Ministra das Finanças Sitaraman nomeia IA, semicondutores e tecnologias quânticas como próxima prioridade para a Índia

Existe um desejo de tornar a Índia um grande centro de produção. A comunidade mundial está prestando atenção à Índia, pois o status de hub de produção é criticamente importante para fortalecer a economia de qualquer país. No entanto, surge a questão: a Índia conseguirá se tornar o próximo centro de produção global?

Quando um país começa a produzir bens como carros, telefones celulares e roupas, os custos de importação diminuem significativamente. Isso leva à criação de empregos para milhões de jovens, aumento da renda da população e prevenção de problemas de liquidez no mercado. Além disso, quando um país começa a suprir suas próprias necessidades e exportar produtos, moeda estrangeira entra no país. É por isso que o estabelecimento de um hub de produção indiano é um elemento chave para sua estabilidade econômica e autossuficiência.

A Índia conta com a produção para realizar seu sonho de se transformar em uma nação desenvolvida até 2047. Nesse processo, a Índia intensificou sua atividade industrial sob os lemas 'Make in India', 'Atmanirbhar Bharat' e com o auxílio do 'PLI Scheme'. No entanto, permanece a questão aberta: quando e como esse objetivo será alcançado? Onde a Índia está nesta corrida global e quão atrasada ela está em relação à China? Quais problemas o país enfrenta?

Se analisarmos dados estatísticos, a Índia obteve uma vantagem inicial na corrida produtiva, mas ainda está longe do objetivo final. A participação da Índia no volume total de produção mundial é de cerca de 2%. Embora a Índia já seja a quinta maior potência produtiva do mundo, sua escala permanece limitada.

Por outro lado, a China é merecidamente chamada de 'fábrica do mundo'. Sua participação na produção mundial se aproxima de 30%. A produção industrial anual da China ultrapassa 4,5 trilhões de dólares, enquanto o indicador da Índia é de cerca de 500 bilhões de dólares. Assim, a China supera a Índia em volume de produção em aproximadamente nove vezes.

A verdade é que a Índia não pode ultrapassar a China da noite para o dia, mas as mudanças já começaram. Corporações globais agora estão adotando a política de 'China mais um', ou seja, elas procuram instalar suas fábricas em países diferentes da China. Aqui, a Índia tem uma oportunidade de ouro, especialmente considerando a crescente tensão comercial entre EUA e China. Muitas empresas americanas que operam na China estão considerando a Índia como uma alternativa atraente.

Os EUA também pretendem desmantelar o monopólio da China, mas ao mesmo tempo não desejam permitir que a Índia se torne uma 'superpotência econômica'. A lei recentemente aprovada pelo parlamento dos EUA, o 'Graham Sanctioning Act', concede o direito de impor tarifas elevadas a países que compram petróleo russo, o que representa um desafio também para a Índia. Como a produção está intimamente ligada à energia, a Índia importa mais de 85% do petróleo bruto necessário. O aumento dos preços do petróleo bruto aumenta diretamente o custo de transporte de mercadorias, as tarifas de eletricidade e os preços das matérias-primas na Índia. Isso eleva o custo de produção dos bens fabricados na Índia, tornando-os mais caros do que os produtos da China, Vietnã ou Bangladesh.

O alto custo de aquisição de petróleo esgota significativas reservas cambiais da Índia. Quando os fundos do governo e das empresas são gastos para pagar contas de petróleo, o capital para investimentos em infraestrutura, novas tecnologias e pesquisa e desenvolvimento (P&D) torna-se insuficiente.

Na última década, a Índia fez ajustes significativos em sua política industrial. No âmbito das iniciativas 'Make in India' e 'Atmanirbhar Bharat', os processos de produção foram simplificados e foi dado um foco especial na 'Facilidade de Fazer Negócios' para aumentar a produção interna.

De acordo com os programas PLI, incentivos bilionários foram concedidos a mais de 14 setores, incluindo eletrônicos, semicondutores, automotivo, farmacêutico e painéis solares. O resultado disso é que a Índia é hoje o segundo maior produtor de telefones celulares, e uma parte significativa de iPhones é montada lá.

