O governo tomou medidas oportunas para evitar que Delhi se transforme em uma câmara de gás durante o inverno. Anualmente, quando chega outubro-novembro, o ar em Delhi-NCR torna-se tóxico, momento em que as autoridades impõem várias restrições. Desta vez, o governo de Delhi decidiu preparar-se com antecedência, proibindo trabalhos de demolição e projetos de construção civil abertos de 1º de novembro a 31 de janeiro. Além disso, de 10 de dezembro a 20 de janeiro, todas as atividades de construção e demolição serão suspensas completamente.
Decisões rigorosas são necessárias para combater a poluição. O ar de Delhi não é um problema de uma administração específica ou de uma estação. A cada inverno, a deterioração da qualidade do ar afeta negativamente a saúde e o nível de vida de milhões de pessoas. Portanto, é bem-vindo que o governo se prepare com antecedência, reforce a fiscalização e tome medidas contra as fontes de poluição.
No entanto, esta estratégia tem outro lado que deve ser considerado com a mesma seriedade. A proibição de atividades de construção afeta diretamente milhares e milhões de trabalhadores, cujo rendimento depende exatamente desse trabalho. Em Delhi-NCR, há um grande número de trabalhadores vindos de estados como Bihar, Uttar Pradesh, Jharkhand e Rajasthan, e eles trabalham no setor da construção. Muitos deles ganham diariamente para sustentar suas famílias. Para eles, uma proibição de construção de quatro meses ou um mês e meio significa não apenas a paralisação de um projeto, mas uma ameaça à própria existência.
Surgiu a questão: a paralisação da construção é a maneira mais eficaz de combater a poluição? Na verdade, a construção em si não é sinônimo de poluição. Existem regras detalhadas e procedimentos operacionais padrão (POPs) para controlar o pó durante a construção. Medidas como a pulverização de água ao cortar estradas e realizar trabalhos, a cobertura do solo e dos materiais de construção, o uso de veículos totalmente fechados, a proibição de estocar entulho de construção na estrada e o controle das áreas geradoras de poeira foram estabelecidas.
Então, qual é o problema? O problema está em grande parte relacionado ao cumprimento das regras e ao controle. Se houver pulverização regular de água no local de construção, os materiais estiverem cobertos, o lixo não for deixado aberto, os caminhões trafegarem fechados e a sujeira que cair na estrada for imediatamente removida, a dispersão de poeira pode ser controlada em grande parte. A Comissão Central de Qualidade do Ar (CAQM) também reconheceu em fevereiro deste ano que o pó gerado pela construção e demolição contribui constantemente para a poluição, e inspeções revelaram falhas no cumprimento das regras.
Assim, o governo conhece o problema e tem regras para tratá-lo. A complexidade reside em garantir a implementação dessas medidas. É interessante notar que o problema do cumprimento das regras não se limita apenas aos construtores privados. Agências governamentais também frequentemente não cumprem as mesmas precauções na construção e reparo de estradas que são esperadas dos empreiteiros privados. Estradas são abertas, terra e lixo permanecem nas bordas, a água não é pulverizada por muitos dias, e os materiais de construção ficam expostos. Sob tais condições, é natural questionar: como resolver o problema da poluição simplesmente proibindo a construção privada, se os projetos governamentais não cumprem as próprias regras de controle de poeira?
O governo de Delhi também mencionou o uso do portal Dust e câmeras baseadas em inteligência artificial para monitoramento. As tecnologias são aplicadas para observar obras de construção com mais de 500 metros quadrados, o que é uma boa iniciativa. No entanto, a tecnologia só será eficaz se as informações obtidas com ela forem usadas imediatamente para tomar medidas. Se a câmera registrar uma violação e os funcionários demorarem vários dias para tomar providências, a tecnologia permanece apenas uma fachada.
O principal desafio para o governo é o seguinte: ele deve ir além da política de 'parar o trabalho' no controle da poluição. Por que não permitir a continuação do trabalho nos locais de construção onde as regras são cumpridas? E por que não impor multas pesadas, ordens de suspensão de obras e definir responsabilidades dos funcionários para aqueles que violam as regras? Isso criaria uma distinção clara entre aqueles que cumprem as normas e aqueles que as violam.
Sim, a paralisação temporária pode ser justificada em áreas de risco de poluição extremamente alto ou onde o controle de poeira é impossível. Mas nas circunstâncias gerais, a paralisação da construção deve ser uma medida extrema, e não a primeira. Isso é especialmente relevante para Delhi-NCR, onde projetos residenciais, rodoviários, de metrô, hospitalares e outros projetos públicos estão em andamento contínuo.
Além disso, o governo deve considerar medidas alternativas para os trabalhadores da construção. Se houver uma proibição total de construção por algum período, pode-se organizar ajuda ao emprego para os trabalhadores afetados, treinamento de habilidades ou conexão deles a outros trabalhos públicos. O custo da redução da poluição não deve ser cobrado de uma pessoa cujo rendimento já é limitado.
A proibição de longo prazo das atividades de construção afeta não apenas o salário dos trabalhadores, mas também o ritmo do desenvolvimento das cidades. Em megacidades em rápido crescimento, como Delhi-NCR, a construção de estradas, viadutos, metrôs, habitações, etc., desempenha um papel fundamental no desenvolvimento.