Ministra da Habitação Simelane: Mais de 2,3 milhões de agregados familiares necessitam de assistência habitacional
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Ministra da Habitação Simelane: Mais de 2,3 milhões de agregados familiares necessitam de assistência habitacional

A Ministra da Habitação Simelane confirmou que o défice habitacional nacional excede 2,3 milhões de unidades. De acordo com os dados apresentados no Registo Nacional de Necessidades de Habitação (NHNR), mais de 2,3 milhões de agregados familiares registaram necessidade de assistência habitacional.

Em resposta à questão do membro do Parlamento EFF Tebogo Mokwele, Simelane explicou que a procura por habitação é dinâmica e muda constantemente sob a influência de vários fatores, incluindo fluxos migratórios, crescimento populacional, urbanização e formação de agregados familiares. Ela salientou que, embora o número demonstre a dimensão da necessidade habitacional no país, não deve ser visto exclusivamente como um indicador da eficácia do trabalho do governo, uma vez que a procura continua a crescer devido à pressão sociodemográfica.

Causas do aumento das necessidades de habitação na África do Sul

A Ministra observou que o setor de assentamentos humanos é forçado a operar em condições de recursos financeiros limitados, e a redução orçamental afeta o ritmo de fornecimento de habitação. Como resultado, províncias e municípios enfrentam a necessidade de equilibrar a procura crescente com as capacidades financeiras e executivas finais.

Tebogo Mokwele perguntou se o défice habitacional nacional aumentou, apesar de o seu departamento receber anualmente mais de 30 mil milhões de randos em dotações orçamentais e estarem a ser implementadas medidas para reduzir o atraso neste ano. Simelane identificou como razões principais para o défice habitacional e a necessidade de habitação a rápida urbanização, o crescimento populacional, a expansão contínua de assentamentos informais e a limitada disponibilidade de terrenos adequados e dotados de serviços.

Limitações em financiamento, terra e infraestrutura

Outros fatores que contribuem para o problema incluem restrições em infraestruturas básicas, aumento dos custos de construção e desenvolvimento, atrasos históricos em projetos, bem como problemas de capacidade em algumas instituições responsáveis pela implementação. Simelane destacou particularmente a importância crítica da aquisição e manutenção de terrenos, pois a construção de habitação é impossível sem a definição, aquisição, planeamento, aprovação e provisão de terras adequadas com a infraestrutura básica e de ligação necessária.

Apesar das dificuldades existentes, a ministra afirmou que o governo continua a implementar uma série de medidas destinadas a reduzir as necessidades habitacionais e expandir o acesso a assentamentos humanos sustentáveis. Ela esclareceu que a redução do défice habitacional é um processo de longo prazo que não pode ser alcançado num único ano fiscal.

O departamento implementa e monitoriza as suas medidas no âmbito do Quadro de Despesas de Médio Prazo (MTEF) e alinha-as com o Plano de Desenvolvimento de Médio Prazo. No período atual do MTEF, o departamento irá aumentar o fornecimento de habitação através de uma combinação de habitação subsidiada, lotes equipados, melhoria de assentamentos informais e intervenções de habitação acessível.

Plano do governo para reduzir o défice habitacional

Simelane também informou que os objetivos anuais estão incluídos no plano de atividades anual do departamento e são acompanhados trimestral e anualmente. O progresso é relatado através de mecanismos de supervisão e responsabilização, incluindo a apresentação de um relatório anual ao Parlamento. A Ministra sublinhou o compromisso do seu departamento com a redução gradual da necessidade habitacional através de uma abordagem integrada, sustentável e financeiramente responsável aos assentamentos humanos, que equilibra a procura crescente com os recursos e capacidades de implementação disponíveis.

Simelane insistiu que as necessidades habitacionais não devem ser vistas como um valor fixo que pode ser eliminado apenas aumentando as dotações orçamentais. Ela concluiu que a procura por habitação muda continuamente devido ao crescimento populacional, urbanização, migração para centros económicos e formação de novos agregados familiares, portanto, embora o governo continue a fornecer habitação anualmente, cada ano gera uma procura adicional por habitação.

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Os moradores do bairro de Bothasig recorreram à Cidade de Cape Town pedindo uma avaliação sobre se a infraestrutura existente do bairro pode suportar o aumento no número de projetos de habitação com maior densidade.