A produção na Índia só crescerá se a infraestrutura for fortalecida. Nesse sentido, na última década, a construção de autoestradas expressas, corredores de carga dedicados, o projeto PM Gati Shakti e novos portos permitiram reduzir tanto os custos quanto o tempo de transporte de mercadorias dentro do país. Paralelamente, a Índia atraiu grandes investimentos na produção de chips, que é a base das futuras tecnologias.

Apesar de todos os esforços, a participação da produção no PIB da Índia permaneceu em torno de 16–17% nos últimos anos. As principais razões para isso são quatro obstáculos sérios.

1. Altos custos logísticos: O custo de entrega de produtos das fábricas aos portos na Índia é de cerca de 13–14% do PIB, enquanto na China ou Vietnã este indicador se mantém em torno de 8–9%. Reduzir essa diferença é uma tarefa prioritária.

2. Legislação complexa e burocracia: Embora nos últimos anos tenha havido atenção à simplificação das regras, em nível estadual, os procedimentos para obtenção de permissões de terras, legislação trabalhista e perícia ambiental ainda podem levar meses. Está sendo feito um trabalho ativo nisso.

3. Déficit de habilidades: A Índia possui uma enorme população jovem, mas as fábricas modernas e a automação exigem competências diferentes.

O apoio a startups no setor de projeto de microcircuitos na Índia receberá um reforço significativo com a aprovação pelo governo da União do programa Semicon 2.0, que prevê mais do dobro do apoio governamental a este segmento. O Ministro da Eletrónica e Tecnologia da Informação, Ashwini Vaishnaw, anunciou isso durante uma conversa em formato 'fireside chat' no evento SEMICON India 2026, realizado em 18 de setembro de 2026.

Seus comentários, feitos à medida que a segunda fase dos incentivos semicondutores da Índia estava sendo formada, colocam no centro das ambições do país em relação aos chips tanto os desenvolvedores tecnológicos profundos quanto a base de produção de PMEs, juntamente com grandes investimentos em fábricas.

Ashwini Vaishnaw observou que a busca da Índia por semicondutores começou há seis anos, no âmbito do Semicon 1.0. Ele enfatizou que as tentativas anteriores, que duraram quase seis décadas, falharam repetidamente devido a políticas inconsistentes e miopia.

Desta vez, o governo desenvolveu um programa baseado em um roteiro de vinte anos e uma abordagem faseada. Esta abordagem começou com divisões de montagem, teste, marcação e embalagem (ATMP) e a primeira fábrica no segmento de chip relativamente menos complexo de alta vazão — no nó de 28 a 90 nanômetros, que, segundo o ministro, representa cerca de 70% do volume mundial de chips. Vale notar que o Semicon 1.0, planejado como um projeto de seis anos, foi concluído em apenas quatro anos, o que permitiu criar a base para seu sucessor.

O Semicon 2.0, aprovado com dotações de 1,27500 crore de rúpias, baseia-se em seis áreas chave: projeto, materiais e equipamentos, fábricas adicionais, aumento da capacidade ATMP, pesquisa e desenvolvimento, e talentos. Vaishnaw indicou que o projeto de chips se mostrou o mais saturado de startups entre essas áreas.

No âmbito do Semicon 1.0, o governo eliminou, segundo Vaishnaw, o maior obstáculo para as empresas de design jovens — o alto custo de licenciamento de ferramentas de projeto eletrônico automatizado (EDA) de fornecedores como Cadence, Synopsys e Siemens. Em vez de financiar licenças individuais, o acesso a essas ferramentas foi organizado conjuntamente através do Centro de Desenvolvimento de Computação Avançada (Centre for Development of Advanced Computing). Como resultado, mais de 105 startups tornaram-se desenvolvedoras de chips, e 20 delas atraíram capital de risco, supostamente no valor de cerca de 800 crore de rúpias, de acordo com dados preliminares do governo.

