ministra Carla Loveira, ao discursar na abertura do II Conselho de Coordenação do Ministério das Finanças, apresentou um relatório sobre os principais problemas das finanças públicas no ano corrente. Ela observou que as inundações que atingiram o país em dezembro de 2025 e janeiro de 2026 foram algumas das mais graves da última década.

Esses desastres naturais resultaram na morte de mais de 100 pessoas e afetaram cerca de 724 mil pessoas, das quais 691 mil foram diretamente impactadas. Além disso, milhares de casas foram destruídas, e segundo estimativas durante a época das chuvas, mais de 1,078 milhão de moçambicanos ficaram em área de risco, pressionando as contas públicas com danos estimados em aproximadamente 2% do PIB.

Segundo Carla Loveira, os eventos climáticos extremos continuam a representar uma ameaça significativa para o desenvolvimento económico e social do país, exigindo a mobilização de recursos adicionais para resposta e recuperação.

As províncias de Gaza e Maputo sofreram os maiores danos, onde escolas foram destruídas, estradas cortadas e os meios de subsistência de mais de 700 mil agricultores ficaram ameaçados. Este fenómeno dita uma nova realidade: cada evento climático torna-se um choque fiscal que exige reconstrução, proteção social e sustentabilidade orçamental.

Loveira sublinhou que esta situação obriga todos, especialmente o setor financeiro, a abandonar a abordagem de resposta pós-emergência e adotar uma cultura de prevenção proativa. Isso implica a necessidade de incluir riscos climáticos no planeamento orçamental, proteger as dotações vitais, criar ferramentas de resposta rápida e avaliar projetos públicos quanto à sua capacidade de resistir a choques.

Ela insistiu que a recuperação deve significar não apenas uma declaração, mas a criação de escolas mais seguras, estradas mais resilientes, sistemas de drenagem funcionais e mecanismos de proteção social capazes de alcançar as famílias antes que a vulnerabilidade se torne pobreza permanente.

A pressão sobre as contas públicas causada pelas inundações também levou o Governo a ajustar as suas prioridades e a reforçar a mobilização interna de recursos. Nesse sentido, na revisão do Plano Económico e Social e Orçamento do Estado (PESOE) para 2026, a previsão de receitas internas foi aumentada em 3,6 mil milhões de meticais (49 milhões de euros), subindo de 442,9 mil milhões de meticais (seis mil milhões de euros) para 446,5 mil milhões de meticais (6,1 mil milhões de euros).

Este aumento deve-se à inclusão de receitas adicionais de projetos de gás natural liquefeito na bacia do Rovuma. Loveira acrescentou que o fortalecimento da cobrança interna é particularmente importante num período em que o país enfrenta pressão acrescida sobre as despesas públicas relacionadas com a reconstrução de infraestruturas e o aumento da resiliência climática.

A Ministra defendeu também que as receitas dos recursos naturais devem ser utilizadas estrategicamente para apoiar investimentos que contribuam para aumentar a resiliência da economia a choques climáticos e reduzir a vulnerabilidade estrutural. Ela afirmou que os recursos estratégicos do país devem promover a transformação estrutural da economia e o bem-estar das gerações atuais e futuras.

Loveira observou que a crescente frequência de fenómenos meteorológicos extremos intensifica a necessidade de alinhar a política de desenvolvimento com medidas de adaptação às alterações climáticas, especialmente num país que sofre frequentemente com inundações, ciclones tropicais e secas. De acordo com os dados apresentados, os impactos climáticos são um dos principais riscos para o desempenho económico e implementação de políticas públicas, o que exige a alocação regular de fundos para apoiar a população afetada e restaurar a infraestrutura danificada.

O Governo considera que a crescente frequência de eventos extremos exige uma integração cada vez maior entre a política económica, a política orçamental e a política de adaptação às alterações climáticas, a fim de reduzir os custos futuros de desastres naturais nas finanças públicas.

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De acordo com o relatório de execução orçamental, as receitas geradas por concessões totalizaram 1.184,3 milhões de meticais (equivalente a 15,7 milhões de euros) no período compreendido entre janeiro e junho. Este valor representa uma diminuição acentuada quando comparado aos 3.162,9 milhões de meticais (41,9 milhões de euros) apurados nos mesmos seis meses do ano anterior.

Esta redução foi fortemente influenciada pelo desempenho da Hidroelétrica de Cahora Bassa (HCB), que é a principal fonte dessas entradas para o Estado. Os pagamentos feitos à entidade estatal pela HCB sofreram um retrocesso de 80,9%, caindo de 2.290,8 milhões de meticais (30,4 milhões de euros) no primeiro semestre de 2025 para apenas 436,9 milhões de meticais (5,8 milhões de euros) neste ano.

Apesar da queda geral, a HCB manteve-se como a maior contribuinte das receitas concessionais, respondendo por 36,9% do montante total recolhido. A segunda maior contribuição provinha do Porto de Maputo, operado pela Maputo Port Development Company (MPDC). As receitas deste porto também apresentaram uma redução considerável de 30,6%, atingindo 415,1 milhões de meticais (5,5 milhões de euros), o que corresponde a 35,1% do total arrecadado no semestre.

O relatório também assinalou declínios nas receitas da Mozambique Community Network (MCNet), responsável pelos serviços de gestão aduaneira eletrónica, cujas receitas diminuíram 26,2% para 19 milhões de meticais (252 mil euros). Houve também uma retração de 10% no Corredor de Desenvolvimento do Norte, cujo valor caiu para 64,5 milhões de meticais (855 mil euros).

Em contraste, outras concessões registraram aumentos notáveis. A Mozambique Electronic Cargo Tracking Services (MECTS) viu suas receitas crescerem 155,6%, alcançando 49 milhões de meticais (650 mil euros). O Corredor Logístico de Nacala-a-Velha registrou um aumento de 70,5%, totalizando 52,7 milhões de meticais (699 mil euros). Adicionalmente, o Terminal Portuário de Pemba, que não gerava receitas no período homólogo, contribuiu este ano com 65,9 milhões de meticais (874 mil euros), representando 5,6% do total.

Os dados fornecidos pelo Ministério das Finanças indicam que a relevância das concessões no quadro das receitas públicas diminuiu substancialmente nos primeiros seis meses do ano. Enquanto no primeiro semestre de 2025 essas receitas constituíam 1,8% da receita total do Estado, neste ano esse peso desceu para meros 0,6%.

No mesmo intervalo de tempo, a receita total do Estado apresentou um crescimento nominal de 6,7%, passando de 171.801,4 milhões de meticais (2.279 milhões de euros) no primeiro semestre de 2025 para 183.299,7 milhões de meticais (2.431 milhões de euros) neste ano.

A baixa observada no primeiro semestre reforça uma tendência já existente em 2025. Dados anteriores divulgados pelo Ministério das Finanças apontavam que o montante global pago ao Estado pelas concessões havia recuado 22,9% no decorrer de todo o ano passado, em comparação com 2024, totalizando 3.882 milhões de meticais (51,5 milhões de euros). Nesse cenário, a HCB permaneceu como a principal fonte de receitas, seguida pela concessão do Porto de Maputo à MPDC, que entregou ao Estado 609,1 milhões de meticais (8,1 milhões de euros), o que representa uma queda de 52,5% face a 2024.

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