Banco Central do Uzbequistão propõe regras unificadas contra fraudes
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Banco Central do Uzbequistão propõe regras unificadas contra fraudes

O Banco Central do Uzbequistão desenvolveu requisitos gerais para bancos comerciais, sistemas de pagamento e serviços, visando a detecção e prevenção de operações suspeitas. Este projeto de ato normativo foi publicado no portal SOVAZ para discussão de projetos de atos regulatórios e legais.

As regras propostas estabelecem exigências para os sistemas antifraude, que devem reconhecer transações com sinais de apropriação indevida de bens de terceiros ou cometimento de outros delitos. Os sistemas também devem identificar operações realizadas com fins ilícitos ou utilizando fundos obtidos de fontes ilegais.

A responsabilidade pela organização do trabalho desses sistemas antifraude recairá sobre os conselhos de administração dos bancos, sistemas de pagamento e serviços. Essas estruturas são obrigadas a aprovar estratégias de combate à fraude, garantir os recursos financeiros e técnicos necessários, e realizar uma avaliação da eficácia dos sistemas correspondentes pelo menos uma vez por trimestre.

A avaliação de riscos no campo da prevenção de fraudes deve ser realizada pelo menos anualmente. Além disso, uma avaliação extraordinária será necessária após mudanças tecnológicas significativas ou lançamento de novos produtos e canais de atendimento remoto.

De acordo com o projeto, os sistemas antifraude devem operar 24 horas por dia, cobrir todos os canais de atendimento remoto e detectar atividades suspeitas em tempo real. Os critérios para identificação de transações suspeitas devem basear-se em uma abordagem orientada a riscos, prevendo requisitos mais rigorosos para áreas de alto risco.

As regras também preveem o uso simultâneo de múltiplos fatores e um sistema de pontuação, bem como a revisão regular dos critérios de detecção, levando em conta novos esquemas de fraude, mudanças no comportamento dos clientes e estatísticas de incidentes. Os critérios devem ser mensuráveis e objetivos, sendo que a atividade dos sistemas deve ser transparente e sujeita a fiscalização. O projeto sugere atualizar os indicadores de transações suspeitas pelo menos trimestralmente.

Cada indicador no sistema antifraude receberá uma pontuação dependendo de sua importância. Após a avaliação, a transação será classificada como de baixo, médio ou alto nível de risco.

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O Uzbequistão introduziu alterações nas regras internas de controle para participantes do mercado de criptoativos. Estas medidas são tomadas no âmbito dos esforços para combater a legalização de rendimentos obtidos ilicitamente, o financiamento ao terrorismo e o financiamento da proliferação de armas de destruição em massa.

A resolução conjunta da Agência Nacional de Projetos Avançados e do Departamento de Combate a Crimes Econômicos do Ministério Público Geral foi registrada pelo Estado em 28 de setembro de 2026 e entrará em vigor após publicação oficial.

As alterações referem-se à resolução que aprova as Regras de Controle Interno para combater a legalização de rendimentos de atividades criminosas, o financiamento ao terrorismo e o financiamento da proliferação de armas de destruição em massa para pessoas envolvidas em atividades de negociação de criptoativos.

Melhoria dos procedimentos de controle interno

O documento prevê o aprimoramento das metodologias de criação e funcionamento de sistemas de controle interno por prestadores de serviços no setor de criptoativos. Entre as mudanças, há especial atenção aos procedimentos de devida diligência do cliente (customer due diligence).

Em particular, é esclarecido o uso de serviços de organizações para confirmar a autenticidade de dados pessoais, bem como os procedimentos relacionados ao reporte de operações suspeitas. Além disso, o documento clarifica o mecanismo de avaliação da eficácia dos sistemas de controle interno existentes e unifica a terminologia utilizada de acordo com a legislação vigente.

A adoção deste documento visa fortalecer ainda mais as medidas de combate à legalização de lucros criminosos, ao financiamento ao terrorismo e ao financiamento da proliferação de armas de destruição em massa no setor de criptoativos. As alterações também visam garantir o cumprimento dos padrões internacionais nesta área e minimizar os riscos de utilização de serviços de cripto para atividades ilegais.

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