Com base neste alicerce, o Semicon 2.0 visa apoiar pelo menos 200 empresas envolvidas em projeto profundo de chips, o que Vaishnaw chamou de um potencial ponto de viragem para a propriedade intelectual da Índia.

Além do projeto de chips, Vaishnaw destacou o impacto positivo do programa nos pequenos e médios fabricantes indianos. Citando um líder do setor que encontrou no evento, mas sem nomear a empresa, ele relatou que esta já começou a exportar componentes no valor de cerca de 2000 crore de rúpias da Índia, sendo que quase 90% desse ecossistema de componentes foi obtido de PMEs.

Ele acrescentou que as capacidades de fabricação de precisão, formadas em torno da montagem eletrônica, agora são usadas em vários setores, incluindo a fabricação de telefones celulares, componentes aeroespaciais para empresas como a Airbus, bem como a indústria de defesa, além dos semicondutores. Um dos líderes com quem Vaishnaw conversou observou que o conselho de administração de sua empresa o informou sobre a ausência de restrições reais a investimentos na Índia, desde que os cronogramas de trabalho sejam cumpridos, o que, em sua opinião, demonstra a confiança dos investidores no programa.

Para apoiar essa transição, o governo está implementando um sistema de treinamento multinível, começando com um curso de Nível 1 de 240 horas, destinado a preparar o estudante logo após o ensino médio com habilidades comparáveis às de um graduado de faculdade de engenharia nos níveis subsequentes. Em breve, está planeado o lançamento de um Instituto especializado em manufatura de precisão, seguido por institutos semelhantes.

Quanto ao número total de especialistas, Vaishnaw informou que a Índia estabeleceu a meta de treinar 85.000 engenheiros de projeto de semicondutores em dez anos e já treinou cerca de 70.000 nos primeiros quatro anos. Ele esclareceu que outras declarações recentes do governo indicam o alcance da meta total de 85.000 pessoas, portanto, o número exato atual pode variar dependendo da data da última atualização. Além disso, ele observou que a meta de cem mil técnicos de salas limpas no âmbito do Semicon 2.0 provavelmente exigirá um aumento devido à demanda do setor.

Um detalhe da conversa ajuda a explicar o rápido crescimento do número de startups no setor de projeto de chips na Índia. As ferramentas EDA são softwares especializados usados para layout e modelagem de chips antes de sua produção. Licenças de fornecedores como Cadence e Synopsys podem exceder o orçamento anual de uma startup em estágio inicial.

Em vez de subsidiar compras individuais, o governo considerou o acesso ao EDA como infraestrutura geral através do C-DAC, permitindo que as startups projetassem chips sem ter que arcar com esses custos sozinhas. Vaishnaw supôs que foi esse tipo de abordagem que teve maior impacto no desenvolvimento do ecossistema de projeto de chips indiano do que os subsídios diretos, pois reduziu a barreira para a própria tentativa de projetar um chip. No entanto, permanece em aberto se este modelo será mantido ao ser escalado para uma coorte quase duas vezes maior que a inicial no âmbito do Semicon 2.0.

Em conclusão, Vaishnaw mencionou que a primeira fábrica da Índia, o local Tata Electronics-PSMC em Dholera, deve entrar em operação em 2028. Ele observou que o espaço reservado para esta placa em seu gabinete ainda está vazio, servindo como um lembrete de quanto ainda precisa ser realizado das promessas do Semicon 2.0. Para as startups de projeto de chips e PMEs que apoiam este ecossistema, a próxima fase será um teste de quão bem a política baseada em infraestrutura compartilhada e treinamento faseado poderá ser escalada para além do grupo inicial.

O Primeiro-Ministro Modi inaugurou o evento Semicon India 2026, que durará três dias. O tema deste grande evento é 'Silicon to Systems: Building the Ecosystem'. Durante a abertura, Modi expressou sua firme intenção de tornar a Índia um centro grande e confiável no setor de semicondutores.

Ele observou que a Índia demonstrou suas capacidades técnicas e que a produção comercial de chips foi lançada com sucesso dentro do país. O Primeiro-Ministro anunciou que o governo indiano iniciou a segunda fase da missão de semicondutores.