A Associação de Moradores de Bothasig (BRA) observa que a substituição de casas individuais por complexos multifamiliares e edifícios residenciais pode afetar os sistemas de abastecimento de água, esgoto, fornecimento de eletricidade, drenagem pluvial e rede viária.

A presidente da Associação de Moradores de Bothasig, Yasmina Shabodien, expressou em um e-mail enviado à Cidade de Cape Town no início deste mês a preocupação de muitos proprietários de imóveis com a conversão de terrenos de habitação unifamiliar em complexos multifamiliares e projetos residenciais de múltiplos andares.

Shabodien enfatizou que os moradores não são contra o desenvolvimento responsável. Ela acrescentou: 'Os moradores não são contra o desenvolvimento responsável.'

Moradores questionam a capacidade da infraestrutura

Shabodien expressou crescente apreensão em relação aos projetos que preveem a alteração de unidades residenciais individuais para construções de densidade significativamente maior, incluindo múltiplas unidades e, em alguns casos, grandes complexos de múltiplos andares em zonas residenciais já estabelecidas.

A questão principal, segundo ela, é se as redes existentes de abastecimento de água, esgoto, eletricidade, drenagem pluvial e estradas podem sustentar a intensificação acelerada do bairro. Ela declarou: 'Acreditamos que há uma história importante aqui sobre a tensão entre a necessidade legal de Cape Town por habitação e densificação, e os direitos iguais das comunidades existentes a um tratamento adequado de sua infraestrutura, segurança, qualidade de vida e ambiente do bairro.'

Shabodien fez a pergunta: 'Qual é a questão fundamental: em que momento a aprovação de um projeto individual se torna uma questão municipal mais ampla de infraestrutura e planejamento? A capacidade da infraestrutura deve acompanhar o desenvolvimento, ou o desenvolvimento deve ser planejado levando em conta a capacidade demonstrada?'

Em resposta, Eddie Andrews, vice-prefeito e membro do Comitê Municipal de Planejamento Espacial e Meio Ambiente, defendeu os mecanismos legislativos e de planejamento da Cidade, assegurando aos moradores que 'todos os pedidos passam por uma verificação técnica abrangente de acordo com o Regulamento Municipal de Planejamento.'

A cidade afirma que os pedidos são avaliados

De acordo com informações da Cidade, qualquer pedido de mudança de zoneamento ou permissão municipal oficial de uso de propriedade para um fim secundário específico que não seja automaticamente permitido de acordo com o zoneamento atual, sem a necessidade de alterar a classificação principal do zoneamento da propriedade, é encaminhado a todos os departamentos de infraestrutura de engenharia relevantes.

Dependendo da escala da construção, os solicitantes são obrigados a apresentar declarações oficiais de transporte ou Avaliações de Impacto de Tráfego (TIA) para avaliar a geração de tráfego, estacionamento e segurança rodoviária. Essas avaliações são usadas na África do Sul para determinar como o novo desenvolvimento ou a mudança de zoneamento afetará a rede rodoviária e de transporte público circundante.

Andrews observou: 'Os construtores devem contribuir para o desenvolvimento para financiar a modernização da infraestrutura principal e assinar acordos juridicamente vinculativos de nível de serviço antes de obter a aprovação final dos planos de construção.'

Ele também apontou que a densificação gradual é crucial para uma megalópole em rápida expansão e com escassez de terras. Em sua opinião, a construção de maior densidade pode utilizar a infraestrutura existente de forma mais eficiente do que a expansão urbana. Ele acrescentou: 'Embora os desvios da linha de construção e as restrições de altura sejam regulamentados pelo Esquema de Gestão de Desenvolvimento, a construção não autorizada pelos proprietários de imóveis continua sendo um problema, pelo qual a Cidade pode emitir multas administrativas ou penalidades por construção não autorizada.'

Andrews pediu que os moradores participassem dos quadros de planejamento de longo prazo mais cedo — por exemplo, durante a revisão dos Quadros de Desenvolvimento Espacial (SDFs) e Colegiados de Planejamento Espacial através dos escritórios dos subcomitês, em vez de esperar pelo início de projetos de construção individuais.

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